建筑施工企業工程項目成本控制探討

牛金榮

（中國水利水電第十一工程局有限公司，河南 鄭州 450001）

一、提高項目成本成本控制意識，完善項目成本管理體系

建筑施工企業管理者要提高成本管控意識，改變成本控制就是降低成本的傳統觀念，將質量與價值提升作為成本控制的基本導向，全面提升企業的項目成本控制水平。要建立嚴格的激勵和問責機制，引導項目管理及施工人員規范成本支出行為，強化成本控制約束。

企業要完善項目成本管理體系[1]，具體包括以下幾個方面的內容：

（一）完善成本管理制度。企業要結合施工項目的特點制定系統化、精細化的成本控制管理條例，切實為相關人員開展成本控制工作提供指導和借鑒。具體包括采購管理制度、倉儲管理制度、供應商管理制度、合同管理制度、流程審批授權審批控制制度、不相容崗位分離制度等。

（二）落實崗位管理責任，合理構建成本控制組織管理結構。企業要制定項目成本控制目標，將目標逐級分解細化，按照“項目目標成本-分項工程成本或工序成本-成本費用歸類-成本目標責任落實到崗到人”的基本步驟進行，對分解的工程數量、驗工計價數量、核對施工圖數量等做出詳細規定，為實際的數量對比提供參照依據，也為項目的成本考核提供借鑒。

（三）優化管理流程，科學劃分管理職能。企業要設計成本計劃、核算、分析三級管理架構，第一層級各總公司，負責統籌成本控制工作，第二層級是個子公司或者項目指揮部門，負責成本管控責任，制定成本管控細則，第三層為各個項目部或者工區，負責執行上級下達的成本管控方案，確保各項成本控制工作的高效、有序開展。

二、實施全面預算管理，促進成本的全面精細化管控

建筑施工企業在項目工程設計階段，就要組織各部門負責人員充分地進行成本數據調查分析，通過分析結果對總成本進行合理的估算。然后再由企業的財務部門利用成本估算數據以生產作業為基礎進行成本預算的編制和分解，在編制成本預算時，要綜合考慮市場及環境變化，結合項目成本特點制定各項人員、材料以及設備的消耗量標準。要將項目開發的全部環節以及人員都納入預算管控的范圍內，以強化預算的協同管理。在進行成本的預測及分析后，給出目標成本范圍，依據工程量清單編制成本預算，并將該清單同市場價格進行比較，避免單價水分過高，減少設計變更所導致的成本虛高現象。要加大成本預算的執行力度，強化成本費用的支出管控，制定嚴格的預算報銷制度和規范的預算支出流程，要求費用支出時要填寫相應的支出申請單，詳細記錄費用支出信息，經由上級相關領導部門審批同意后才允許執行報銷程序，以減少成本預算的隨意支出行為。

三、加強項目成本核算，重視關鍵成本要素管控

建筑施工企業在進行項目成本核算時，主要包括人工成本、材料成本、機械成本以及間接成本四個方面的內容。

（一）在人工成本控制方面，企業要把控項目勞務隊伍“準入”關，對項目勞務隊伍的人員結構構成、信用及技術水平等進行綜合考察，擇優選擇，以減少項目施工過程中推諉扯皮，防止工期延誤或者其他因素導致成本的增加。在施工過程中，要對施工進度和質量進行檢查，確保嚴格按工期計劃執行，避免工人出現浪費施工材料的現象。要做好各個工種、工序之間的銜接，嚴格按照工種類別及勞務合同核定工程量，要明確規定各項施工指標，包括工程數量、施工進度、質量合格率、成本控制情況等，根據指標的完成情況來發放各施工班組的人員的工資，按照月結月清制度結算勞務費用。

（二）在材料成本控制方面，企業要加強對材料的采購、驗收、存儲以及領用等各個階段的成本管理。主要圍繞“量”和“價”兩個方面進行管控[2]。在采購階段，要確保在充分了解市場行情的基礎上，嚴格控制材料采購價格，針對大宗材料進行集中采購，在保證質量的前提下，綜合考慮采購的價格、運輸費用、稅收優惠、工期計劃等多個方面的因素，通過運籌法計算最低采購成本以及最高采購效益，選擇最佳的采購方案。在材料驗收階段，需對材料的數量、質量標準、檢驗資料，相關資質憑證進行審核，并進行二次復檢。在存儲階段，要根據施工進度安排、生產需求、庫存成本、訂貨成本等因素確定經濟訂購批量和訂購周期，避免材料不足造成工期延誤或者材料存儲過多導致庫存成本增加。在領用階段，要嚴格按照限額領料單核實出庫數量，出庫部位以及剩余材料的回收，把控好材料的入庫與出庫關鍵環節，對材料領用的標準及用量做出嚴格規定，避免過度領料完成浪費。另外還要通過優化施工組織設計，合理的控制周轉材料的周轉次數，以降低不必要的成本費用損耗。同時注意材料儲存的外部環境及方式，避免保管不當使得施工材料失去其原有的效用而產生成本損失。

（三）在機械使用及管理成本方面，企業一方面要定期對施工機械設備進行維護和保養，防止設備出現故障導致工期延誤。并且要配備專業的機械設備操作人員，加強人員的崗前培訓，減少操作失誤行為，提高工作效率和質量。另一方面針對租賃設備，要確保設備的租賃時間與施工計劃進度保持一致，合理地進行設備的調度和安排，避免出現設備閑置或窩工現象，要結合施工情況提高設備的使用效率，降低設備的油料損耗及機械修理費用，提高綜合的生產效益。

（四）間接費用主要包括一些項目管理人員的工資、辦公費用、現場管理費用等。企業首先要合理的安排工期及人員，通過減少人員編制以及縮短工期來節約施工管理費用。其次，要對施工過程重產生的招待費用，差旅費用等進行嚴格的控制，制定細化的費用報銷標準，加強費用授權審批。最后，要根據實際需要購置現場辦公用品及一些施工輔助材料，減少閑置浪費，同時要完整地將相關的票據憑證交給財務會計人員，對于票據憑證不齊全或者費用支出不合理的，財務會計人員有權不允報銷。

四、做好項目成本管理基礎工作，提高項目成本管控能力

建筑施工企業要做好項目成本的基礎管理工作，主要分為合同管理和動態成本監管體系兩個方面的內容。

首先，在簽訂施工合同時，合同中要明確雙方的權力及義務，確保合同的嚴謹性以及其對施工過程的指導性。在施工過程中，要重視對合同履約能力的管理，對施工全程進行跟蹤控制，針對不同的業務類型，確定業務節點，在合同中詳細寫明節點的限定完成時間、完成標準、參與人員以及成本損耗定額，節點類型一般包括項目立項、預算收入、主體施工、資料審核、現場驗收、過程審計、項目尾款等內容，參與人員有項目工程師、財務人員、施工單位、物料人員等，各節點之間是相互關聯，互相促進的，項目參與人員也是互相監督、相互配合，合同中要對各節點的關聯銜接工作的處理以及項目人員的崗位權責做出詳細說明，保障項目成本精細化管理活動的有序、高效開展。

其次，建筑施工企業在項目施工過程中的成本損耗是存在較多不確定性的，為了強化成本的實時的管控約束，提高建筑施工企業的成本控制水平，企業要建立動態的成本監管體系[3]，以便及時的根據成本異常及時做出有效的措施調整，提高成本管控的效率和質量。動態成本監管體系一方面要求企業在進行工程項目施工時，根據成本的相關影響因素設計成本控制指標，通過指標的變動情況來對項目施工成本損耗情況進行監管。另一方面企業要求加快成本信息化系統的建設，利用信息化管理系統實時更新成本消耗數據，掌握實際的成本消耗與預算額度的偏離情況，及時做出施工調整，通過定額控制確保實際總額不會和預算產生較大偏差。同時通過實現多個系統的數據對接，構建一體化的成本數據庫，將作業成本、目標成本、實際成本等統一錄入數據庫內，通過數據的對比分析，及時發現并處理數據異常，精準強化成本控制。并且在將所有成本信息數據沉淀到系統數據庫后，可進一步實現成本費用的自動歸集和分配，不僅減輕了財務人員的工作負擔，還可以為企業其他開發項目成本預算的編制等工作提供更為全面、可靠的成本信息數據，全面提升企業的項目施工成本管控效率和質量。

五、結束語

綜上所述，建筑施工企業管理人員一定要加大對工程項目成本控制的重視程度，通過完善成本控制體系機制，提升了成本管理效率與質量，促進企業實現長遠可持續發展目標。