關(guān)于提升政府會(huì)計(jì)信息披露效能的思考

尤婧

（中國(guó)科學(xué)院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院，廣東 廣州 510530）

一、基于深度學(xué)習(xí)提升政府會(huì)計(jì)信息披露效果

深度學(xué)習(xí)在會(huì)計(jì)工作領(lǐng)域是很好的應(yīng)用典范，首先會(huì)計(jì)工作領(lǐng)域的數(shù)據(jù)量特別大，工作人員很難做到完全評(píng)估，因而傳統(tǒng)上仍采用簡(jiǎn)化的信息公開(kāi)方式，不加以深入分析。但相對(duì)而言，機(jī)器則有很強(qiáng)的運(yùn)算優(yōu)勢(shì)。再者，人類(lèi)主觀判斷很有可能混入其主觀判斷因素，而且會(huì)疲乏、效能決定于經(jīng)驗(yàn)、不擅于改變，但機(jī)器所訓(xùn)練而得的數(shù)字模型則可以經(jīng)常性改善（甚至每日），也沒(méi)有道德風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。

因此，若能善加利用深度學(xué)習(xí)技術(shù)于政府會(huì)計(jì)信息披露工作，除了可以協(xié)助政府達(dá)成連續(xù)性報(bào)告以外，同時(shí)也能夠給政府帶來(lái)管理上的效益，而不只是會(huì)計(jì)上的好處而已。

二、基于財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)提升政府會(huì)計(jì)信息披露能力

現(xiàn)今信息量日趨龐大，分析的需求也日趨增加，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生多維度分析報(bào)表已經(jīng)是當(dāng)今政府會(huì)計(jì)信息記錄與披露工作趨勢(shì)。過(guò)去以來(lái)許多軟件系統(tǒng)在報(bào)表處理上均是將系統(tǒng)的制式報(bào)表匯出Excel，再通過(guò)人為加工編制管理面的分析報(bào)表，不僅費(fèi)時(shí)，也容易增生錯(cuò)誤率，錯(cuò)失決策的時(shí)效性與正確性，容易誤導(dǎo)政府會(huì)計(jì)信息記錄與披露未來(lái)方向。現(xiàn)今市面上的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)均有簡(jiǎn)單的報(bào)表產(chǎn)生器，但在實(shí)用性與易用性上仍存在許多進(jìn)步空間，系統(tǒng)的定制化與維護(hù)成本也很可觀。最常被使用的輔助工具Excel 雖具有彈性度，然而若是每張報(bào)表都需要用Excel 加工處理，也相當(dāng)耗時(shí)費(fèi)力，故如何將Excel 的易用性與高彈性?xún)?yōu)點(diǎn)與ERP系統(tǒng)龐大的功能實(shí)時(shí)整合，并將兩者的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮至淋漓盡致，是政府會(huì)計(jì)信息記錄與披露工作創(chuàng)新中值得思考的議題。

綜合ERP功能的政府會(huì)計(jì)信息記錄與披露系統(tǒng)能讓使用者能實(shí)時(shí)取得重要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并能通過(guò)自行篩選功能編制出符合政府需求的會(huì)計(jì)報(bào)表信息，讓多維度分析報(bào)表實(shí)時(shí)產(chǎn)出，不僅大量縮減政府會(huì)計(jì)人員編制報(bào)表的時(shí)間成本，也節(jié)省會(huì)計(jì)部門(mén)的人力成本及系統(tǒng)定制花費(fèi)用，讓政府編制出符合財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的財(cái)務(wù)報(bào)表，會(huì)計(jì)方面的各式分析報(bào)表也能實(shí)時(shí)產(chǎn)出。面對(duì)大數(shù)據(jù)與云端的趨勢(shì)，有助于政府提升政府會(huì)計(jì)信息記錄與披露效果與效率，開(kāi)創(chuàng)全新的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與策略?xún)r(jià)值。

為便于跨領(lǐng)域與跨系統(tǒng)整合，以達(dá)到財(cái)務(wù)面、業(yè)務(wù)面等更多層面的分析需求及相關(guān)領(lǐng)域的整合分析，政府會(huì)計(jì)信息記錄與披露系統(tǒng)除了能通過(guò)因特網(wǎng)與瀏覽器操作系統(tǒng)，也能在手機(jī)與平板上實(shí)時(shí)瀏覽會(huì)計(jì)信息，經(jīng)由軟件將數(shù)據(jù)圖像化，滿足政府多維度分析的廣度與深度，并打破傳統(tǒng)ERP軟件包的限制。此外，政府會(huì)計(jì)信息記錄與披露系統(tǒng)也能與Microsoft Power BI 整合，實(shí)時(shí)匯整數(shù)據(jù)，并享有諸多分析圖表與Dashboard的應(yīng)用，讓信息工具輔助政府會(huì)計(jì)信息記錄與披露工作，使分析數(shù)據(jù)流通應(yīng)用。總體而言，一套具備易用性與高彈性的信息系統(tǒng)，是政府會(huì)計(jì)工作人員的實(shí)務(wù)利器，在信息化視角下，有必要通過(guò)e 化轉(zhuǎn)型提升政府會(huì)計(jì)信息記錄與披露的產(chǎn)值，同時(shí)強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作的深度與廣度。

三、提升政府會(huì)計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)能力

員工是政府會(huì)計(jì)部門(mén)最重要的無(wú)形資產(chǎn)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的世代，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)更關(guān)系到會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展與發(fā)展。通過(guò)培訓(xùn)提升會(huì)計(jì)員工的專(zhuān)業(yè)技能，不僅能夠提升政府會(huì)計(jì)工作披露效果，更能激發(fā)其潛能，成就其個(gè)人，與會(huì)計(jì)部門(mén)發(fā)展形成共生共榮的正向循環(huán)。為提升政府會(huì)計(jì)員工綜合業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息披露效果，可綜合采用如下舉措。

（一）提供完整會(huì)計(jì)培訓(xùn)課程

一是在線學(xué)習(xí)：為擴(kuò)大培訓(xùn)成效，政府可針對(duì)會(huì)計(jì)人員規(guī)劃在線學(xué)習(xí)課程培訓(xùn)，完成學(xué)習(xí)者，由學(xué)習(xí)平臺(tái)自動(dòng)給予學(xué)習(xí)時(shí)數(shù)。政府如因特殊需求無(wú)法聯(lián)結(jié)外部網(wǎng)絡(luò)者，可由外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)電子文件供其內(nèi)部使用。二是實(shí)體教學(xué)：這應(yīng)包括會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)實(shí)務(wù)級(jí)及專(zhuān)家級(jí)的實(shí)體教學(xué)課程，需由政府本著統(tǒng)籌開(kāi)設(shè)原則，提升培訓(xùn)能量。具體而言，政府開(kāi)設(shè)的各項(xiàng)實(shí)體培訓(xùn)課程中，基礎(chǔ)實(shí)務(wù)級(jí)部分，可由政府于每年安排、委辦或與其他政府機(jī)關(guān)合辦方式開(kāi)設(shè)。專(zhuān)家級(jí)部分，由會(huì)計(jì)部門(mén)根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)，每年定期開(kāi)設(shè)。必要時(shí)，還得視情況整合其他部門(mén)相關(guān)培訓(xùn)共同開(kāi)設(shè)。

（二）設(shè)立培訓(xùn)資格認(rèn)定機(jī)制

政府會(huì)計(jì)員工完成各級(jí)培訓(xùn)課程者，可提供學(xué)習(xí)時(shí)數(shù)作為認(rèn)定證明。如想要參加基礎(chǔ)實(shí)務(wù)級(jí)與專(zhuān)家級(jí)培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)先確認(rèn)已完成通識(shí)入門(mén)級(jí)課程或相關(guān)先修課程，并于實(shí)體課程報(bào)到時(shí)，附學(xué)習(xí)時(shí)數(shù)證明文件以供查驗(yàn)，以提高培訓(xùn)資源效益。

（三）辦理培訓(xùn)成效評(píng)核

政府可在統(tǒng)籌辦理的培訓(xùn)課程中，進(jìn)行訓(xùn)中滿意度調(diào)查，并于訓(xùn)后2個(gè)月就參訓(xùn)者及會(huì)計(jì)部門(mén)進(jìn)行研習(xí)成效調(diào)查，了解培訓(xùn)所得于實(shí)務(wù)應(yīng)用的情形，作為培訓(xùn)內(nèi)容調(diào)整修正的參考。政府會(huì)計(jì)部門(mén)自行辦理培訓(xùn)時(shí)，也應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)滿意度及成效調(diào)查。 為提升培訓(xùn)成效，政府會(huì)計(jì)部門(mén)應(yīng)配合所在單位辦理每年會(huì)計(jì)調(diào)查作業(yè)，填報(bào)相關(guān)人員參與培訓(xùn)情形。政府在進(jìn)行會(huì)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)定期考評(píng)時(shí)，應(yīng)就培訓(xùn)成效優(yōu)良的員工給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于未符培訓(xùn)目標(biāo)者，也應(yīng)落實(shí)督導(dǎo)。