淺談國有工程類企業財務成本精細化管理

馬晨

（陜西省土地工程建設集團渭南分公司，陜西 渭南 714000）

前言

隨著改革開放的不斷深入，作為國民經濟支柱的國有企業面臨強烈的市場競爭，亟須改革提高市場核心競爭力。國有企業財務成本的精細化成為國有企業改革的重點。工程類項目往往投資規模大、資金回收周期長、利潤率低，國有工程類企業更應進行企業成本的精細化管理，以降低經營成本，減少經營風險，提高市場的競爭力。本文研究總結現階段國有工程類企業財務成本控制問題，提出相應的改進方向，以期對行業和有關企業發展有一定借鑒和參考。

一、國有工程類企業財務成本管理中存在的問題

（一）財務關系不夠規范

國有工程企業內部缺乏規范財務關系，增加了財務風險，一定程度上影響工程的進行。表現在前期預算編制不夠專業，往往希望趕工期邊設計邊施工，預算與實際支出脫節嚴重，關鍵的資金不能及時到位，項目不能按時順利開展，影響了工程總體進度和成本控制。后期存在著專項資金挪用現象，影響財務管理工作的有效性。

（二）成本管理制度落后

國有工程類企業大多成本管理制度落后，未能實現有效的內部控制，企業利潤和效益不高。工程建設項目中，材料費用占據成本的很大一部分，在建設過程中，企業制定的各個項目分配數量不科學，造成材料的運輸成本較大。在招投標的過程缺乏質量和價格的有效規定，往往價格過高或者價低者得，損害企業的利益。合同簽訂和管理存在一定問題，合同中對可能發生費用糾紛的部分無責任界定，后期造成糾紛。

（三）財務管理人員能力和素養有待提高

財務管理人員的水平是財務成本管理工作的實施主體，國有企業中財務管理人員水平不高是影響財務成本精細化的重要因素。傳統的國有工程類企業往往存在著重銷售和經營，輕成本控制的問題。財務管理人員配置不夠專業，很多會計工作由其他工作人員兼職，繁雜的工作導致沒有時間進行再學習。對財務成本控制的意識薄弱，對工程施工不了解，對預算編制、合同付款等流程不夠清楚，對新的稅費改革情況及政策不夠了解，財務成本分析研究不深入，影響企業財務成本的管理效果。

（四）財務管理系統不夠先進

目前國有工程類企業大多實現了財務管理的信息化，但信息化水平不高，仍有一些國有企業財會系統缺乏融合，未能將ERP系統、會計電算化、云會計平臺等進行系統融合，財務信息缺乏協同性。財務管理系統在大數據、云計算等方面較為欠缺，影響成本控制的靈活度和靈敏度，大大制約了財務管理職能的創新和領域拓展。財務報表相關指標相對簡單，不利于去實現公司的目標價值，對和同領域企業對比找差距幫助不大。

（五）財務管理監督力度不夠

國有企業一方面未能結合實際情況，建立切實可行，維護企業利益的財務資金監督力度，另一方面，有財務監督制度的企業沒能根據行業發展總結相關規律，進行監督機制的完善，監督機制建設的精細化程度不高，加上國有企業體制較為復雜，影響運行的因素較多，不利于財務監督管理制度工作的進行。

二、加強國有工程類企業財務成本管理的建議

（一）樹立員工財務成本精細化的管理的意識

加強財務成本的精細化管理首先要從所有員工的參與意識入手，重點樹立領導和管理人員的精細化意識。企業將企業文化和發展目標與成本精細化管理相結合，不斷加強成本精細化的制度建設。讓全員明白成本精細化不只是財務部門的職責，是需要所有部門共同努力的，將成本責任劃分到各個部門，落實到班組及責任人，每個人對自己的責任負責，獎懲并舉，調動成本精細化的積極性。

（二）完善成本精細化控制制度

制定全過程的成本精細化管控體系，實行全員控制，將成本控制嵌入到各個部門和每個責任人。實施動態成本管控，采取分級實施的原則，以每周、月、年為單位，長期布置成本管控的任務，不定期檢查和反思，提升成本控制的質量。在招投標過程中，對相關單位資質及成本進行核算，確定合理的價格區間。合同涉及簽訂時，應各部門與財務共同負責，相關部門把握自己相關內容，對可能產生的糾紛進行探討。合同管理階段，對影響成本的因素進行總結分析。

（三）有效提高財務管理人員綜合素質

可通過設置財務成本部門，安排專業人員完成工作。定期邀請成本控制專家及知名企業成本控制人員進行相關培訓，通過知識競賽等形式，有效提高財務管理人員綜合素質，同時公司內部加強培訓，方便財務成本部門與其他部門對彼此業務加多了解。專業知識以外還需進行職業道德方面的教育，財務人員應將成本預算控制在可控范圍，在完成預算的目標下實現企業利潤的最大化。

（四）加強財務管理系統信息化建設

企業財務成本的信息化盡管短期會帶來較大成本，長期來看，能夠有效幫助企業全面提升財務成本管理質量。企業應根據自身情況有效選擇合適的財務管理系統,對財務管理人員進行信息化培訓，提升信息化水平。同時，財務部門的采購可通過大數據進行統籌，構建相關數據網絡，并進行及時的更新完善。

（五）強化財務監督職能

國有工程類企業要把強化財務監督職能上升到較高的高度，提升財務監督的時效性，構建科學、高效的全員監督體制，使財務監督體系能夠有效運轉。加強不同子公司間財務互查監督，堅決維護企業的利益。

當前國有工程類企業存在著財務關系不夠規范、成本管理制度落后、財務管理人員能力和素養有待提高、財務管理系統不夠先進、財務管理監督力度不夠等問題，應通過樹立員工財務成本精細化管理意識、完善制度設計、提高管理人員綜合素質、加強信息化建設和強化監督職能等方法實現國有工程類企業降低經營成本，提升效益，提高市場核心競爭力。