建筑工程概預算編制對工程造價的影響與對策研究

陳國紅

朝陽博揚工程造價咨詢有限公司 遼寧朝陽 122000

1 工程造價計算與概預算編制的必要性及影響因素

在工程建設中，其工程造價計算與概預算編制是重要的組成部分，是建設工程的重要保證。如果工程造價計算編制不夠科學準確，將會對工程的整體造價會產(chǎn)生不利影響，因此，需要保證工程造價編制的科學性和精確性，提高工程建設的整體準確性。只有保證工程造價計算編制工作順利完成，才能夠降低建設整體成本，保證工程質(zhì)量，提高工程建設資金的利用率，保證工程建筑企業(yè)的經(jīng)濟利潤。影響工程造價計算與概預算編制的主要因素為工程建設的平面布局、施工方式以及工期這3個因素。就工程建設的平面布局而言，工程量巨大，工程建設的各個環(huán)節(jié)都十分重要，工作人員必須要對施工所用的建筑材料進行嚴格的把控，同時要保證工程設備的運作、運輸、加油以及水電等供應情況，以及材料的預算費用、工資費用、設備使用和維護費用等。就工程建設的施工方式而言，為了提高工程的利用率，工程施工時必須要按照規(guī)定做好安全和技術(shù)工作，根據(jù)不同的施工條件采用不同的施工設備，降低工程的造價和預算。就工程建設周期而言，工程在施工的時候，為了能夠保證工程能夠在規(guī)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量地完成，就需要對工程建設進行科學的造價計算以及概預算編制，合理分配工作人員的工作量，并保證施工材料和設備的質(zhì)量和數(shù)量。

2 針對建筑工程概預算管理對策

2.1 完善概預算編制

為了提高建筑工程的整體效果，有效控制項目造價，就要求相關(guān)單位必須適當完善概預算編制。整合項目概預算編制工作主要是從工作人員自身、工程項目資料收集和編制以及項目管理三方面入手。首先，必須提高相關(guān)工作人員的自身素質(zhì)和態(tài)度。其次，在進行項目概預算的編制工作前，需要收集建筑工程項目的相關(guān)資料，進行深入分析和了解，還必須結(jié)合當前市場的基本需求，有效融合項目要求和市場需求以達到最佳效果。還可全面分析業(yè)主投資項目的建設時間和資金要求，質(zhì)量監(jiān)督等提高工程造價的管理效果。當然，在具體工作開展前，需熟練掌握項目工程的各種數(shù)據(jù)，明確項目收費標準，確保項目概預算的準確性。最后，要加強對項目編制工作的監(jiān)督管理，有利于及時解決項目概預算編制工作存在的問題，確保建筑工程的順利開展。監(jiān)督管理的手段包括控制機制和管理結(jié)構(gòu)的完善、管理流程整合及系統(tǒng)化定位管理標準的落實等。

2.2 提升工程預算管理工作的動態(tài)性

工程預算管理工作涉及工程建設的方方面面，具有階段性、周期性特征，若管理人員一味按照既定的管理模板，程式化開展管理工作，勢必導致管理工作的靈活度不夠，難以及時、合理解決工程建設過程中隨時可能出現(xiàn)的預算變化問題。所以，管理人員應當有意識地加強工程預算管理工作的動態(tài)性，制定出與市場變化相適應的管理模式。具體而言，管理人員可從以下幾個角度來提升管理動態(tài)性：其一，制定預算管理業(yè)績考核制度，引導管理人員將工程建設長短期目標結(jié)合起來，避免出現(xiàn)經(jīng)營短期行為。其二，在預算管理過程中注重對建筑市場情況的分析，及時調(diào)整預算模式。其三，給予預算人員更多的工作獨立性、權(quán)威性，避免工作過于程式化。

2.3 制定完善的建筑工程預算管理工作機制

制定完善的建筑工程預算管理工作機制是確保管理工作順利實施的根本。首先，企業(yè)需設定獨立的工程預算管理部門，招聘專業(yè)技術(shù)人員從事該項管理工作。其次，結(jié)合工程建設計劃、預算管理要求制定完善的預算管理程序、預算審核程序，為預算管理工作的正常開展提供基礎(chǔ)。另外，設立工程預算統(tǒng)籌管理部門，從各部門中抽取一人兼職進行該部門的預算統(tǒng)籌管理工作，在預算管理部門制定預算計劃的過程中積極參與，幫助其制定、調(diào)整預算計劃，確保預算管理工作的順利開展。

2.4 健全預算執(zhí)行控制機制

施工企業(yè)要加強概預算執(zhí)行控制力度，完善相應的控制機制，保持概預算執(zhí)行對各部門、各項目實際支出的約束性，促進施工企業(yè)規(guī)范使用概預算資金。首先，施工企業(yè)要將上級主管部門批復的概預算落實到各部門，要求各部門根據(jù)概預算控制基本支出，嚴禁出現(xiàn)無概預算支出、超概預算支出的情況，尤其要控制好“三公”經(jīng)費支出，提高“三公”經(jīng)費管理的透明度。其次，施工企業(yè)要加強項目資金管理，不得隨意改變專項資金使用用途，明確專項資金管理部門的職責，若出現(xiàn)違規(guī)違紀支出行為，則要追究相關(guān)責任人的責任。再次，施工企業(yè)要實施概預算通報制度，要求各概預算執(zhí)行部門每季度向概預算管理機構(gòu)通報概預算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)概預算執(zhí)行偏差，并在下一季度采取有效調(diào)整措施縮小概預算偏差。最后，施工企業(yè)要加快信息化建設，推行財務信息與業(yè)務信息的一體化管理，使財務部門及時掌握各部門的概預算執(zhí)行情況，實現(xiàn)概預算執(zhí)行信息的快速傳遞與共享，從而提高概預算管理工作效率。

2.5 提高工作人員的綜合素質(zhì)

企業(yè)在用人的時候，無論是設計師、工程造價員還是施工人員都要選用高素質(zhì)人才。尤其是在進行工程造價概預算的時候，一個工程造價員的素質(zhì)直接決定了此工程項目的成功與否。所以，在用人方面相對于其他方面更加的嚴格。首先就是工程造價員必須要有相關(guān)的專業(yè)知識，了解相關(guān)的法律政策。另外，對于其人品素質(zhì)的要求也是非常的嚴格，若所用之人的品性不行，那么很有可能存在吃回扣等情況，影響最終建筑物的質(zhì)量。

3 結(jié)語

總而言之，現(xiàn)階段建筑工程建設項目不斷增多，這也使得建筑企業(yè)面臨著越來越大的競爭壓力。而建筑工程概預算關(guān)乎建筑工程的投資和收益，影響著建筑工程的競爭實力。因此，完善概預算編制和管理尤為重要，必須集中控制項目預算監(jiān)督機制，設置相應的管理流程，以推動建筑工程項目的順利開展。