小微僵尸企業的產生及對策

文/程逸璐，河南大學經濟學院

1 小微僵尸企業概念的提出

提到“僵尸企業”，人們往往將目光集中于國有企業。實際上，中國僵尸企業從數量上來說中小民營企業遠遠超過國有企業，根據國家統計局在2003年和2011年發布的大中小微型企業劃分方法把數據庫中的企業劃為大型企業、中型企業、小型企業三類。其中，大型企業和中型企業的僵尸企業比例最高，但由于基數比較小，大部分僵尸企業還是小型企業。而且往往沒有得到人們的重視。近年來，中國為了進一步發展經濟，扶持小微企業，已經出臺了一系列優惠政策，這些政策使得小微企業的發展越來越樂觀，然而如果為小微企業不斷注入資金是否會使一些本應被淘汰的企業茍活下來，加重小微僵尸企業這一趨勢呢？

2 小微僵尸企業產生的原因

目前有關小微僵尸企業形成原因的研究報告還沒有太多，大體可以分為小微企業通過自有渠道融資導致的“僵尸”和小微企業因為政府補貼導致的“僵尸”情況。

2.1 小微企業通過自有渠道融資導致的“僵尸”

具體是指企業互保聯保模式導致的僵尸傳染，即擔保企業一家成為僵尸企業導致其他幾家企業也相繼成為僵尸企業的情況。小微企業由于自有資產較少，為了能夠獲取資金需要通過一家或幾家大企業進行聯保或者幾家企業之間互保。這是獲得資金的有效方法，但是其負面影響也是很大的。如果存在哪怕一家企業因海外訂單減少、投資失敗、遭遇整體經濟下滑之類外生沖擊，從而資不抵債，陷入財務危機，最終變成了僵尸企業，在這種情況下，關聯企業要么繼續為問題企業擔保從而提供后續貸款，要么自己償還到期本金和利息。問題企業變成了僵尸企業，會導致關聯企業的原料供應、產品銷售出現問題，或者導致關聯企業財務成本提高，無法再從銀行等金融機構獲得融資，因此關聯企業最終也變成了僵尸企業。

2.2 政府扶持

地方政府為了保持政績和地方穩定，即使企業已經瀕臨破產、無力經營,但是政府仍然會不斷的給其“輸血”。這使得“僵尸企業”占據大量資源卻無法發揮其作用，由于接受了大量的補貼與扶持，這會使企業人員冗雜、更加喪失企業核心競爭力，從而致使“僵尸企業”更加難以清理。這一做法也會迫使許多富有活力需要資源的企業被迫退出市場，致使市場進一步惡化。近幾年政府在小微企業上投入的錢不斷增加，各地都出臺了各種補助或優惠政策，但是這些補助對于小微企業來說并不一定促進了它們的健康發展，反而導致了企業的惰性和停滯不前。有學者研究得到，政府研發資助能夠在短期內有效避免健康企業變成僵尸企業，但是卻會促使僵尸企業在短期和長期都變得更加糟糕。因此，政府研發資助政策應當把是否為僵尸企業作為重要的參考指標，實際操作中應盡可能甄別并剔除僵尸企業，以實現公共資源的有效配置。

3 對策

3.1 政府在扶持小微企業時應加強審查，精準投放補貼，并對處于不同發展情況的企業制定不同的扶持方案。對健康企業可以加大科研資金的投入，更大程度地激發它們的創新積極性，防止其成為僵尸企業；對于發展狀況不好但未完全依靠政府救助的企業和僵尸企業，政府進行仔細甄別，對于發展較有前景的企業政府幫助其進行資產重組或者產權轉讓，而發展狀況糟糕且屬于生產過剩產能的企業政府應該讓其破產，及時退出市場，保證其他健康企業不受牽連。

3.2 加強僵尸企業的審查，讓一些應該被淘汰的僵尸企業被市場淘汰，特別是針對某些紅海市場

在為小微企業注入資金時想不破壞市場的淘汰機制則必須建立完備的自由市場。政府的幫扶只是使企業有成功的可能，并不是長久的靠山。小微企業還是要通過市場競爭來站穩腳跟，特別是由于互聯網時代的興起，某些產品的熱潮會導致涌入該行業的企業一下子暴漲，但隨著產品的熱度下降和問題的相繼出現，這些爆品的利潤開始下降甚至出現虧損，比如這兩年共享經濟的興起到衰弱，2017年中國新增超過了五十家共享經濟企業，有將近三十家共享經濟企業倒閉或宣布停止服務。沒有倒閉的企業有些經營不善，如果政府依舊為其注入資金，這些企業會繼續生產“僵尸車”，自由資本依舊源源不斷流入該市場，導致資源的分配出現扭曲。政府加強對僵尸企業的篩選鑒別，對其采取重組或退出市場等措施有利于市場的調整，使資源得到更有效地配置。

3.3 利用互聯網幫助小微傳統企業轉型升級，擺脫僵尸困境

在當代萬物皆可“互聯網+”的語境下，充分利用互聯網平臺進行融資以及開店營銷是當下小微企業發展的一大趨勢，政府要牢牢把握住這一趨勢，鼓勵引導小微企業通過互聯網平臺實現自身的良好發展。

4 結語

對于“小微僵尸企業”的退出我們可以有多種方式，但運用這些方法的同時我們一定要考慮好社會的穩定和企業職工的權益及保障。無論什么樣的社會活動的進行或者改革方案的實施，在一個相對穩定的社會環境下才能更有保證。我們在推行政策的同時一定要尊重企業的自主決策，盡量使其自愿進行改革，并且處理好各方面的利益關系，這樣才能使“小微僵尸企業”的清退工作更順利地進行。

[1]聶輝華、江艇、張雨瀟、方明月：《中國僵尸企業研究報告：現狀、原因和對策》，北京：中國社會科學出版社，2016.

[2]王鵬.我國“僵尸企業”的產生原因與對策[J].時代金融,2017(09):129+133.

[3]欒強,羅守貴,熊琦,羅津.政府研發資助是否能拯救僵尸企業——基于上海市中小企業的實證研究[J].中國科技論壇,2018(10):39-45.

[4]孫秀妍.我國“僵尸企業”現狀分析及處置對策[J]. 商, 2016(34):90.