朱四雄
(石河子大學,新疆 石河子 832003)
從進入21世紀以來,經濟全球化的趨勢變得越來越明顯。而隨著改革開放的進程的穩步前進,我國的建筑行業也隨著社會發展而成長,近年來經濟發展和城市面貌都出現了令人矚目的發展,過去由西方國家壟斷的國際承包工程項目中,終于有了中國的一席之地。隨著我國國內的工程企業的硬實力不斷上漲,已有眾多的企業開始加入國際化大市場中,開始承包其國際項目,但國際項目由于其跨地域的特殊性,會產生許多包括履約風險及資金風險等在內的問題,解決方案可以從簽訂不可抗力條款和加強財務管理等方面入手以防范風險的發生。以國際建筑工程項目為例,分析闡述新時代國際項目管理運行的風險。
風險是指在一定條件和一定時期內,損失發生的不確定性。建筑工程的風險就是指從工程確立時期,基于對將來政治、經濟、社會、自然情況的合理預測,對項目進行分析,而發現的可能會對內外部造成干擾的不確定因素,這也不確定因素可能會變化,影響項目的實施、進度、經濟效益等。
在國際背景下建筑施工項目所要面臨的風險眾多,各種風險之間還有繁復的關系,所以要對風險的特點進行總結。首先是風險存在的客觀性和普遍性,風險存在的客觀性不以人的意志為轉移。它就是確實存在的,不論整個流程多磨滴水不漏,風險總會或多或少的出現,每個項目都會出現。我們要做的是在風險未造成嚴重影響之前對其進行防范,以此來降低損失。再者是風險發生的必然性和偶然性,必然性既是在施工項目中,風險是必然的存在的,無論它發生與否,風險本身存在于施工流程之中,而偶然性即為不確定性,包括了它的發生與否的不確定、發生時間的不確定、發生過程的不確定、發生的形式不確定、造成的結果不確定等。其次是施工風險的可變性,可變性是指在建筑施工的整個過程中,各種風險在性質和數量上都是在不斷變化的,隨著項目的進行,通過合理的手段和防范措施使得有些風險可以規避,有些風險可以在一定的范圍內被縮減。且在建筑施工的不同時段里會出現新的風險問題。最后是風險的多樣性,在建筑施工領域,工期越長的工程風險數量越大,涉及的范圍越廣。
首先是自然環境方面的風險,由于目前國際項目與之對接的國家和地區集中在氣候相對炎熱的拉丁美洲和中東等地,所以施工工作要面臨的環境問題很多,高溫日曬對工作人員的身體健康產生一定的影響,也可能使得建筑施工時的設備和材料受到損害。其次工期問題,因不可抗力的因素影響,竣工工期可能會提前,所以在項目開始時,應該做好時間的統籌規劃,留出一定的剩余時間。其次是經濟方面的因素,大型的國際建筑施工工程都需要充足的資金流,在建筑項目的實際施工中,會因為成本問題導致預算資金產生偏差或是資金運作不合理的風險,要做好資金預備應對這種情況。再者是設備和材料方面的風險因素,建筑施工工程設備起到最關鍵的作用,對于EPC模式的工程,項目設備材料的采購是一項重要的工作,項目設備材料費用占整個工程的六成左右,因此存在的風險規模較大,材料設備的運輸周期、有效期都會影響采購費用,所以要選擇正確的采購渠道以減少風險的影響。
從大體上來說對于風險的應對方法是,要從項目的不同的方面去尋找可能的風險,比如設計、施工、驗收時間的安排;項目資金流的規模;項目流程的規模;經濟來源短缺等因素。使用風險矩陣給風險定量:定出兩個維度,一個是施工風險發生的可能性,另一個這些風險發生之后造成后果的嚴重性。接下來是依據這個矩陣給不同的風險安排不同優先級的解決辦法。然后是對風險的監控:包括發現新的潛在風險,解決按照預期出現的風險,對已出現的風險進行報備。具體來說首先是要在工程開始之前做好調研工作,了解施工所在地的地貌、天氣情況、經濟環境、政治環境、要簽訂針對不可抗力因素的相關免責條款,以利于項目的順利實施等。
其次是要重視合同的風險管控。并且在管控合同風險時,要從多個方面來全面的調研合作的單位,即一是法律方面,二是該單位的具體財務實力方面,三是單位的營銷情況方面,四是勞動關系方面等。除此之外,對于當地的法律法規,也應該要予以最大限度的尊重,并且對于外包工人的勞務關系方面,在日常當中要積極的對其進行處理。如此一來,當工人在法律方面能夠得到充分的保護以后,那么從某種程度來說,這是可以有效地降低糾紛出現的概率的。與此同時,對于索賠和反索賠這兩個方面,對于相關的解決方案也要科學合理地進行制定并加以完善。
然后是關于設備的采購和操作人員的問題。在進行采購設備的工作時,應該要保證設備能夠符合當地國家的標準和要求。如此一來對于當地的地貌和天氣等各方面的因素,選用的設備就能對環境等進行很好地適應。在操作人員方面,第一在進行招聘工作時,要提高招聘的門檻,即在選擇工作人員時,要充分的保證他們的知識水平、能力水平、經驗等各個方面。第二是在平時工作當中,要定期對員工操作水平進行考核,以此減少因為設備質量問題和操作不當而導致的危險問題。同時在進行考核過程中,對于那些考核不過關的人員則要加強對他們的培訓工作,或者如果他們確實不能達到該項工作崗位的需求,那么則可以對他們進行淘汰。
最后是建立監理機制,因為對于國際項目而言,其和大陸之間的距離是非常遠的,而且若想完成該項工程也會需要很長的一段時間,加上規模也并不小,同時國際建筑項目和國內項目區別很大,故而若想能過做好相關的管理工作和監控工作,那么就必須要對專門負責該項目的部門進行建立,以此保證國際項目能夠得到正常的開展。另外,對于該部門而言,其還可以進一步劃分成如下部門,即一是財務部門,二是法務部門等,而他們存在的目的就是為了能夠解決國際建筑施工項目中可能存在的風險問題。
綜上,國際建筑項目是我國建筑行業的基礎,對經濟發展的影響不可估量,為了滿足不斷發展的基礎建設水平和建筑需求,再保證每一次建筑施工都安全順利的前提下高效率地進行、結束,維護工人安全,提高經濟效益,加強對其中產生的風險的關注是建筑從業職都需要聚焦的問題,經分析研究之后寫出拙作,以供為以后的研究和指導工作提供些微小的幫助。