強化國有企業財務管理的現時思考

朱春紅

（廣東以諾通訊有限公司，廣東 清遠 511800）

一、引言

財務管理是企業內部管理的核心組成部分，也是企業里一切管理活動的基礎。企業只有在日常管理過程中加強財務管理，才能夠增強企業的競爭力，提高企業抵抗市場風險的能力，財務管理的有效實施是企業可持續發展的前提。隨著國有企業改革發展的不斷深入，對財務管理提出了更高層次的需求，所以企業迫切需要加強財務管理工作。本文主要是淺析國有企業財務管理目前存在的問題和加強企業財務管理的對策建議。

二、企業財務管理目前存在的問題

（一）財務管理制度執行力不足

作為國有企業，一般來說規模都比較大，經過長期發展和改進，其財務管理制度還是比較完善的，但是存在著部分制度形同虛設，只是流于形式的情況，而且各職能部門及分公司和子公司在財務制度的制定和執行上也會存在著不互相對應的情況，導致財務管理無法銜接，也由于財務管理基礎缺乏統一標準而導致母子公司之間賬面混亂。再者，審計監督不及時、預算管理不到位、選人用人把關不嚴，在崗財務人員缺乏高層次的專業知識等方面的問題，導致財務管理工作無法達到預期的效果。也有的單位主要領導對財務管理工作意識的欠缺，對財務管理工作沒有給予足夠的支持，這也是財務在管理過程中存在的一大問題。例如：財務付款審核時，會遇到相關領導的付款申請，原本是審核前就需要提供的資料因為各種原因無法提供，就只能先付款后再補資料，這就讓審核的環節形同虛設；還有就是一般公司的基本流程都是貨物驗收后應該提供入庫驗收單和收到發貨通知單后倉庫才能發貨，實際情況是這些業務的發生都走在了單據的前頭，后續是為了完成財務管理制度的要求才補回單據，而不是真的在執行財務管理這項工作，在后續審查時也只是看制度上規定要求的資料是否齊全，而沒有審查資料來源流程是否合理，這樣一來即使是再完善的財務管理制度也沒有意義，起不到任何的監督管理作用。

（二）財務人員只注重會計核算，財務管理意識薄弱

財務管理工作對從事管理工作的人員的專業素質和個人原則性的要求很高，不僅需要具備豐富的財務管理經驗和扎實的財務管理理論知識，還需要堅守財務管理的基本原則。可是就目前來說很多企業都缺少此類高素質財務管理人才，公司財務人員的工作重心還依然停留在數據核算階段，其監督意識、管理意識和風險意識都很薄弱，從而導致企業財務監管工作松懈，不能很好地執行企業財務管理規章制度。

（三）企業管理層的財務管理意識薄弱

企業管理層對企業財務管理的意識薄弱一般體現在以下幾個方面：一是，企業管理層缺乏財務意識，對財務提供的與經營相關的各項指標沒有引起重視，在做決策時沒有充分考慮到相關的財務指標，也沒有時間價值和機會成本以及資金成本的概念，往往只單一地從業務層面來做相關決策，從而導致原本可以盈利的項目卻以虧損告終。二是，企業的管理層一般都是重視管理企業的經濟業務，而忽視了財務管理，認為財務工作只是事后記賬，對企業可持續發展的重要性不強，因此，管理層不愿意投入過多的人力物力來強化財務管理的工作，他們并沒有意識到財務管理工作是企業可持續發展的基本前提。三是，管理層缺乏財務監督意識，對財務監督工作既不重視也不支持，為了經濟業務的順暢進行而放寬財務管理制度的事時有發生，殊不知沒有了財務監督機制，最終會給企業帶來不可預計的財務風險和稅務風險，會讓企業的可持續發展存在著重大隱患。

（四）財務預算管理不全面，執行不到位

預算管理是財務管理的重要組成部分，是對經營活動和相應的財務結果進行全面的預測和籌劃，科學、合理配置企業各項財務和非財務資源，并對執行過程進行監督和分析，對執行的結果進行評價和反饋，從而指導經營活動的改善和調整，以實現企業的戰略目標，嚴謹的預算、高效的執行以及事后的評價和考核決定了企業生產經營的穩定程度。然而，現實的情況卻是財務預算管理通常都只是流于形式，執行力低下；而且企業沒有建立完善的預算編制及管理制度，只是依據以往的經驗做簡單的財務預算，也沒有以銷售預算為起點來編制生產預算、生產成本預算及產品銷售成本預算等，更沒有對預算執行情況進行評價和考核。再者，預算的編制方法過于單一，通常預算的編制方法有定期預算法、滾動預算法、增量預算法、零基預算、固定預算法、彈性預算法、項目預算法和作業預算法等，每一種編制的方法都有其優缺點和相對應的業務適用范圍，但很多企業為了操作方便，通常多年采用同一種預算編制方法，造成預算編制不科學、不合理。綜上所述的種種原因，導致了企業預算管理在經營過程中無法達到應有的效果。

三、加強國有企業財務管理的對策建議

（一）提高國有企業財務管理制度的執行力

擁有了完善的財務管理制度后，還需要足夠的執行力才能讓制度在財務管理過程中發揮到最大的作用。首先，需要領導層給予足夠的支持，帶頭嚴格執行財務管理制度，不能因為個人原因而違反制度要求，如果領導起到帶頭作用，下面的員工就會對財務管理制度給予更深層次的重視。其次，在執行財務管理制度過程中絕不能只是形式主義，要真正做到通過嚴格的審核流程來監督所涉及的業務是否合法、合規，執行與監督才是財務管理流程的主旨。

（二）加強財務人員專業知識，提高財務人員綜合素質

由于財務管理是一項專業性和技術性還有邏輯性都非常強的管理工作，所以對從事財務管理工作的專業人員有著更深層次的要求。不僅企業需要定期給財務管理人員提供相關知識的培訓，提高財務管理人員的綜合素質和財務管理的專業水平；財務管理人員也應該通過不斷地學習來實現自我提升，以達到更好地勝任財務管理工作，適應瞬息萬變的經濟環境的目的。

（三）加強國有企業管理層對財務管理的意識

首先，加強管理層對財務基本知識的學習，讓其對財務展現的各項數據有大體的概念，對各項財務指標也有一定的理解，也讓其了解財務管理不僅僅是數據核算，在數據核算的同時，財務管理工作還兼顧著對公司所有業務合法性、合規性還有營利性進行審核監督的重要工作，并為管理層做決策時提供及時有效的數據信息。其次，需要讓管理層更深層次地認識到隨著國有企業的不斷改革發展，企業對財務管理的客觀需求及財務管理的必要性。最后，管理層需要對財務管理制度的貫徹執行給予高度的重視和支持，并起到積極表率的作用，否則再完善的管理制度都是形同虛設，無法起到實質性的作用。

（四）加強全面預算管理工作

首先，要重視全面預算管理工作，成立預算管理委員會，并設置專門的預算部門，科學、合理地配置企業各項財務和非財務資源，并對執行過程進行監督與分析，對執行結果進行評價與反饋，從而達到預算管理工作全面落實的目的，針對預算管理工作建立持續發展的目標，讓全面預算工作在企業可持續發展中發揮的應有作用。其次，也需要對預算管理工作的規章制度做進一步地完善，全面激發各部門人員參與預算管理工作的積極性和主動性。最后，提高預算管理工作的執行力，通過對事前、事中、事后的監督控制，并分解落實預算的責任體系，將責任落實到個人，以達到提高工作效率和質量的目的。

隨著當代市場經濟的持續轉型和改革發展，國有企業也面臨著更大的挑戰和競爭，導致其對財務管理的要求更加嚴格，唯有在實際工作中不斷摸索、持續改進、提高財務管理水平，才能讓財務管理在國有企業這個大平臺上發揮其應有的作用。