財(cái)務(wù)管理對(duì)事業(yè)單位管理的重要作用探討

周萍

（湖北省地質(zhì)局冶金地質(zhì)勘探大隊(duì)，湖北 黃石 435000）

財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施好壞直接影響事業(yè)單位的發(fā)展快慢。運(yùn)用積極科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，充分發(fā)揮職能，讓積極科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度更好地為地質(zhì)勘測(cè)工作做貢獻(xiàn)，更準(zhǔn)確地反映事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面所存在的問(wèn)題，并加以解決。

一、財(cái)務(wù)管理對(duì)事業(yè)單位管理的重要作用

財(cái)務(wù)管理和事業(yè)單位的發(fā)展興衰息息相關(guān)，事業(yè)單位發(fā)展必須以財(cái)務(wù)管理為中心和重點(diǎn)[2]。財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位管理的基礎(chǔ)，是事業(yè)單位管理體系的中樞。一開(kāi)始，事業(yè)單位發(fā)展注重生產(chǎn)工作的開(kāi)展，但是隨著社會(huì)的進(jìn)步，事業(yè)單位的管理已經(jīng)從注重生產(chǎn)工作管理轉(zhuǎn)變到了財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理作為事業(yè)單位和外部交往的一座橋梁，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展有很大的積極作用。提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理技能對(duì)于提升事業(yè)單位的整體管理意義重大，強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度，有利于通過(guò)財(cái)務(wù)管理制度顯露出事業(yè)單位財(cái)務(wù)的問(wèn)題和整體管理問(wèn)題，從而解決這些問(wèn)題。注重使用科學(xué)的財(cái)務(wù)辦公軟件，簡(jiǎn)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作流程，化繁為簡(jiǎn)，從而提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的效率，使用這些科學(xué)的財(cái)務(wù)辦公軟件，也可以確保財(cái)務(wù)工作的安全性。所以在財(cái)務(wù)管理工作中，不僅要注重財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)，還要注重財(cái)務(wù)管理軟件的使用，這樣才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理制度的科學(xué)化、精細(xì)化特點(diǎn)，更好地為事業(yè)單位的蓬勃向上發(fā)展提供有效助力。

二、事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)制度不完善

近些年，地勘事業(yè)單位發(fā)展快速，地勘單位通過(guò)生產(chǎn)手段獲得經(jīng)濟(jì)效益。雖然地勘單位事業(yè)發(fā)展積極向上，但是所暴露出的問(wèn)題比較多。最重要的就是地勘單位的財(cái)務(wù)管理制度不盡完善，雖然大部分地勘事業(yè)單位都已經(jīng)構(gòu)建了內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理體系，在財(cái)務(wù)工作中也取得了一定的成績(jī)，但是仍然存在漏洞。首先就是不重視財(cái)務(wù)制度對(duì)地勘工作的重要性，將財(cái)務(wù)管理制度籠統(tǒng)的歸結(jié)為地勘單位的服務(wù)型部門(mén)，對(duì)其投入的管理力度和支持力度都明顯不足。財(cái)務(wù)管理制度是地勘事業(yè)單位控制和管理的核心，財(cái)務(wù)管理制度是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求。所有沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)管理制度，地勘事業(yè)單位的發(fā)展就會(huì)停滯不前，無(wú)法滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就會(huì)被發(fā)展的洪流所淘汰。

（二）預(yù)算收入和支出平衡

財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)就是保證預(yù)算收入和支出平衡[3]。地勘事業(yè)單位的收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助、上級(jí)補(bǔ)助、事業(yè)單位自身收入和其他收入。地勘事業(yè)單位的支出主要就是地勘事業(yè)單位開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)以及其輔助活動(dòng)發(fā)生的實(shí)際支出。地勘事業(yè)單位要想長(zhǎng)久發(fā)展，就必須保證預(yù)算和支出一致，地勘單位常常忽視這個(gè)平衡點(diǎn)，就出現(xiàn)了收大于支和支大于收的局面，超過(guò)收入的支出在資金和物資上是沒(méi)有保證的，往往會(huì)對(duì)地勘單位的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。所以財(cái)務(wù)收支平衡，是保證地勘事業(yè)單位持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件。

（三）財(cái)務(wù)管理工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足

財(cái)務(wù)管理工作復(fù)雜煩瑣。地勘單位主要注重項(xiàng)目生產(chǎn)，不注重財(cái)務(wù)工作，也就不注重財(cái)務(wù)管理工作人員的選拔和培養(yǎng)。財(cái)務(wù)人員工作能力參差不齊，專(zhuān)業(yè)技能不強(qiáng)，缺少對(duì)專(zhuān)業(yè)技能的學(xué)習(xí)，工作人員之間缺少溝通和理解，對(duì)同一種財(cái)務(wù)問(wèn)題解決方式不一，造成財(cái)務(wù)管理混亂，難以實(shí)行有效管控。財(cái)務(wù)人員只滿足現(xiàn)狀，沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)，不能讓財(cái)務(wù)管理模式“活”起來(lái)，不進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程簡(jiǎn)化，繁瑣的工作流程，不僅加大了財(cái)務(wù)工作人員自身的工作時(shí)間和工作難度，而且對(duì)地勘事業(yè)的發(fā)展也不利。

（四）財(cái)務(wù)公示制度和監(jiān)督制度不完善

財(cái)務(wù)工作，最容易滋生腐敗，如果沒(méi)有很好的監(jiān)督體系，就會(huì)導(dǎo)致地勘單位的財(cái)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題。因此不但要加強(qiáng)地勘單位的財(cái)務(wù)公示制度，而且要讓財(cái)務(wù)收支情況接受監(jiān)督，完善財(cái)務(wù)公示制度和監(jiān)督制度，能夠保證財(cái)務(wù)管理在陽(yáng)光下發(fā)揮職能。

三、解決措施

（一）健全財(cái)務(wù)制度

在財(cái)務(wù)制度方面，地勘單位要借鑒《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，制定和完善符合自己?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)制度，并且要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，讓科學(xué)先進(jìn)的財(cái)務(wù)制度發(fā)揮職能，更好地帶動(dòng)地勘單位工作的進(jìn)行[4]。一方面要健全財(cái)務(wù)管理制度，另一方面還要有責(zé)任制度，誰(shuí)的工作誰(shuí)來(lái)做，不要出現(xiàn)“無(wú)人管”和“多人管”的局面，要責(zé)任明確，把責(zé)任明確分配到每一個(gè)財(cái)務(wù)工作者的身上，更好地發(fā)揮自身能力。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算能力

地勘單位常常出現(xiàn)的預(yù)算收入和支出不平衡問(wèn)題，就是因?yàn)闆](méi)有合理的預(yù)算能力，沒(méi)有把該用的錢(qián)用在對(duì)的地方，才導(dǎo)致地勘單位常常發(fā)展受阻。因此急需強(qiáng)化地勘單位的財(cái)務(wù)預(yù)算能力。

（三）提高財(cái)務(wù)管理工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)

財(cái)務(wù)工作者是財(cái)務(wù)工作開(kāi)展的重心，財(cái)務(wù)工作是以會(huì)計(jì)人員為載體的，會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要。因此，要注重會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)和引進(jìn)，強(qiáng)化選拔制度，讓進(jìn)來(lái)地勘單位的會(huì)計(jì)人員有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，選拔進(jìn)來(lái)的財(cái)務(wù)工作者要進(jìn)行培養(yǎng)，進(jìn)行不定期的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，提升自己的業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)自己作為財(cái)務(wù)工作者的價(jià)值。

（四）完善財(cái)務(wù)公示制度和監(jiān)督制度

地勘事業(yè)單位的財(cái)務(wù)性質(zhì)比較復(fù)雜，各種各樣的項(xiàng)目款和工程款數(shù)額巨大，如果不完善地勘單位的財(cái)務(wù)公示制度和監(jiān)督制度，就會(huì)讓這些項(xiàng)目款和工程款的去處存疑，導(dǎo)致地勘單位的腐敗，腐敗問(wèn)題一旦出現(xiàn)，難以很好地進(jìn)行解決。因此要杜絕腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)，首先就要管理源頭上著手，讓制度限制和約束腐敗，讓某些地勘工作者不敢腐敗，完善財(cái)務(wù)公示和監(jiān)督制度，讓財(cái)務(wù)看得見(jiàn)光，讓財(cái)務(wù)制度成為一座鐵籠，牢牢關(guān)住權(quán)力，讓權(quán)力不敢肆意妄為，讓權(quán)力行使收到監(jiān)督，讓權(quán)力更好地為地勘工作謀福祉，而不是用權(quán)力來(lái)為個(gè)人謀私利。

四、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理工作，無(wú)論是事業(yè)單位還是民營(yíng)企業(yè)，都需要重點(diǎn)把握。隨著改革開(kāi)放政策的不斷深入，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度提出了更高的要求，以此來(lái)達(dá)到政策和制度相協(xié)調(diào)，科學(xué)化、精細(xì)化是財(cái)務(wù)管理制度的未來(lái)趨勢(shì)。