提高衡水市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的對(duì)策研究

張明偉 王忠?guī)?魏榮 張運(yùn)建 王江玉

（衡水職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 衡水 053000）

一、衡水市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)

“十二五”期間，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到了70%；實(shí)繳稅金占全市全部稅收收入的比重達(dá)到了66.6%。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，增加值達(dá)到414億元，已成為拉動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資活力有效激發(fā)

“十二五”期間，全市科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)2260家，高新技術(shù)企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)占到90%以上。民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品171項(xiàng)。民營(yíng)企業(yè)投資規(guī)模進(jìn)入快速發(fā)展期，已占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)82.7%。產(chǎn)業(yè)集群實(shí)力日益壯大，其中100億元以上產(chǎn)業(yè)集群7個(gè)，省級(jí)示范產(chǎn)業(yè)集群6個(gè)。

（三）公共服務(wù)能力顯著提升，促就業(yè)增收入作用增強(qiáng)

“十二五”期間，新培育省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)10個(gè)，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地8個(gè)，完成各級(jí)各類培訓(xùn)10萬人次以上。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)129.6萬人，占二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的84.3%，成為社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)主渠道。從業(yè)人員素質(zhì)有效提升，大專及以上學(xué)歷人員達(dá)20萬人，占從業(yè)人員總數(shù)的比重達(dá)到41.9%。

二、衡水市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新發(fā)展中存在的問題

（一）民營(yíng)企業(yè)整體發(fā)展水平低下，企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)

衡水市民營(yíng)企業(yè)以中小微企業(yè)為主，其中小微企業(yè)數(shù)量龐大，但整體發(fā)展水平低下，自身規(guī)模弱小，民營(yíng)企業(yè)自主品牌少、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、生產(chǎn)技術(shù)含量低，生產(chǎn)方式大多是粗放的勞動(dòng)密集型的。另外，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家受自身文化水平、思想境界、戰(zhàn)略規(guī)劃的影響缺乏必要的創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，以維持生計(jì)為主要目標(biāo)。

（二）民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入少，技術(shù)創(chuàng)新人才短缺

衡水市民營(yíng)企業(yè)由于自身的人力資源實(shí)力和資金實(shí)力的限制，在新產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)的革新、經(jīng)營(yíng)策略的改革等方面受到了很大的制約。衡水市民營(yíng)企業(yè)自身財(cái)力有限，沒有足夠的資金與設(shè)備進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，員工的整體學(xué)歷水平偏低，主要以專科和中專畢業(yè)生為主，缺乏高精尖的技術(shù)創(chuàng)新人才。

三、提高衡水市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的對(duì)策

（一）引進(jìn)與培養(yǎng)創(chuàng)新人才，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人才隊(duì)伍水平

引進(jìn)與培養(yǎng)創(chuàng)新人才是解決民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力不足和發(fā)展水平低下的關(guān)鍵因素，也是提升企業(yè)家創(chuàng)新意識(shí)的重要措施。針對(duì)衡水本地的發(fā)展現(xiàn)狀，一是民營(yíng)企業(yè)家首先需要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，提升自身戰(zhàn)略眼光，提高自己的創(chuàng)新意識(shí)，不滿足于現(xiàn)有的發(fā)展水平，時(shí)刻具有危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)從小企業(yè)意識(shí)到現(xiàn)代化企業(yè)意識(shí)的轉(zhuǎn)變；二是民營(yíng)企業(yè)需要結(jié)合自身所處行業(yè)，針對(duì)性的引進(jìn)一定數(shù)量的高學(xué)歷、高素質(zhì)、高技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員，組建本企業(yè)的研發(fā)隊(duì)伍，提升本企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，有了專業(yè)的技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍，才能保障企業(yè)的技術(shù)水平不落后、有競(jìng)爭(zhēng)力；三是民營(yíng)企業(yè)也需要有計(jì)劃的開展企業(yè)內(nèi)訓(xùn)，自我提升員工的文化水平和技術(shù)水平，或組織企業(yè)技術(shù)骨干、運(yùn)營(yíng)管理骨干人員外出參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升本企業(yè)骨干精英的綜合素質(zhì)。只有從整體上提升了民營(yíng)企業(yè)的員工隊(duì)伍水平，才能從根本上提升企業(yè)的發(fā)展水平

（二）培育民營(yíng)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的自主研發(fā)能力和創(chuàng)新能力

為解決民營(yíng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)能力弱的問題，需要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)探索建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，有效保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生命力。針對(duì)衡水本地民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀，一是具有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)獨(dú)立設(shè)立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，并要在人力、物力、財(cái)力等方面與該研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行側(cè)重扶持，鼓勵(lì)全體企業(yè)員工積極參與技術(shù)或產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)，該機(jī)構(gòu)可以采取虛實(shí)結(jié)合的方式設(shè)立，由企業(yè)決策層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱，遴選技術(shù)骨干、研發(fā)能手等組建專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，并動(dòng)態(tài)的遴選熱衷技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新的員工參與到研發(fā)工作中；二是規(guī)模偏小、經(jīng)營(yíng)范圍類同或相近的企業(yè)可以聯(lián)合組建研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展技術(shù)創(chuàng)新共享，共享研發(fā)設(shè)備、場(chǎng)地、人員和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新中的共贏；三是民營(yíng)企業(yè)與所在地高校進(jìn)行合作，聯(lián)合成立研發(fā)機(jī)構(gòu)，借助高校的師資、實(shí)驗(yàn)室和理論優(yōu)勢(shì)，與高校一起開展技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)。通過建設(shè)與培育一定規(guī)模和數(shù)量的民營(yíng)研發(fā)機(jī)構(gòu)，能有效提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的自主研發(fā)能力和創(chuàng)新能力，提高民營(yíng)企業(yè)的整體發(fā)展水平。