生態文明建設中的企業生態責任

謝平芳

（廣西機電職業技術學院，廣西 南寧 530000）

長時間以來，經濟發展和工業發展都奉行著工業文明征服自然的理念，但出現這一理念的原因是由于大眾缺乏生態文明理念，因此導致污染和破壞生態環境的事件在前幾年層出不窮，過于追求經濟效益而導致生態環境受到破壞。而由于企業的生產經營活動必然會造成自然資源的消耗，所以，以人與自然和諧共存的原則為基礎，企業如果從自然生態環境中獲取資源，那就需要承擔起生態文明建設的責任。否則自然環境長期處于被消耗的狀態下，不僅會影響到社會經濟的長遠發展，還會導致企業自身也將無法實現生存與持續雙重發展。基于此條件背景下，企業在關注自身經濟效益的同時，還需要承擔起社會責任。企業主動承擔責任是企業長期發展的保證，更是生態文明建設的保障。對于生態文明建設中企業責任有利于推進我國生態文明建設的繼續擰進行研究和探討。

一、生態文明建設中的企業責任

生態文明在黨的十七大報告中被寫入了行動綱領，十八大報告中又將生態文明建設拔高到總體布局的戰略高度，到現如今，生態文明建設已經在社會生產生活的各個方面開始廣泛的出現[1]。

企業被認為是特定的財產集合體，主要形式是公司。企業的責任能夠分為三層含義，分別是使人承擔某種職務和職責；應做的分內事；由于做不好應做的事導致需要擔負的過失。而基于生態文明建設下的企業責任則是指在經營活動過程中，企業對于環境和資源所造成的影響進行充分考慮，并采取解決對策，并將生態環境保護加入到企業經營管理的全過程中，使企業的長遠發展以及環境保護可以相互扶持，共同開展。在企業發展的同時，企業需要擔負起生態環境保護和資源可持續利用的職責[2]。

二、生態文明建設中企業責任的現狀

我國近幾年以來的環境污染已經得到了良好的治療，并且主要污染物排放的增長趨勢也基本上得到遏制，但這并不意味著以后可以高枕無憂，生態環境的形勢非常嚴峻，企業在承擔生態文明建設方面的責任存在明顯的缺失。而造成職責缺失的原因主要有兩個方面：首先，企業的管理層缺乏環保意識，我國有許多的企業管理人員為了可以增加企業收益會選擇對大自然進行掠奪和壓榨，其就是因為企業管理人員不具有良好的生態環保素質；其次是企業存在非常普遍的資源浪費現象，當前的企業選擇提升經濟效益的方式仍舊是以低效率、高污染、高消耗為主，并且大多數的企業仍舊還是處于高耗能的發展階段。

（一）行政體制以及執法監管存在明顯漏洞

當前，國民經濟統計指標與管理層的任用體制、考核機制等還非常地依賴GDP模式考核標準。而這一問題的存在會使地方官員為了提高政績，間接地給當地一些 污染、高能耗企業豎起了保護傘。并且在執法方面也存在著一定的缺陷。嚴格的環境執法是保護生態、治理污染的關鍵所在，并且也是保障各項環境立法能夠真正貫徹落實的重要手段之一[3]。部分地方的環境執法部門還存在著權責不清、缺乏聯動執法機制等問題，而這些問題直接導致許多互相推諉責任、 行政執法效率低下等問題的頻頻發生。 另外，基層的執法隊伍中同樣也存在著許多的問題，例如，執法隊伍執法裝備落后、整體專業技術素養不高、責任感不夠、服務意識不強。

（二）企業自律性不足

企業在發展過程中，在管理層面存在著政策認知信息障礙、投融資礙等問題。但是大部分的節能項目都具有較大的投資，而要想獲得效果確有需要很長的時間，并且由于領導任期制，大部分的國有企業都不愿將資金投入在節約能源、提高能源利用率方面主[4]。而從中小企業的角度而言，由于中小企業自身的自主開發能力相對較弱，節能投資交易的成本又非常大，導致中小企業不敢承擔風險。 除此之外，如果從現實層面而言， 當前的排污價格收費標準相對偏低，對于新能源開發利用的價格、 鼓勵節能、金融政策以及財稅方面也存在著問題。 總而言之，不僅政府在推廣企業使用節能環保技術、產品以及設備等方面存在著障礙，企業自身也缺乏生態環境保護的內在動力[5]。

三、企業承擔起生態文明建設的責任對策

（一）強化責任意識

打破企業在社會責任方面所存在的誤區，使企業能夠明白解、生態文明建設與企業自身發展之間所具有的密切關聯，從而使企業增強生態文明建設的意識，并明確企業自身在生態文明建設中應承擔的責任。我國在當前仍舊有許多企業沒有真正地理解國家所賦予的企業社會責任，并且對于其概念也存在著誤讀。企業社會責任的基本理念是各種利益都可以得到尊重，并且社會中的義務、責任以及權利都能夠處于平衡狀態下，而不是將企業發展生存和社會利益對立起來，所以，企業需要明確自身在生態文明建設中的責任，并使企業強化自身責任，這既是中國保持和諧穩定發展、經濟轉型升級的需要，同樣也是行業和企業提升自身競爭力的需要。因此，企業需要充分地認識到自身在生態文明建設中需要承擔的責任。一方面，生態文明建設是對企業發展權責的要求，企業在享有國家賦予的各種權利的同時，還需要為社會發展與進步貢獻出自己的力量，承擔職責，尤其大型的企業，更需要在企業內部和社會中樹立“做企業就是做社會”的責任理念；另一方面，生態文明建設也非常符合企業發展的需要，其表達理念是將企業利益與社會利益相結合，從而促進企業與社會實現共同發展，而企業只有對生態文明建設理念具有足夠的重視程度，才可以在飛速發展的市場競爭中不被淘汰。

（二）建立和完善生態環境保護法律法規體系

政府部門首先需要在憲法中將生態文明這一理念更加的明確，將生態環境保護作為環境法的基本理論。基于現如今的生態文明建設背景，在憲法中融入生態本位的現代環境理念，可以為環境立法實現生態化提供良好的作用。其次，立法中心需要從以往的“以經濟建設為中心” 逐漸向“以生態建設為中心”緩慢過渡，使企業可以在生態文明建設與企業自身可持續發展方向獲得一致。另外，在《環境保護法》 中還需要將企業在廢物回收處理、產品生產等方面需要承擔的責任進行明確，并出具法律條文，還需要對于具體的企業環境標準進行更深層次的明確、細化，使企業在履行職責的時候，具有強制性與可操作性。另外，需要強化環境法律責任。長期以來環境法一直就被稱為“軟法”，因此，強化環境法的法律責任十分重要，可以使法律的可操作性得到加強[6]。

（三）加強化社會責任管理

要想企業可以明確自己在生態文明建設中的責任，就需要加強企業的社會責任管理，在企業的戰略創新和管理創新中徹底的貫徹生態環保理念。許多的企業在當前還存在著社會責任管理缺位這一問題，并且對于在公司的長遠發展戰略和管理過程融入社會責任意識并沒有清晰的認知，而將其融入到企業的發展和管理中是企業實現可持續發展的必然要求。企業沒有將社會責任當作企業的工作，而企業需要將社會責任加入到企業的發展目標以及日常的經營管理中。因此，在企業的未來發展過程中，需要以生態文明建設為背景條件，對于社會責任管理進行加強，那么企業在市場上激烈的競爭中才可以獲得優勢，企業既需要對于生態責任這一理念加以明確，統一企業社會責任以及經濟利益最大化，避免出現短期行為；還需要在企業未來的管理中，給予我國生態文明建設的制度更高的重視。

（四）加大財政投入力度，支持企業轉型升級

首先加大對于企業的財政資金投入力度，幫企業淘汰更換掉落后的設施設備。通過幫助企業淘汰落后設備、落后的生產線，實施節能技術改造等方式，降低能源消耗，并且還可以減少主要污染物排放，合理控制能源消費總量，優化產業結構布局，提高能源節約利用效益，轉變經濟發展方式，是企業可以得到更加經濟健康的可持續發展，并且還能夠實現生態環境的保護。其次是加大科技發展支持節能減排的財政資金投入，可以通過霧霾監控預警系統技術，重點研發環保新產品、新裝備。最后，加大關于科技成果的經費投入，構建科技創新服務平臺，獲得環保科技成果，在企業中首先使用推廣。

（五）開展企業環境信用評價工作，倒逼企業具備生態環境意識

在當前的社會背景條件下,企業在社會中扮演著創造物質財富的角色，但企業同時還是變革生產方式最為主要的載體,所以,企業對于生態文明建設承擔著非常重要且不可推卸的責任。而通過建立企業環境信用評價制度，來評價企業環境行，確定信用等級這種方式，可以使企業自身可以具有一定的自覺性，積極主動地加入到生態環境的保護中[7]。

（六）強化企業生態責任培訓

一個企業文化如果是生態環保的話，可以使企業的工作人員在有歸屬感的同時，還可以增強對于社會的責任感。而企業可以通過對于員工開展培訓的方式，來使企業的生態文明建設責任感得到強化，也就是說，在企業中加強對于生態責任文化的培訓。而企業在開展生態責任培訓的時候，需要注重企業自身要承擔的生態責任方面的培訓，通過培訓使工作人員的環保意識可以得到提高， 從而增強其對于環境保護的責任感。 同時企業管理層人員在進行企業的日常管理中，還可以將企業對于生態文明建設的責任融入到企業的未來發展戰略中，并將生態文明建設作為指導思想， 使企業的所有工作人員都可以具有環保意識，使企業可以形成生態環保氛圍[8]。

（七）構建企業責任績效評價指標體系

構建企業責任績效指標體系其具體的實施步驟為：以企業戰略為中心，對企業在開展經營活動過程中的各項指標進行量化評估，基于此來有效地增強企業的競爭力。企業構建責任績效評價指標體系需要企業在參與經濟活動的同時，對于生態環境和資源給予足夠的重視，將其計入到生產運營成本中，對于企業經濟增長的質量和效益進行科學的反映與評價，也就是重視企業構建環境績效評價指標[9]。在對于指標體系進行構建的期間，企業可以借鑒國外更加先進的指標為參考，然后結合我國的國情，建立操作性強的各種生態環境保護標準， 通過比較企業生態責任的績效評價，尋找其中的差距以及自身的不足。通過企業構建責任績效評價指標體系，可以降低企業對于各種生態資源的消耗，同時還可以提高資源的利用率。[10]

四、總結

總而言之，生態文明的存在是人類社會文明形態和文明發展理念、模式以及道路的一個重大進步,其最終目標在于實現社會、經濟以及環境等眾多方面的共贏。在建設生態文明的過程中，企業履行自己的責任面臨著許多的困境。而如何使企業可以更好地承擔自己的生態責任已經成為大家所廣泛關注的問題，因此，企業需要立足于自身實際，為生態文明的建設貢獻出自己的力量，承擔起自己應承擔的責任。[11]