董麗娟
(綿陽華瑞汽車有限公司,四川 綿陽 621000)
改革開放以來,我國的經濟發展取得了舉世矚目的成就,工業企業作為我國經濟結構中的重要組成部分,也做出了巨大的貢獻。當前,我國絕大多數工業企業已經基本建立了現代管理制度,這對于推動企業的可持續發展意義重大。內部審計是現代企業管理中的重要組成部分,是企業自我約束、依法依規運營、健康發展的有效保障。
企業經營必然面對方方面面的風險,對風險的有效識別、防范和合理控制,對于保證企業的健康發展至關重要。對工業企業來說,內部審計最直接的功能就是對企業行為做出有效監督,防止出現違規違法、營私舞弊[1]。這樣,通過有效的內部審計,及時發現企業經營過程中的漏洞和不足,進而及早做出針對性處理,可以有效地控制風險,降低損失。
內部審計初期的主要功能在于自我監督,經過不斷發展,其功能早已突破了單一的監督作用,現已成為企業內部管理不可或缺的工作,是企業強化內部控制管理的有效手段和重要內容。在內部審計工作的執行下,企業的控制能力得到了進一步增強,從而使得企業上下的溝通更加順暢,得到強化內控執行力度的目的。
通過內部審計,能夠發現企業運營中的弊端、無謂消耗和違規操作,進而改善企業內部流程,以達到提高企業管理效率的目的。從這個方面來說,內部審計的重要性早已突破了審計這一范疇,成為企業管理中的常規工作之一。
盡管當前我國工業企業基本建立了相對完善的內部審計制度,然而就實際情況來看,其中依然存在諸多問題。比如很多企業的內審機構不具備充分的獨立性,在工作過程中難以做到客觀公正,其地位也未達到一定高度,審計流程偏重形式;就我國內審相關的法律法規來看,其完善程度也遠遠不足;此外,就當前企業內審人員的現狀來看,其素質和能力繼續進一步加強,審計方法的掌握還不足以應對審計相關工作。之所以如此,與我國企業建立內審制度起步較晚,歷史相對較短有關[2]。所以,就整體狀況來看,我國工業企業內部審計依然需要持續不斷的發展和完善。
我國工業企業的內部審計機構的獨立性難以得到有效保障,有的企業僅設立了內部審計或檢查崗位,有的企業雖設有獨立的內部審計機構,但與財務機構有著千絲萬縷的聯系,甚至直屬于財務部門,這也是內審部門獨立性缺乏的顯著表現;另外,部分企業對內部審計的重要性認識不夠,將內部審計工作作為例行流程,對內部審計結果所反饋的問題也無足夠重視。對于內部審計工作來說,必須首先保證內審機構的獨立性,才能保證審計工作開展的有效性、審計結果的公平性、審計整改的可執行性。所以,要想充分發揮內部審計的作用,就必須要是審計部門成為獨立的機構,并且具有足夠的權威性[3]。
我國的內部審計制度起步相對較晚,因此在法律法規的制定方面,迄今為止并不是十分健全。盡管就法規的數量上來看,已經具備了一定的規模,但是從實踐結果中我們看出,當前的內部審計法律法規,尚不能為企業內部審計工作的開展提供有效的保障。對于企業內部審計工作來說,法律是工作有序開展的基本準則,也是內部審計得到有效落實的根本。所以,相關部門應當高度重視法律法規的健全和完全工作。就當前相關法律法規的應用狀況來看,一方面在于相關內容不夠具體,無法用來具體指導工作展開,在遇到問題時找不到相應的條文作為依據,另一方面一些法規不適應當前企業內部升級工作的開展現狀,由于我國經濟發展較快,很多客觀狀況變化也較快,所以一些條文繼續修正和更新。另外,在法律法規的建設方面,可充分借鑒國外先進國家的經驗,并結合我國的實際情況做出針對性調整。
企業要持續加強內部審計的人才隊伍建設,從年齡結構、知識體系、能力范圍等多方面保證良好地運轉,主要從以下三個方面展開工作:首先,要重視內部審計人員的多元化發展和持續教育,內部審計人員不僅需要扎實的會計、審計知識,而且需要在技術、管理、法律、IT等方面擁有良好的素質,成為復合型人才;其次,要建立科學的選人、用人、育人機制,為人才的發揮提供良好的環境,并建立有效的監督機制和獎懲機制,確保內部審計人員的工作熱情和動力;第三,要重視內部審計人員職業道德建設,保證內部審計工作的開展符合法律規定,具有客觀性和公正性。
綜上所述,對于工業企業來說,內部審計工作作為企業管理的重要內容,對于企業的可持續發展具有至關重要的影響,必須給予高度重視。從宏觀環境來說,要不斷完善相關法律法規;從企業架構上來說,要保障內部審計機構的獨立性;從人才儲備上來說,要強化內部審計隊伍建設。只有這樣,才能充分保障內部審計工作的有序開展,為企業的健康發展保駕護航。