經營業績考核在企業管理中的重要性

常駿

（南京市城市建設投資控股（集團）有限責任公司，江蘇 南京 210009）

一、引言

經營業績考核是按照統一標準，通過定量以及定性考核方式根據相應的程序對企業對應階段的經營業績做出公正、客觀以及正確評價的方法。經營業績考核對企業的管理工作展開有著至關重要的影響，也是企業正常穩定運轉的有力保障，能夠為企業的協調可以持續發展提供更為強有力的支撐。

二、經營業績考核在企業管理中的重要性

在2019年，國務院國資委修訂頒發了《中央企業負責人經營業績考核辦法》（國務院國有資產監督管理委員會令第40號），（以下簡稱“40號令”）。這也是國務院在2003年頒布《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》（國資委令第2號）以后，展開的第四次完善修訂，這項針對央企負責人經營業績所制定和完成的考核制度，能夠使央企的經營管理效率以及管理質量得到有效提升，避免國有資產出現貶值的情況，為它們的協調可持續發展提供更有力的支持和保障。

（一）經營業績考核是企業經營的指揮棒

業績考核就是要發揮“正確導向和落實責任”的作用，2019年修訂的“40號令”引導企業高質量發展，從發展方式入手進行分析可以發現，企業逐漸開始從規模速度型粗放增長向著質量效率型集約增長發展。從發展動力入手進行分析可以發展，驅動要素逐漸開始從勞動、投資等向著創新的方向發展。從發展結構入手進行分析可以發現，企業將重心逐漸從過去的增量擴張向著做優增量以及存量調整的方向發展，引導企業高質量發展。

同時，國務院在2019年新修訂辦法的“40號令”更是再次強調了科技創新的重要作用，具體內容如下所示：首先，企業應該對自身的科技創新考核指標體系進行健全完善。特別是對科研或者工業等更為依賴科技創新的企業，應該在年度以及任期都進行科技創新指標的設置；其次，引動企業增加在研發方面的投入。把研發投入和經濟利益放在等同位置，并在進行經濟增加值以及凈利潤等指標計算時對其進行加回操作，以來來幫助企業完成穩定的研發投入增長機制構建；再次，提升對科技創新的獎勵力度。對取得了重大科技創新成果的企業進行年度考核的時候，應該給其相應的獎勵分，并根據實際情況適當給予相應的科技創新獎勵分。在進行任期考核的過程中，應該給予取得突出科技創新成果的央企負責人通報表揚等精神獎勵；除此之外，鼓勵企業展開深入的創新探索，將它們的企業家精神更大程度的激發出來并給予更為強有力的支持，并嚴格遵守“三個區分開來”的原則展開相應的經營業績評價工作，不因科技創新做出負向考核評價。

（二）經營業績考核是領導調配和職位變動的依據

根據經營業績考核結果，上級管理單位可以全面、公正地評價子企業負責人的履職能力、管理能力及綜合素質，也為后期子企業負責人的調配和職位變動提供有力依據。

（三）經營業績考核是確定企業負責人薪酬的依據

經營業績考核可以全面、客觀、公正地對企業負責人年度工作情況做出評價，上級管理部門根據考核得分，依據考核辦法，合理地確定企業負責人薪酬。

（四）經營業績考核是工作任務落實的有效保證

上級單位（部門）將各項年度重要工作，以經營業績考核責任書的形式下達給子企業，并通過獎懲手段要求子公司貫徹落實責任書上面的要求，而且實施經營業績考核，還能夠有效地保證各項工作的落實到位。

三、對經營業績考核的工作要求

（一）經營業績考核導向性要有明確性

充分利用好考核指揮棒的作用，根據上級管理部門的要求，對子企業目前所處的發展階段做出合理地定位及制定明確的發展方向，并將這些要求充分體現在考核指標當中。要實現質量更高、效益更好、結構更優的發展。

（二）經營業績考核體系要有科學性

國有企業布局較廣、發展階段有所不同。建立科學的經營業績考核體系須突出分類考核和差異化考核。

1、分類考核

對于競爭形勢更為激烈的商業類企業，更加突出效益效率指標考核；對主業處于關系國民經濟命脈的重要行業、主要承擔重大專項任務的商業類企業，在保證合理回報和國有資本保值增值的基礎上，適度降低經濟效益指標和國有資本保值增值率指標考核所占比重。而對于公益領域的企業，應該綜合考慮社會以及經濟效益進行考核工作。

2、差異化考核

對科學技術有比較高要求的企業，應該將考核重點放在科技成果產出轉化以及研發投入等領域；如果企業資產負債情況比較嚴重的話，應該將考核重點放在成本率、負債率等方面：如果企業處于環保節能領域，應該將考核重點放在污染物排放以及綜合能耗等方面。

（三）經營業績考核指標選擇要有針對性

堅持系統設計與重點突破相結合。對涉及企業長期可持續發展的問題，做好業績考核體系的頂層設計，增強考核政策的前瞻性和系統性。對當前企業發展不平衡、質量不高等突出問題，進一步找準定位、精準發力，提高考核的針對性和有效性。

（四）經營業績考核兌現要有時效性

由于經營業績考核結果與子企業負責人的薪酬直接掛鉤，因此及時兌現考核結果可以加大對子企業負責人的激勵，也體現上級管理單位的管理意志，對考核制度的有效執行影響甚大。

（五）經營業績考核要加強激勵性

加強正向激勵力度，進行任期精神激勵以及考核獎勵等手段的健全完善，以此來將負責人創新探索能力更大的激發出來，使他們的企業家精神得到有效保護。

四、結語

經營業績考核是企業發展的指揮棒，為企業的發展提供指引，因此只有具有科學性、導向性和激勵性的經營業績考核體系，才能真正為企業的發展提供助力。