張曉鶴
(銅仁學院經濟管理學院,貴州 銅仁 554300)
農村剩余勞動力轉移是欠發達國家向工業化、現代化國家發展過程中的普遍現象,是二元經濟轉型的核心問題。在我國工業化發展的不同階段,對人力資本的需求不同。改革開放40多年以來,我國現階段與初期發展不同,農業現代化、產業結構的升級都需要相應人力資本水平的勞動力,但我國目前的農業勞動力與轉移出來的勞動力都不滿足這一要求。
農村人力資本投資在勞動力轉移的過程中發揮了很大的促進作用。人力資本投資能夠通過提高勞動力轉移的收益、降低轉移成本使得農業勞動力更傾向于也更有能力進行轉移。與此同時,勞動力轉移本身作為人力資本投資的一種方式,可以通過在職培訓、干中學等方式提高轉移者的人力資本水平,還能夠產生正的外部性,增加人力資本存量。由此可見,農村人力資本投資與勞動力轉移之間存在互動關系。
1、人力資本投資影響勞動力轉移的預期收入
發展經濟學家托達羅認為,勞動力的非農轉移決策主要取決于其轉移以后的預期收入,其預期收入主要取決于城鄉收入差距以及就業概率。人力資本水平越高的勞動者其非農化轉移之后的收入就越高,相對于在農業部門的收入提高幅度就越大。而且具有高素質的勞動者在非農業部門也更容易找到適合自己的工作崗位,就業概率也就越高。
2、人力資本投資影響信息的獲取和做出正確決策的能力
從獲取轉移信息的途徑來看,農業勞動力主要是通過家人的帶領、親戚的介紹和本地外出人員的示范等渠道尋求工作,表現為一種無序的、自發的轉移。而具有較高人力資本水平的勞動者則可以通過網絡、新聞媒體等途徑獲得招聘信息。另外,人力資本水平越高的勞動者對已經獲得的信息的理解和處理能力也比較高。特別是接受在職培訓越多、受正規教育越多的勞動者能夠對獲得的就業信息進行更有效的加工和判斷,降低不確定性和風險,做出更準確的就業決策,與此同時還能夠增加其對于自己就業的滿意程度。
3、人力資本投資提高勞動力轉移的就業穩定性
我國目前的非農化轉移就業通常表現為“非永久性”的特點,流動性很大,穩定性差。這主要是由于人力資本含量較低的勞動者的就業通常以臨時的、非正規的就業為主。但是,人力資本含量較高的勞動者的工作能力更強,更不容易被其他勞動者所替代,也更有可能成為核心員工,企業也就會付出更高的薪酬、更好的福利待遇留住他。這就增加了非農轉移勞動者的就業穩定性,從而提高了勞動力轉移的收益。
4、人力資本投資為勞動力轉移帶來非貨幣收益
人力資本投資除了可以為轉移勞動者帶來貨幣性的收益,還有可能帶來非貨幣性收益。非貨幣性的收益主要表現為兩個方面:(1)市場性的非貨幣收益。這通常指更好的工作環境、更高的社會地位等。(2)非市場性的貨幣收益。可以理解為更高質量的社會保障、更好的公共服務以及為其子女創造更好的物質與精神條件等。
人力資本投資可以通過降低轉移成本促進剩余勞動力轉移。勞動力非農化轉移的成本主要包括直接成本、心理成本以及機會成本。
首先,直接成本主要包括其轉移時所付出的信息搜尋費用、時間、精力以及安家費用等。人力資本水平較高的勞動者的信息獲取和做出正確決策的能力更強,因此,其直接轉移成本更低。其次,心理成本主要是指勞動力離開其熟悉的生活環境,轉移到工業部門生活所產生的心理落差。人力資本水平更高的勞動者的知識水平、閱歷更豐富,對新的職業與生活環境的適應能力更強。因此其心理成本較低。最后,機會成本指其因為要轉移至工業部門而放棄的原有的收入及福利。人力資本投資可以提高農業部門勞動力農業生產管理的能力以及使用現代化農業生產方式生產的熟練程度,從而使土地有限的農業部門釋放出來更多的農業勞動力。
美國經濟學家舒爾茨在其人力資本投資理論中將勞動力轉移視為人力資本投資的一種方式,教育、培訓以及醫療保健等人力資本投資的目的主要是提高勞動者的知識與能力,勞動力轉移投資的目的是使勞動者原有的知識與能力得到更好的發揮。首先,勞動力轉移通過使人力資本與其他生產要素更合理配置,有效地提高了社會資源的利用率,勞動者的收入水平也相應地提高,勞動者也更有能力進行其他形式的人力資本投資。其次,城市部門更完善的醫療與教育服務設施也能夠為轉移勞動者提供更好的人力資本投資的條件。最后,非農產業在吸引力轉移勞動力的同時還能通過“干中學”與“在職培訓”等方式對其員工進行人力資本投資,不僅提高了他們的知識與技能,還提高了其團隊協作的能力與管理水平。
農業勞動力的非農化轉移是一個雙向的過程,與勞動力轉移同時產生的還有人力資本與收入的回流。外出就業的勞動者會將自己的收入所得帶回家中,人力資本回流的主要方式則是指非農轉移的勞動者回鄉創業,將新的生產技術、豐富的工作經驗以及新的思想觀念帶回家鄉。
由以上分析可得,人力資本投資與勞動力轉移是相互交織的過程,能夠形成一個良性的互動關系。加大農村勞動力的人力資本投資能夠使其更好地適應轉入地勞動市場的需求,從而促進勞動力轉移。勞動力轉移也能夠通過多個途徑促人力資本的提高,從而形成了農村人力資本投資與勞動力轉移相互促進的互動關系。既有利于推進我國工業化與城市化的進程,也有利促進農業部門實現現代化。