要在善用巡察成果上深耕細作

蔡煒國（國家稅務總局惠來縣稅務局）

習近平總書記反復強調，要讓巡視成為“國之利器、黨之利器”。“要切實運用好巡視成果。更好發揮巡視在黨內監督中的重要作用，就是要對巡視成果善加運用?！边@為我們做好巡察工作指明了方向，提供了遵循。

巡視巡察工作能否取得實效，發現問題是基礎，成果運用是關鍵。如果將巡察比作艱苦的耕耘，那么巡察成果就是耕耘后的收獲。沒有收獲，耕耘也就失去意義。同樣道理，巡察成果沒有運用好，巡察工作就沒有生命力。我們必須從政治站位上認識巡察成果應用的重大意義。筆者認為，善用巡察成果，必須對巡察發現的問題，建立“報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬”制度，從實從嚴做好問題反饋、責任落實、督促檢查等工作，在以下方面深耕細作。

在落實處理中提高站位

黨的巡察是政治巡察，在運用巡察成果上，要突出政治巡察意識，準確把握巡察工作政治定位和政治要求，對在堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨發現的問題，要圍繞黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設等落實整改措施，促進各級黨員干部始終堅守政治信仰、站穩政治立場、把準政治方向，做政治上的明白人。

在落實處理中純潔隊伍

“鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅”。這是習總書記經常引用的典句。姜太公《六韜》中也說：“殺一人而三軍震者，殺之；賞一人而萬人樂者，賞之?！秉h心、民心乃立國之本。對腐敗分子，尤其是眾惡之首的嚴懲，往往能起到殺一儆百的效果，不但教育一批干部，還能讓廣大人民群眾感受到黨和政府反腐敗決心和信心，贏得一片民心。對巡察中發現的違紀違法線索，要集體研判，對嚴重違紀違法的，堅決移交紀委監委認真查處。

在落實處理中挽救同志

要堅持懲前毖后、治病救人的方針，重視運用監督執紀“四種形態”，精準把握政策界限，在抓好懲治少數的同時，在紀律審查上嚴格把關，讓第二種形態成為大多數。對大多數犯錯誤甚至輕微犯罪的，做實做細批評教育、誡勉談話、組織調整、黨紀處分等工作，治病救人。特別是對存在問題反映或苗頭性、傾向性問題的黨員干部，通過重點約談，幫助其查找問題原因、指出問題危害、提出改進要求，做到早發現、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題，把處在“亞健康”狀態的黨員干部搶救回來。

在落實處理中警示干部

一方面，注重案件查辦的治本功能的發揮，認真做好案件查辦的“后半篇文章”，通過組織發案單位旁聽庭審、觀看身邊人懺悔視頻、到警示教育基地接受警示教育，推送黨風廉政信息、通報曝光典型案例、報道案件查辦紀實等，讓廣大黨員干部身臨其境感受黨紀國法的威嚴、身陷囹圄的痛苦，讓廉政教育入腦入心，最大限度地發揮違紀違法典型案例的警示、震懾和教育作用，真正達到查處一案、警示一批、教育一片的效果。另一方面，對十八大后不收斂不收手，違反“八項規定”精神的，特別是繼續搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的，要抓住典型案例公開處理，形成震懾，對心存僥幸的人起到警示作用，推動作風根本轉變。

在落實處理中激發熱情

一方面，對巡察中收到的信訪舉報，要集體研判，謹慎對待。對查無實據、線索模糊或輕微違紀的問題，通過約談提醒等，使干部放下包袱，輕裝上陣；對惡意中傷誣陷他人、干擾改革創新或持續無理上訪造成惡劣影響的，堅決查處，依紀依法追究責任，激勵干部擔當作為；另一方面，要準確把握“三個區分開來”的根本遵循，在監督執紀問責工作中，從“敢作為”與“亂作為”、“為公”與“為私”、“客觀原因”與“主觀原因”、“無損失無影響”與“造成損失和不良影響”等情形去區別，寬容領導干部工作中特別是改革創新中的失誤。同時，注重事前防錯和事后糾錯的有機結合，抓早抓小抓預防，對巡察中發現的苗頭性問題，科學運用約談提醒、誡勉函詢等“第一種形態”，及時發現問題、糾正錯誤。另外，在對重點工作重大項目巡察中發現的積極肯干、群眾滿意的干部，要向組織部門推薦，激勵干部敢擔當，有作為。

在落實處理中贏得民心

人民群眾是黨的執政之基，是黨的力量源泉。黨緊緊依靠群眾，群眾也緊緊依靠黨。黨群關系是一種密不可分的關系，關乎著國家的發展和未來。要讓群眾對黨有信心、對國家有希望，才能讓國家走向富強。對于人民群眾而言，制度設計是否完備科學，并不是關注的重點。最重要的是看巡察發現的問題是否得到解決，特別是身邊的不正之風是否得到糾正。善用巡察成果，就是要認真查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，增強基層群眾對反腐敗的獲得感。對涉及群眾利益的問題要公開處理結果。

在落實處理中固本強基

巡察是中央推進巡視工作向基層延伸、實現巡視監督全覆蓋的重大舉措，是落實基層黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任的有力抓手。巡察的最終目的，是防止今后問題的出現，永遠保持黨的青春活力。善用巡察成果，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳。要重視針對漏洞和風險點，更加聚焦從嚴治黨、依規管黨，認真解剖麻雀、舉一反三，把普遍性、規律性、全局性問題找出來。通過建章立制，從體制機制上扎緊制度籠子，從根本上解決全面從嚴治黨方面的深層次問題。把“管”和“治”更多體現在日常，不斷努力實現管黨治黨“全面”和“從嚴”的有機統一，推動管黨治黨責任全面落實到位。