山東沂蒙山區(qū)農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”模式研究

程鳳菊

一、“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”模式分析

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”模式

所謂“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”就是通過科學(xué)方法將互聯(lián)網(wǎng)（大數(shù)據(jù)）與精準扶貧工作進行有機整合，確保在進行精準扶貧工作期間，可有效促進互聯(lián)網(wǎng)作用的全面發(fā)揮，為扶貧工作精準性提升打下堅實基礎(chǔ)。利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，對傳統(tǒng)扶貧工作中信息數(shù)據(jù)收集、更新以及處理模式進行優(yōu)化與創(chuàng)新，最大程度發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)+與精準扶貧有機結(jié)合的真正作用[1]。同時其作用在三個方面有著良好展示：首先，可促進精準扶貧工作效率與質(zhì)量快速提升；其次，為技術(shù)創(chuàng)新提供了豐富機遇；最后，使得社會、貧困人員、被救助對象以及國家真正體會到實際幫助，實現(xiàn)了“扶真貧、真扶貧”目的。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”模式作用

首先，精準扶貧工作具有較強技術(shù)支持力度。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會中明確指示：2020年實現(xiàn)我國7000萬貧困人口脫貧，并摘掉835個貧困縣帽子。這就使得精準扶貧工作具有涵蓋范圍廣、任務(wù)重、時間短等主要困難。運用科學(xué)方法實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+與精準扶貧工作有機整合，可為精準扶貧工作提供有力技術(shù)支持，確保扶貧目標精準識別與分類、扶貧目標動態(tài)化管理、創(chuàng)建扶貧規(guī)章制度、科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)扶貧體系、扶貧工作保障制度以及相關(guān)工作人員考核機制等都具有良好的技術(shù)支持與保障[2]。

其次，可有效彰顯出社會主義制度優(yōu)勢。現(xiàn)階段正是創(chuàng)建小康社會主要時期，是促進全面脫貧工作的主要時間點。結(jié)合山東沂蒙山區(qū)農(nóng)村進行分析可以發(fā)現(xiàn)，精準扶貧工作科學(xué)運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可促進黨的執(zhí)政基礎(chǔ)穩(wěn)定性不斷提升，確保社會群眾真正體會到改革開放帶來的優(yōu)勢與作用，促進人們生活質(zhì)量快速提升，轉(zhuǎn)變中國特色社會主義中存在的矛盾與沖突，也就是將物質(zhì)文化不斷提升需求與生產(chǎn)力 落后之間的問題轉(zhuǎn)變?yōu)樯钯|(zhì)量提升后對小康社會的需求與缺乏平衡之間的沖突。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”模式實際運用

山東沂蒙山區(qū)農(nóng)村結(jié)合實際需求，創(chuàng)建了“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”模式，為大數(shù)據(jù)平臺的創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)，其中根據(jù)實際需求創(chuàng)建了大量農(nóng)村淘寶站、電商服務(wù)站，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將地區(qū)特色商品直接銷售到全國各地。其中費縣崔家溝采取“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”模式，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，促進自身旅游行業(yè)快速發(fā)展，使得較多貧困戶走向了小康之路。同時在鄉(xiāng)村振興工作中，也促進了“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧+農(nóng)產(chǎn)品扶貧”模式的形成，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體與農(nóng)產(chǎn)品綜合交易平臺融合提供了有力支持，確保大數(shù)據(jù)、電商、農(nóng)產(chǎn)品之間實現(xiàn)有機整合，進一步促進了貧困人員經(jīng)濟收入的快速提升。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”模式中存在的不足

（一）精準扶貧數(shù)據(jù)庫存在不足

通常情況下，“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”模式主要以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，將所有扶貧資源進行有機結(jié)合，為脫貧工作落實提供有力支持。受到客觀因素影響，使得扶貧工作中仍存在一定不足，即識別扶貧目標缺乏精準性、扶貧資金缺少監(jiān)督、扶貧數(shù)據(jù)信息復(fù)雜等，其主要原因為精準扶貧數(shù)據(jù)庫存在不足，致使精準扶貧體系的創(chuàng)建受到直接威脅。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

不斷強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，也可為精準扶貧工作效率提升創(chuàng)建良好條件?，F(xiàn)階段在進行精準扶貧工作期間，受到扶貧資金缺少監(jiān)督管理力度、基層政府財政支出緊張、貧困地區(qū)環(huán)境較為惡劣等因素影響，使得較多貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到阻礙，爛尾現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。與此同時，大多數(shù)貧困地區(qū)人們文化素質(zhì)相對較弱，受自給自足經(jīng)濟模式影響，沒有形成良好的互聯(lián)網(wǎng)思維，而技術(shù)型人才缺失也使得精準脫貧工作效率提升受到阻礙。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”模式落實對策

（一）優(yōu)化精準扶貧數(shù)據(jù)庫

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可通過數(shù)據(jù)模式將龐大豐富的群體科學(xué)編制到網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息中，所以需要科學(xué)運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)建完善的精準扶貧雙向供求數(shù)據(jù)庫，當精準扶貧人員實際工作期間，以該數(shù)據(jù)庫為依托進行扶貧工作。一方面，工作人員需要先收集數(shù)據(jù)信息，信息主要可分為兩個內(nèi)容：首先為供應(yīng)方可提供的最大供應(yīng)情況，其中應(yīng)將所有供應(yīng)數(shù)據(jù)信息結(jié)合實際需求進行層次化存儲；其次就是對需求方數(shù)據(jù)信息進行全面收集[3]。通常情況下需求人員有著較強分散性，需要在收集信息時確保個地方政府部門分工任務(wù)具有較強科學(xué)性，讓基層政府扶貧人員深入到人民群眾之中，真正了解到貧困人員實際情況，并將收集到的數(shù)據(jù)信息科學(xué)全面地傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫中。

另一方面，還需要對收集的數(shù)據(jù)信息進行整理與分析，同時根據(jù)實際需求創(chuàng)建精準扶貧供求數(shù)據(jù)庫，接著分析與統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息就可確保精準扶貧工作具有較強針對性、精準性、個體性以及高效性。在進行這一工作期間，相關(guān)工作人員還需要了解精準扶貧供求數(shù)據(jù)庫具有較強動態(tài)性，需要利用基層人員對貧困人員實時調(diào)查數(shù)據(jù)進行調(diào)整與創(chuàng)新，真正實現(xiàn)全面了解所有貧困人員實際狀況。

（二）創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)交易平臺

在科學(xué)技術(shù)發(fā)展作用下，信息化時代快速到來，對于人們?nèi)粘Ｉ钜伯a(chǎn)生了積極影響。而電商也是信息化時代中快速興起的經(jīng)濟交易模式，這時貧困地區(qū)人員可結(jié)合實際需求利用網(wǎng)站與平臺（如：淘寶、京東、微信以及各種自媒體憑條）將勞動產(chǎn)品與服務(wù)等進行科學(xué)交易[4]。也可創(chuàng)建符合自身需求的網(wǎng)上交易平臺，促進農(nóng)民交易范圍不斷拓展，確保交易雙方第一時間了解全面交易信息，從基礎(chǔ)上防止商品滯銷、信息缺乏完整性、交易費用與成本較高等問題的出現(xiàn)。如：山東沂蒙山區(qū)農(nóng)村利用微信、微博、淘寶等平臺將大量特色商品銷售到全國各地，使得產(chǎn)品較為低端、品牌競爭力小以及資金短缺等問題得到了良好解決。

（三）創(chuàng)建動態(tài)治貧網(wǎng)絡(luò)

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷普及作用下，精準扶貧工作運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的范圍不斷提升、程度逐漸深入，需求也快速提升，對于精準扶貧工作人員而言也是如此。需要根據(jù)實際需求創(chuàng)建動態(tài)化治貧人才網(wǎng)絡(luò)，為“全流程、寬領(lǐng)域、同參與”目標的實現(xiàn)創(chuàng)建良好條件。結(jié)合貧困地區(qū)需求與狀況，針對內(nèi)部創(chuàng)建全面的基層工作組織（如村民理事會），針對外部則需要創(chuàng)建專業(yè)人才聯(lián)動團體，快速形成內(nèi)外相互發(fā)展、相互協(xié)調(diào)的整治體系，確保所有人員具有較強參與積極性。同時，還還需要確保寬領(lǐng)域扶貧治貧模式的形成。即運用各種科學(xué)方法對精準扶貧工作人員定期進行培訓(xùn)活動，促進其扶貧專業(yè)能力快速提升，并通過科學(xué)引導(dǎo)確保工作人員創(chuàng)建完善的扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺。其中還需要對工作人員責任意識、使命感以及思想觀念進行優(yōu)化與完善，提高責任部門之間聯(lián)動效率，確保扶貧工作可實現(xiàn)精準規(guī)劃、精準分配以及精準落實。

（四）強化電商人才培養(yǎng)力度

科學(xué)運用“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”模式期間，確保農(nóng)村電商快速發(fā)展主要基礎(chǔ)就是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。以此想要促進精準扶貧工作效率快速提升，需要政府有關(guān)部門結(jié)合實際需求培養(yǎng)農(nóng)村電商人員，確保其具有較強電商專業(yè)能力，為形成具有較強信息化、專業(yè)化電商隊伍奠定堅實基礎(chǔ)，進而實現(xiàn)電子商務(wù)的快速發(fā)展。與此同時，政府還應(yīng)制定相應(yīng)的獎懲制度，通過良好條件、豐厚報酬等條件，不斷吸引社會電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才為農(nóng)村電商發(fā)展貢獻力量，在提高農(nóng)村經(jīng)濟收入基礎(chǔ)上，確保精準扶貧工作效率快速提升。例如：山東沂蒙山區(qū)農(nóng)村政府為了促進人才儲備不斷提升，不斷組織具有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)應(yīng)屆畢業(yè)生與學(xué)生進行電子商務(wù)培訓(xùn) 活動，以此促進其創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新積極性的提升，為自身電商技術(shù)人員儲備提供了有力支持。

五、結(jié)束語

綜上所述，受到客觀因素影響，我國精準扶貧工作仍存在一定不足，因此需要科學(xué)運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過強化電商人才培養(yǎng)力度、創(chuàng)建動態(tài)治貧網(wǎng)絡(luò)以及創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)交易平臺等方法確保“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”模式有效落實，為實現(xiàn)全面脫貧奠定堅實的基礎(chǔ)。