淺析企業(yè)營商環(huán)境的優(yōu)化策略

文/張文英，中國政法大學(xué)

1 前言

1.1 營商環(huán)境

企業(yè)營商環(huán)境，顧名思義就是經(jīng)營發(fā)展經(jīng)商的整體環(huán)境，主要指外部環(huán)境，包括政府、法律、經(jīng)濟機制、市場大環(huán)境，涉及各行各業(yè)的發(fā)展趨勢。例如，經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制的調(diào)節(jié)作用，相關(guān)制度法律法規(guī)的出臺和落實，市場內(nèi)消費需求的變動，供給效應(yīng)，價格等變動因素等。這些因素都屬于企業(yè)的營商環(huán)境，都決定著企業(yè)未來的發(fā)展方向和趨勢，因此對于企業(yè)而言，能夠不斷完善營商環(huán)境，才能保證企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，才能對我國經(jīng)濟環(huán)境改善提供經(jīng)濟物質(zhì)基礎(chǔ)保障。

1.2 研究綜述

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國自從實行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展以來，各種經(jīng)濟形勢競相發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)濟領(lǐng)域呈現(xiàn)萬象更新的新局面。尤其對于企業(yè)而言，新的政策和鼓勵法律的出臺，使得企業(yè)越來越明確能夠順應(yīng)時代需要，按照營商環(huán)境未來變化的發(fā)展的必要性。鑒于我國處于社會主義初級階段，因此在法律、經(jīng)濟機制、市場環(huán)境等方面都處于探索階段，本文就是專門針對這幾項因素提出有關(guān)建議。

2 目前我國企業(yè)營商環(huán)境的問題及分析

2.1 政策體系不健全，執(zhí)行力度不強

雖然現(xiàn)在我國已經(jīng)出臺了很多政策，表示大力支持多種所有制經(jīng)濟形式共同發(fā)展。但是很多中小型產(chǎn)業(yè)支持政策大多缺乏可執(zhí)行性。一方面，鑒于監(jiān)管制度不夠健全，當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)營管理問題的時候，各小企業(yè)之間推諉扯皮十分嚴(yán)重；另一方面，鑒于國家對于企業(yè)的經(jīng)濟支持，由于操作時限較長，流程比較復(fù)雜，因此資金變現(xiàn)比較困難，導(dǎo)致中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展資金受到限制。

很多政策的制定和出臺，沒有比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌隹疾旌头治?，因此?dāng)市場發(fā)生變動時，很多政策就不具備可實施性，不利于行業(yè)的持久發(fā)展。例如，互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)有關(guān)公司，在發(fā)展之初并沒有設(shè)定一定的行業(yè)門檻，但是隨后當(dāng)問題出現(xiàn)的時候，進行全面覆蓋式嚴(yán)格管控，一定程度上不利于一些發(fā)展前途光明的企業(yè)的發(fā)展，影響行業(yè)的整體提升效率。

2.2 法律法規(guī)覆蓋范圍不全面

由于我國法律法規(guī)正處于不斷完善階段，在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)機關(guān)部門等方面，都沒有進行統(tǒng)一規(guī)范。同樣針對企業(yè)經(jīng)營合法性等把控也不嚴(yán)格，對于資金財產(chǎn)安全、非物質(zhì)財產(chǎn)保護等方面不夠健全，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)意被盜用，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)被竊取沒有得到十分嚴(yán)格的法律制裁，影響企業(yè)的合法權(quán)益，不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制不健全

我國社會主義發(fā)展經(jīng)濟處于探索階段，市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制除了國家出臺某些政策外力幫助之外，還不具備能夠市場內(nèi)合理協(xié)調(diào)不穩(wěn)定因素的能力。對于企業(yè)發(fā)展而言，需要承擔(dān)人工成本、水電房租、稅金、土地、經(jīng)營資金等幾項必備要素；因此企業(yè)經(jīng)營受到市場中人員勞動力成本、國家稅務(wù)部門政策調(diào)整、有關(guān)檢測部門強制要求等多項不可控隱性因素影響。

3 改善我國企業(yè)營商環(huán)境的優(yōu)化策略

3.1 出臺政策，加大落實力度

從國家政府層次上，要明確對于企業(yè)而言營商環(huán)境的重要性，重視優(yōu)化整體市場環(huán)境和政策環(huán)境。明確政府部門的服務(wù)意識和理念。成立專門的企業(yè)監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)調(diào)控各個行業(yè)的市場機制，明確各行業(yè)的入職門檻，審批流程，頒布有關(guān)辦事指南，能夠公平公開審核流程，全面調(diào)整營商環(huán)境。提高辦事效率，加大對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重視程度，建設(shè)新型的政商關(guān)系，能夠共同為了企業(yè)的未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)，切實保證企業(yè)的合法權(quán)利和未來發(fā)展。

3.2 擴大法律法規(guī)的涉及范疇

首先，要懂得健全法規(guī)系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理合規(guī)化、合法化，強化企業(yè)的合法經(jīng)營理念，企業(yè)和政法管理合法化協(xié)調(diào)發(fā)展，形成法治化市場經(jīng)濟氛圍。其次，針對有關(guān)政策和法規(guī)，要加大落實力度和執(zhí)行力。懂得借助現(xiàn)代信息方式，創(chuàng)建信息平臺，做到公開化經(jīng)營和管理，落實社會大眾的監(jiān)督權(quán)，做到整個營商環(huán)境公平公正公開。

3.3 建立健全的信息化管理系統(tǒng)

要懂得建立健全的信息化管理體系，在如今市場中，信息化大數(shù)據(jù)的發(fā)展，使得資源數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了企業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)。借助大數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)實時了解企業(yè)營商環(huán)境變化的趨勢，可以幫助企業(yè)做出最快的政策經(jīng)營思路的調(diào)整，盡可能的降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。

4 結(jié)束語

在如今信息化時代市場，瞬息萬變，企業(yè)未來發(fā)展同樣如此。在保證企業(yè)中高層管理者科學(xué)合理決策的前提下，形成企業(yè)的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型經(jīng)營理念，同樣需要國家政府和市場能夠合理協(xié)調(diào)相互關(guān)系，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境和政策法律環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步長久發(fā)展。

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