地區(qū)代際流動對人口遷移的影響

(湘潭大學(xué) 湖南 湘潭 411100)

一、引言

黨的十九大報告中明確提出，要完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活。隨著中國戶籍制度漸進(jìn)式改革及對流動人口控制政策的逐漸松動，人口流動和遷徙所面臨的制度障礙已經(jīng)顯著弱化，使得勞動力能夠根據(jù)就業(yè)機會和相對收入的市場信號在不同區(qū)域及產(chǎn)業(yè)間實現(xiàn)自由流動。與此同時，快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化也推動了我國人口頻繁流動，吸引了大量農(nóng)村及外地人口向發(fā)達(dá)城市地區(qū)聚集。《中國流動人口發(fā)展報告2018》顯示，截至2017年底我國流動人口總量已達(dá)到2.44億人，流動人口已經(jīng)成為城市就業(yè)市場中的重要群體和組成部分。

從靜態(tài)角度出發(fā)，可以用基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)等指標(biāo)來反映某一時點不平等的程度。而如果要更全面地理解不平等，需要引入代際流動，從動態(tài)角度對不平等進(jìn)行分析。代際流動指的是社會個體的收入狀況有多大概率是有上一代人決定。代際流動水平反映了幾代人之間經(jīng)濟條件、社會地位的相關(guān)影響。是一個衡量成員獲得公平機會程度的重要指標(biāo)。代際流動水平顯示著縱向代際公平和社會成員通過社會資源改變效率而繼續(xù)影響社會地位的可能。目前，“富二代”、“農(nóng)二代”“官二代”等新興詞匯引起各界注意。資產(chǎn)等一系列相關(guān)身份代際流動性低，固化了陳舊的社會階層，最終將導(dǎo)致收入差距跨代日益凸顯等一系列的經(jīng)濟與社會問題。人口遷移是勞動者改善追求自身福利，改善生活水平、獲取更多發(fā)展機會的重要途徑，中國當(dāng)前的勞動力自由流動存在著諸多障礙，其中城鄉(xiāng)二元化制度是重點問題，戶籍制度使得地理空間劃分開來，不同地域差別固化并凸顯，自2012年戶籍制度改革政策出臺以來，中國農(nóng)村勞動力快速流出，隨著中國加深城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，未來的流動人口必將持續(xù)增加。由于各地的戶籍門檻要求不同，各地區(qū)之間有戶籍遷移與非戶籍遷移，流動人口作為城市外來者，勞動就業(yè)是他們?nèi)谌氤鞘猩鐣⒏玫厣姘l(fā)展及追求美好生活的根基與依托。再者，與城市本地人口相比，流動人口的就業(yè)穩(wěn)定性及就業(yè)能力均相對較弱，除了農(nóng)村勞動力往城市遷移之外，我國中東西的區(qū)域差異也會形成大量城市人口在城市地區(qū)間流動的現(xiàn)象。

勞動力在作出遷移決策時，不僅會考慮遷入地經(jīng)濟發(fā)展等問題，更會考慮是否能在遷入地有公平競爭的機會來實現(xiàn)自身價值的問題。因此，人口遷移時候會考慮地區(qū)遷入地代際流動水平。城市發(fā)展機會公平會影響人口遷移決策，而代際收入流動也是對人口遷移產(chǎn)生重要影響的指標(biāo)，可以說流動人口遷入選址必然會考慮地區(qū)代際流動，值得學(xué)者們深究。

二、 文獻(xiàn)綜述

經(jīng)濟學(xué)家用經(jīng)濟模型解釋代際收入流動：一個人的收入在多大程度上會由上一代人決定，衡量社會公平公正機會的的最直接指標(biāo)之一就是代際收入彈性。國內(nèi)目前已有許多研究成果，研究者們例如方鳴(2010)、郭建軍等(2017)采取傳統(tǒng)2SLS方法削減測量內(nèi)生性；王美今和李仲達(dá)(2012)選擇適合的工具變量重新分析模型，給出了中國居民收入的代際流動系數(shù)。陳琳(2016)則檢查和修整意外沖擊和生命周期偏誤，學(xué)者們正在逐步解決樣本選擇偏誤和衰減偏誤等問題

當(dāng)前已有觀點認(rèn)為代際收入流動主要受到教育、社會關(guān)系、健康、文化、資本等方面，Peters(1992)研究顯示子女成年收入程度變化只有9%—11%來自于父被影響，加入家庭綜合背景解釋變量后，系數(shù)顯著增加了3%—5%。此外，有關(guān)于父輩的特征解釋變量也將對子輩收入水平產(chǎn)生重要影響。如楊瑞龍等(2010)發(fā)現(xiàn)父輩具有黨員身份會對子女政治資本產(chǎn)生有利影響。陳釗等(2009)認(rèn)為父輩教育、就職特征、社會資本都將促進(jìn)子輩進(jìn)入更高階層。中國政府報告不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作。流動人口大規(guī)模遷移農(nóng)村勞動力遷入城市、貧困地區(qū)勞動力遷入沿海地區(qū)，地區(qū)經(jīng)濟交流日益增多。勞動力在選擇遷入地區(qū)時候首選影響因素逐漸變?yōu)榈貐^(qū)代際公平。(劉生龍，2014)指出遷入地勞動生產(chǎn)率較高，將吸引人口以求工資溢價。(楊振宇、張程，2017)。張麗等，2011)從財政支出探討流動人口外出的原因，并通過數(shù)據(jù)實證證實地方財政支出促進(jìn)了勞動力省際遷移。此外，經(jīng)濟社會發(fā)展需要適度的代際流動水平。(邊燕杰、蘆強，2017)從社會人力資本角度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)更高的教育資源配置效率可以促進(jìn)代際流動性，人力資本可以通過代際積累擴大效應(yīng)。

三、機制分析

由經(jīng)濟學(xué)理性人假設(shè)可以猜測個體在遷移選擇時首要考慮是追尋個人福利的最大化，最大化包括更高收入、更優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境、更公正晉升。除物質(zhì)利益外，還有精神層次的社會地位與備受尊重職業(yè)。代際收入彈性系數(shù)可以用來描述父輩和子輩之間的階層關(guān)聯(lián)度，當(dāng)父輩對子輩所處社會地位、收入水平影響越小時，系數(shù)越小，代際收入流動越大，反之，當(dāng)父輩對子輩所處社會地位、收入水平影響越大時，系數(shù)越大，代際收入流動越小，表明這個地區(qū)的階級固化現(xiàn)象嚴(yán)重，子輩想改變階層則需要通過不合理的努力或者跨越階層的可能性很低。區(qū)域的經(jīng)濟開放性很低。因此，若子輩具有高潛能但出生背景處于低社會等級，這些個體將更愿意遷移到高代際流動的工作生活地點，從而往更高社會等級躍升。進(jìn)而一個區(qū)域若長期停留在低代際流動收入，從而該地區(qū)的人口遷出概率加大，該地區(qū)對人口產(chǎn)生擠出效應(yīng)。門第出身的差別不可小覷。出生于高社會等級家庭的孩子更可能延續(xù)高社會等級，而本處于地社會階級的孩子更難往高社會等級攀登，陷于低社會地位難以脫離。

教育對代際流動的影響大體共識是基礎(chǔ)教育投入、公共投入更有助于增加代際流動性。如果排除公共服務(wù)、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、個人配偶社會關(guān)系聚集或情感訴求等之外因素，在考慮遷入地時，個體應(yīng)該傾向于遷入代際流動更高地區(qū)。但現(xiàn)實情況中，若個人父輩所擁有的社會關(guān)系足以找到滿意工作、或者即使遷移之后能獲得更高經(jīng)濟收入，但卻需要付出高額成本、此外由于個人健康限制，情感訴求選擇等因素作用下，會留在低代際流動地區(qū)。若是在實證分析中，可以剔除該類樣本。

四、結(jié)論

眾所周知，蓋茨比曲線描述了地區(qū)間橫向的收入不平等與縱向的代際不平等之間存在密切關(guān)系，代際流動相比收入不平等是一種隱形的社會結(jié)構(gòu)，子輩與父輩直接或間接通過社會網(wǎng)絡(luò)，人力資源積累，職業(yè)固化等通道固化階級，社會成員不平等進(jìn)一步擴大。這實際上是較低代際流動導(dǎo)致的更高資本不平等。低級流動性低引發(fā)資本不平等進(jìn)而改變流動人口遷移決策。

從理性人角度，勞動力個體為獲得更高收入和社會地位而進(jìn)行區(qū)域遷移，實現(xiàn)自身價值，據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)結(jié)果，代際收入流動性可以通過地區(qū)間遷移來活躍。因此社會地位處于低等級家庭而未遷移容易陷入“代際低收入傳承陷阱”，高度延續(xù)從父輩傳承下來的低收入特征，通過往高代際流動區(qū)域遷移在一定程度上改善，逃離上述陷阱。

自2017年至今，53城，再加上3省，累計出臺吸引人才新政百余次。特別是山東地區(qū)城市，環(huán)北京地區(qū)城市，以及中西部二線城市均出臺相應(yīng)的人才政策。政策圍繞推進(jìn)人才本土化，落戶、購房補貼、生活補貼、配套保障多給激勵。給與落戶降低門檻與各種居住補貼。對加快意向型人才的流入具有推動作用。但清晰的晉升通道與公平的社會環(huán)境更是留住人才的強經(jīng)濟牽引。而對于低代際流動地區(qū)的城市，要如何挽留人才，提升社會發(fā)展環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展是重中之重。