給排水工程造價(jià)全過程控制芻議

蘇彥梅

遼寧敬業(yè)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司 遼寧大連 116000

建筑給排水工程與水下工程、地下工程常有交匯，施工難度高，作業(yè)范圍廣，受到眾多無法預(yù)見的外界因素影響，同時(shí)具有較強(qiáng)的地域性和空間性施工特點(diǎn)。因此，作為施工單位及施工部門管理人員應(yīng)從實(shí)際工程狀況出發(fā)，依據(jù)水文條件、地質(zhì)狀況的不同，制定針對(duì)性的給排水施工方案，確保造價(jià)成本控制管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保概預(yù)算的精確、無誤。現(xiàn)階段，部分給排水工程的造價(jià)成本管控工作僅僅局限于成本結(jié)算和成本審核方面，缺乏對(duì)成本造價(jià)的預(yù)先控制。下面，我們將結(jié)合建筑給排水工程的不同施工環(huán)節(jié)，分析每個(gè)施工環(huán)節(jié)中應(yīng)采取的造價(jià)成本控制措施，總結(jié)全過程造價(jià)成本控制機(jī)制的構(gòu)建路徑。

1 給排水工程決策環(huán)節(jié)的造價(jià)成本控制管理措施

給排水工程決策環(huán)節(jié)中，造價(jià)成本控制人員應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的投資計(jì)劃和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，對(duì)建筑給排水工程的可行性及必要性作出分析、論證和最后判斷。通過橫向比較的方式，將建筑給排水工程的造價(jià)成本管控方案，與其他給排水工程的造價(jià)成本控制方案相比較，分析造價(jià)成本控制策略是否完善、存在哪些不足，并提出優(yōu)化改進(jìn)的建議。

由于，建筑給排水工程的預(yù)算成本和投資資金數(shù)額有限，應(yīng)科學(xué)設(shè)計(jì)成本預(yù)算方案，降低投資風(fēng)險(xiǎn)和資金管理風(fēng)險(xiǎn)，提高投入資金的利用價(jià)值，防范不必要的費(fèi)用支出和材料、物資的浪費(fèi)。

給排水工程的技術(shù)難度高、施工任務(wù)復(fù)雜，增加了成本預(yù)算管控的風(fēng)險(xiǎn)。在建筑給排水工程的決策環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)人員和各部門管理者應(yīng)透徹分析工程的全部環(huán)節(jié)，掌握和觀察影響成本造價(jià)的相關(guān)因素，確保給排水工程投資的科學(xué)合理，降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

2 給排水工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)成本控制管理措施

設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的建筑給排水工程造價(jià)成本控制管理工作非常重要，其管控內(nèi)容與范圍包括：工程項(xiàng)目的最終收益和盈利目標(biāo)、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、施工期限和施工進(jìn)度，等等。在排水工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，管理者應(yīng)科學(xué)編制成本造價(jià)的書面文件，涵蓋施工圖預(yù)算、修正概算、設(shè)計(jì)概算等項(xiàng)目和具體內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)資金、物資和人員的優(yōu)化配置，為給排水施工的順利進(jìn)行提供保障。

給排水項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)是影響和控制整個(gè)給排水工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。初步的給排水設(shè)計(jì)基本上決定了該工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，這樣就形成了給排水工程的設(shè)計(jì)概算，確定了投資的最高限額。給排水工程的施工圖設(shè)計(jì)完成后，編制出了施工圖預(yù)算，準(zhǔn)確地計(jì)算出工程造價(jià)。據(jù)西方一些國(guó)家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用1%以下，但在決策正確的條件下，它對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)75%以上，由此可見，給排水設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。只有正確處理好給排水工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和給排水工程造價(jià)的關(guān)系，才能保證設(shè)計(jì)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理，并使整個(gè)給排水工程造價(jià)得到合理確定和有效的控制。

加強(qiáng)設(shè)給排水計(jì)階段的工程造價(jià)控制，一般常采取的措施是：工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)和限額設(shè)計(jì)。

3 給排水工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)成本控制管理措施

一是對(duì)給排水工程變更進(jìn)行有效控制和管理。為了有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，無論任何一方提出給排水工程變更，均需由工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令。在施工實(shí)踐中，控制由于給排水施工條件變化所引起的合同價(jià)款變化，主要是把握施工單價(jià)和施工工期的科學(xué)性、合理性。因?yàn)?，在給排水的施工合同條款的理解方面，對(duì)給排水施工條件的變更沒有十分嚴(yán)格的定義，往往會(huì)造成合同雙方各執(zhí)一詞。所以，應(yīng)充分做好現(xiàn)場(chǎng)記錄資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的收集整理工作，使以后在合同價(jià)款的處理方面，更具有科學(xué)性和說服力[1]。

二是在給排水施工過程中，工程結(jié)算的依據(jù)之一就是按照已完成的工程量進(jìn)行結(jié)算，也就是說，承包商完成的工程量越多，所應(yīng)結(jié)算的工程價(jià)款就應(yīng)越多，所以，根據(jù)累計(jì)已結(jié)算的工程價(jià)款占合同總價(jià)款的比例，能夠近似地反映出工程的進(jìn)度情況，有利于準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度。

三是資金計(jì)劃的編制和控制。通過編制資金計(jì)劃，合理確定給排水建設(shè)工程造價(jià)的總目標(biāo)值和各階段目標(biāo)值，使該建設(shè)工程造價(jià)的控制有章可循，并為資金的籌集與協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ)；通過資金計(jì)劃的科學(xué)編制，可以對(duì)未來工程項(xiàng)目的資金使用和進(jìn)度控制有所預(yù)測(cè)，消除不必要的資金浪費(fèi)和進(jìn)度失控，也能夠避免在今后工程項(xiàng)目中由于缺乏依據(jù)而進(jìn)行輕率判斷，從而造成不必要的損失，減少了盲目性，增加了自覺性，使現(xiàn)有資金充分發(fā)揮使用。

4 給排水工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的造價(jià)成本控制管理措施

竣工驗(yàn)收是給排水建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)全過程的最后一個(gè)程序，是全面考核建設(shè)工作，檢查設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量是否符合要求，審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié)，是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作范圍較廣，涉及的單位、部門和人員多，為了有計(jì)劃有步驟地做各項(xiàng)工作，保證竣工驗(yàn)收的順利進(jìn)行，應(yīng)事先制訂出竣工驗(yàn)收進(jìn)度計(jì)劃，按照竣工驗(yàn)收工作特點(diǎn)和規(guī)律，執(zhí)行規(guī)定的工作程序。

給排水建設(shè)工程竣工決算是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。給排水建設(shè)工程竣工決算，應(yīng)包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程的全部實(shí)際支出費(fèi)用。

5 結(jié)語

綜上所述，建筑給排水工程的造價(jià)成本管控工作非常重要，是保障工程施工質(zhì)量，增加利潤(rùn)收益的前提基礎(chǔ)。通過建立全過程的造價(jià)成本控制管理機(jī)制，針對(duì)決策環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)和竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，分別制定相應(yīng)的、詳細(xì)的造價(jià)成本管控策略，全面、透徹分析可能影響造價(jià)成本的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素，保證成本概預(yù)算的精確性和嚴(yán)謹(jǐn)性，為工程項(xiàng)目爭(zhēng)取利潤(rùn)和收益。