基層黨支部標準化建設初探

范業松

（哈爾濱熱電有限責任公司，哈爾濱 150000）

一、黨支部標準化建設的初步實踐

開展黨支部標準化建設，就是通過引入標準化的理念和方法，對《黨章》、黨規規定的基層黨支部職責任務進行梳理、明確，制定和實施黨支部建設標準，實現支部工作規范化推進、常態化從嚴和科學化考核。簡而言之，就是把《黨章》、黨規規定的黨支部最根本、最基本、最基礎的工作提取出來，作為標準化的具體指標，使其更具時代性、合理性和可操作性。

（一）班子建設標準化

在組織建設方面，對支部委員會的組成、支部書記的配備、支部委員會的選任、支部委員會的運轉四個方面做出了具體規定。堅持“一崗雙責”，黨支部書記由黨員行政主要負責人兼任，主要行政負責人不是共產黨員的，另行選配1名黨員行政副職任支部書記（主業）。支部書記、委員由黨員大會直接選舉產生，任期2 年，屆滿按時換屆。在黨小組設置方面，按照便于開展活動便于管理的原則，設立與專業相匹配的黨小組，管理部門以部門為單位成立黨小組，并選優配強黨小組長。

（二）制度建設標準化

從制度機制健全、材料名冊規范、工作記錄完整三個方面做出了具體規定。編制了《基層黨支部標準化建設指南》《黨支部書記日常工作考核細則》《基層黨支部標準化建設考評標準》。制定了“三會一課”“黨員活動日”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等會議組織、內容、記錄等樣表、指南，為基層黨支部開展各項工作提供了規范指南。并在全體黨員中大力宣貫，通過制度建設，為黨支部工作的開展提供了依據和保障。

（三）陣地建設標準化

各支部設置專門的黨支部活動室（黨員活動室、黨群活動室），主要包括支部職責任務、黨員結構、入黨誓詞、黨員權利義務、廉潔自律準則、紀律處分條例要點、主要制度等。生產各支部的黨員活動室布置有黨員風采、工作動態、光榮榜、公告欄等，主題鮮明、圖文并茂。通過陣地規范化建設，增強了陣地的宣傳、教育、培訓功能，促進黨支部認真開展“三會一課”“兩學一做”“黨員活動日”等黨建活動，使黨支部活動園地成為基層黨組織的堅強陣地和溫馨的黨員之家，促進黨支部活動的經常化、制度化、規范化，激活黨支部活力，增強黨支部凝聚力和吸引力。

（四）黨員隊伍建設標準化

每月初印發黨員政治學習資料，并采用圖表的形式，將學習教育經常性的工作進行規范。建立了《黨支部工作程序》《發展黨員工作程序》《民主評議黨員工作程序》《黨支部工作備忘錄》以及《黨支部書記抓支部工作責任清單》等，將黨支部日常工作流程，具體化、表格化，確保了規定動作不走樣，自選動作有創新。如組織生活標準化方面，制定了公司《支部工作月報表》，規范黨支部工作內容和工作標準，報表包含黨支部組織狀況、“三會一課”記錄黨員思想動態分析、組織發展、“兩學一做”學習教育、“黨員活動日”、主題實踐活動、精神文明及企業文化建設、宣傳思想工作等基礎性黨務工作，全面精準規范開展黨支部工作。

（五）考核細則標準化

成立了黨建工作考核領導小組，進行基層黨支部的考核，并將年度黨建工作考核結果與各項評選評優掛鉤，與黨支部書記選拔仼用、崗位調整掛鉤，通過考核有力推動黨支部建設持續向好，實現考評過程及結果運用標準化。支部標準化建設實行三級考評，即支部自評、黨委考評、抽查復核，對考評結果實現“四個對接”。

1.與黨建績效考核和文明創建考評“對接”

年底考核時，將標準化建設考評結果作為績效考核的依據，直接與績效獎勵“掛鉤”。作為文明創建考評的參考依據，通過文明創建考評，與每一位黨員干部的工資獎金“掛鉤”

2.與評先評優“對接”

只有考評評級“達標”或“優秀”的黨支部，才能申報年度“優秀基層黨組織”“企業先進單位”等榮譽稱號接受表彰，才能向上級黨組織推薦參與評優、評先。

二、注意事項

通過對基層黨支部標準化建設的實踐探索，我們認識到加強基層黨支部建設，完善工作機制是基礎，加強學習教育是關鍵，開展支部活動是載體，強化過程管控是保障，在統籌協調與點面結合中有序推進，進而不斷提高基層黨支部工作整體水平。

（一）完善工作機制是基礎

首先通過完善工作機制，增強黨務工作者意識，規范管理行為，提升管理水平。其次是職責明確，層層傳遞分解責任，使每個黨員肩上有擔子，身上有任務，工作有方向，充分調動大家的工作積極性和主動性。最后是教育黨員干部要勇挑重擔，敢于爭先，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。通過標準化的黨建工作機制，使基層黨支部切實落實從嚴管黨治黨的責任。

（二）加強思想建設是關鍵

理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。要把思想建設貫徹于黨支部各項建設之中，保持黨員隊伍在思想上、政治上的高度一致。要按照“兩學一做”學習教育常態化、制度化的要求，強化黨員理想信念教育。不斷創新黨員學習形式和方式、細化學習內容、提高學習效果。同時黨員帶頭認真鉆研業務知識，主動參加各類業務培訓，提高自身的業務素質，促進各項工作優質高效開展。

（三）開展支部活動是載體

要主動適應“互聯網+”“微時代”環境，積極搭建“線上”“線下”活動平臺，把生產經營和改革發展過程中的難點、熱點作為黨建工作的切入點，不斷強化“中心”“參與”意識，豐富支部工作內涵。要策劃好一年一個主題實踐活動，激發員工干事創業的工作熱情。組織開展各類文體活動，培育團隊精神、增強凝聚力。抓好爭先創優典型選樹活動，全面增強黨員意識，推動黨支部建設不斷邁上新臺階。

（四）強化過程管控是保障

推進黨支部標準化建設，必須堅持指標量化、跟蹤考核，以問題為導向強化過程管控，定期召開黨支部書記專題例會，對支部標準化建設的各項工作進行會診把脈，查找存在的問題，查找制約實現中心工作目標的問題和解決辦法，確保黨支部建設工作按目標推進，真正實現黨政工作同部署、同實施、同檢查、同考核、同獎懲，確保黨組織活動常態化、規范化、長效化，不斷推動黨支部工作建設上水平。