關(guān)于新時期公安機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)財務(wù)管理分析

高吉林

（煙臺市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局警務(wù)服務(wù)中心，山東 煙臺 264006）

引言

現(xiàn)階段地方政府財政部門，深入探究提升公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理質(zhì)量的有效途徑。在上級指導(dǎo)文件有關(guān)公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理各項條例中，明確指出公安部門在物資采購、預(yù)算編制、資產(chǎn)配置各方面的要求。公安機(jī)關(guān)是我國政府部門的基本構(gòu)成部分，對維持社會發(fā)展進(jìn)步有著不可或缺的作用。現(xiàn)階段黨和政府以及人民群眾給公安機(jī)關(guān)實踐工作提出了高標(biāo)準(zhǔn)的要求，只有加強(qiáng)財務(wù)管理工作，確保各階段的資金條件都能應(yīng)用到位，財務(wù)管理水平提升，各項工作也能秩序性開展。

一、現(xiàn)階段公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作實踐階段的問題所在

（一）固定資產(chǎn)管理工作

與一般的組織機(jī)構(gòu)或企業(yè)單位的財務(wù)管理工作一樣，公安機(jī)關(guān)也需要做好固定資產(chǎn)管理工作。現(xiàn)階段的財務(wù)部門通常能夠?qū)⒋蠓懂犞碌墓ぷ髂繕?biāo)達(dá)成，還有一些細(xì)節(jié)性的問題未能集中處理。公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理部門需要將固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行規(guī)范性引導(dǎo)，確保固定資產(chǎn)的完整性與完全性[1]。顯然對地方公安部門財務(wù)管理工作進(jìn)行研究與分析，忽視固定資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化是極為常見。公安部門常常會在采購階段，因為固定資產(chǎn)管理流程不為明確，所以支付和收入情況未能做好詳細(xì)記錄。其他部門或公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督管理未能有效性推進(jìn)，就會在物資清算盤點階段出現(xiàn)一定的問題，還有部分公安機(jī)關(guān)忽視工農(nóng)設(shè)備的運(yùn)維工作，設(shè)備應(yīng)用不合理的情況是有發(fā)生，后續(xù)設(shè)備損毀嚴(yán)重則重新采購又會出現(xiàn)大量的資金投入。

（二）內(nèi)部控制管理工作

公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理沒能建立風(fēng)險管理方案，且內(nèi)部控制管理體系不能完善建立，財務(wù)部門工作不能確保秩序性推進(jìn)。公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)管部門，對會計監(jiān)督引導(dǎo)工作的重視程度不足，未能采用合理有效的管理措施，出現(xiàn)責(zé)任制未能有效建立的情況，當(dāng)監(jiān)督管理沒有章程與制度引導(dǎo)。就會導(dǎo)致管控工作未能協(xié)調(diào)進(jìn)行。如果財務(wù)管理工作出現(xiàn)風(fēng)險性問題，很難有一個清晰的思路做好各種問題的分析與處理。

（三）財務(wù)管理制度不完善

社會產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步，公安部門所面臨的工作壓力也逐漸增加。公安機(jī)關(guān)的制度體系擴(kuò)展并完善修改，常常會對一些未知領(lǐng)域或業(yè)務(wù)進(jìn)行探索。顯然在這種發(fā)展驅(qū)使下的財務(wù)管理工作，一味地按照以往的工作任務(wù)目標(biāo)以及管理模式，就會導(dǎo)致對公安部門員工的約束與引導(dǎo)作用不強(qiáng)[2]。如果會計制度和相關(guān)的法律法規(guī)未能完善應(yīng)用，公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作很難確保其科學(xué)性與有效性，所以整個公安機(jī)關(guān)的工作能力以及工作效率都會受到一定的影響。

二、新時期做好公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作的有效途徑

（一）固定資產(chǎn)管理制度建立

公安機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理是核心工作內(nèi)容，在確保正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上完善資產(chǎn)管理，需要通過建立標(biāo)準(zhǔn)制度，提升執(zhí)行力而逐步達(dá)成。公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理部門做好固定資產(chǎn)管理工作的主要目的，就是控制固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。經(jīng)過調(diào)查與研究表明，不少地區(qū)的公安機(jī)關(guān)部門都會存在固定資產(chǎn)流失等情況，對地方政府管理有一定的負(fù)面影響作用，甚至還會影響社會發(fā)展進(jìn)步。通過將固定資產(chǎn)管理目標(biāo)建立起來，講給監(jiān)督引導(dǎo)機(jī)制的主要目標(biāo)確立，能夠?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)的應(yīng)用價值提升，給財務(wù)管理部門提供一個規(guī)范管理的全新途徑。公安機(jī)關(guān)需要定期進(jìn)行固定資產(chǎn)情況的抽查與核驗，確保審計人員與財務(wù)部門管理人員都能認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，維護(hù)國有資產(chǎn)并展現(xiàn)自己的職業(yè)素養(yǎng)。根據(jù)日常審查要求做好固定資產(chǎn)款項、物資的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理，維護(hù)公安機(jī)關(guān)的物資基礎(chǔ)條件。

（二）內(nèi)部審計與內(nèi)部監(jiān)督指導(dǎo)

公安機(jī)關(guān)財務(wù)部門需要做好財務(wù)審計工作，且審計機(jī)構(gòu)設(shè)置要有別于一般的部門，審計部門需要具備自己的特殊權(quán)限，能夠按要求獨立執(zhí)行各項工作，由此審計的客觀性、公正性就能進(jìn)一步提升。其他部門不會對審計工作形成干擾。當(dāng)審計部門能夠更為精準(zhǔn)的反應(yīng)現(xiàn)階段的財務(wù)管理工作實際，其權(quán)威性得到保障。必要時期公安機(jī)關(guān)可以建立審計委員會，在開展財務(wù)管理監(jiān)督或各項業(yè)務(wù)監(jiān)督引導(dǎo)階段，組織其他部門積極參與管理工作之中，部門之間各自獨立但也能實現(xiàn)配合工作，在此階段要求審計部門不斷夯實自己的專業(yè)實力，能夠獨立完成各個階段的工作目標(biāo)。

（三）建立完善的財務(wù)管理制度

公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理部門需要將管理制度完善建立起來，同時設(shè)立對應(yīng)的管理部門，實現(xiàn)對財務(wù)管理工作的全面性引導(dǎo)。當(dāng)然在制度建設(shè)階段還需要將其執(zhí)行效果提升，確保各個職位的責(zé)任劃分合理有效。各個崗位的工作都需要做好上下級工作的銜接，建立評價體系與評價指標(biāo)，根據(jù)評估按要求的結(jié)果進(jìn)行獎勵或確定處罰方式，能夠有效縮減管理實際與管理目標(biāo)之間的差距[3]。公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理部門員工需要具備責(zé)任意識，明確財務(wù)管理工作在公安機(jī)關(guān)開展各項業(yè)務(wù)階段的核心影響作用。當(dāng)各個管理階層都能有效重視財務(wù)管理工作，制度的優(yōu)化與完善有章可循，員工能夠?qū)ω攧?wù)管理工作有一個深刻的理解，不斷提升財務(wù)管理制度的應(yīng)用效果。

三、結(jié)束語

公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作在實踐階段還存在一定的問題，需要公安部門建立內(nèi)部管理制度，確保財務(wù)管理工作能夠按照目標(biāo)要求推進(jìn)。通過對財務(wù)管理制度應(yīng)用，預(yù)算、決策之間的協(xié)調(diào)性逐漸增強(qiáng)。內(nèi)部審計工作強(qiáng)化之后，能夠有效維護(hù)公安機(jī)關(guān)的物資基礎(chǔ)條件，給各項業(yè)務(wù)推進(jìn)提供良好的保障基礎(chǔ)。