從嚴治黨 清風護“芯”
——打造合資企業新型紀檢監察業務模式

文/楊健 郭月龍，北京福田康明斯發動機有限公司

黨的十八大以來，將全面從嚴治黨提升到了一個新的高度，開創了全面從嚴治黨的新局面。十九大以后，習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上發表重要講話，強調重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，為做好新時代紀檢監察工作指明了前進方向。

在此常態下，非公有制企業，尤其是中外合資企業的正風肅紀工作也成為重要的研究課題。經過幾年的學習和探索，福田康明斯紀委以從嚴治黨為基礎，將企業的紀檢監察工作同康明斯的內控工作有機結合，以清風行動為載體，互相促進，實事求是，創新方式，紀委與內控部門互相支撐，互相補充，從制度和流程體系合規方面提高了紀檢監察工作的科學化水平。

1 從嚴治黨，自查自糾防風險

福田康明斯紀委結合集團黨風廉政建設相關要求，制定了黨風廉政建設責任制主要任務分工，明確了領導干部在黨風廉政建設中的責任，切實將黨風廉政建設和反腐敗工作納入重要議事日程，以實實在在的行動“聚焦主業，落實責任”，深入推進黨風廉政建設和自查自糾工作，并在實際工作中得到了很好的落實。

結合合資公司特點，福田康明斯紀委將紀檢監察工作與公司內控工作有機結合，將風險防控工作滲透于生產經營價值鏈各個流程環節。2018年，對公司各層級36人進行了風險及內控管理方面的廉政訪談，歸納整理意見建議75條。積極推進廉政風險點和內控風險點的“雙風險點”排查工作，排查風險崗位105個，風險崗位人員178人。在福田康明斯黨風廉政建設大會上，簽訂了《黨風廉政主體責任目標責任書》11份、《廉潔自律承諾書》231份，強化兩個責任意識，實時敲打，緊繃“不能腐”的神經。

在經濟監察方面，福田康明斯紀委緊密圍繞公司生產、經營工作重點選題立項，效能監察項目源于公司每年目標樹的項目，通過紀委對效能的監察，有效提高經營管理效率，并對公司生產產生了實際經濟效益，2018年度增加經濟效益和避免損失37萬元，有效降低了制造成本。同時，紀委重點對財務、招投標、采購、廢舊物品處理流程、重大項目管理等方面完善制度，履行監督和內控責任，完成了整機報廢流程梳理、間接采購業務檢查、固定資產管理檢查、服務驗收的抽查等四項重點項目性檢查。經常性的自查自糾工作和風險防控手段使廣大黨員干部“不敢腐”。

2 清風護“芯”，共創廉潔環境

福田康明斯紀委根據《福田康明斯2018年清風計劃》深入推進“清風行動”的具體工作。組織召開了黨員干部高質量的民主生活會，并以KPI管理方式落實從嚴治黨要求和清風行動計劃。通過黨委、黨支部和黨員三個層級組織層級有針對性地提出目標和要求，以KPI的形式落實規范化和精細化。力求達到公司黨政領導以身作則、率先垂范；中層干部快速落實，踐行廉潔從業；基層員工防微杜漸，拒絕微腐敗。最終實現黨員從嚴治黨，做“四有”合格黨員，員工廉潔合規，當“精益”制造工匠。

在廉潔文化建設方面，連續三年開展黨風廉政季和員工合規月活動。結合公司快速發展，人員更替和增加較為頻繁的現狀，福田康明斯紀委與人力資源部協作，共同完善了職業道德培訓體系，對在職員工進行相關的學習培訓及認證（包括廉潔從業、公平競爭、出口管制、信息安全、欺詐報告、禮遇他人），全年完成了所有專業員工670人的職業道德認證，面向新入職員工進行商業行為準則培訓，對于重點部門和重要崗位進行商業行為準則的再培訓，確保廉潔從業應知應會全覆蓋，從上到下廉潔氛圍的營造增強了全員“不想腐”的自覺性。

3 構建大合規，福康紀委再出發

2019年，福田康明斯紀委將在黨委和上級紀委的領導下認真履職，切實擔負起黨風廉政建設監督責任。尤其是在廉政文化建設方面，制定了“清風行動2.0”工作計劃，致力于將2019年打造為福田康明斯廉潔文化合規建設年。在精神層面推行廉潔文化核心價值觀，引導員工價值取向；在制度層面建立和完善廉潔文化建設相關機制；在物質層面充分發揮基層黨支部和黨員的先鋒作用，在支部宣傳欄、企業微信號、黨員班組員工地等做好日常學習和宣教。圍繞廉潔文化內涵開展黨風廉潔季、合規宣傳月等實踐活動，面向黨員領導干部開展廉潔作風建設、反腐倡廉警示教育，引導干部建立職業責任感和榮譽感；面向全體員工開展法制條例學習教育，開展家屬助廉及節儉養德相關活動。

在黨風廉政建設方面，制定黨風廉政建設責任制工作計劃，切實履行主體責任清單，繼續在重點領域和核心業務開展專項訪談，主動查找“四風”問題，將清風行動要求貫徹在日常工作中。繼續發揮合資企業黨建特色，加強與內控部門合作，推進“雙風險點”排查及風險防控工作，把紀檢監察的監督和預防職責做在前面，從源頭將風險點各個識別并預防擊破，將廉潔風險遏制在萌芽狀態。

近年來，福田康明斯無處不在的反腐倡廉教育增強了全員的抗腐蝕能力，無重大信訪舉報或重大案件發生。2019年，福田康明斯紀委將繼續扎實做好信訪舉報處理工作，加強紀委人員的接訪能力和案件查辦能力；另一方面繼續推進廉潔合規文化建設，通過制度流程體系搭建，反腐倡廉專題教育等方面的實踐活動組織，加強黨員領導干部的作風建設，主動加壓，凈化政治生態環境。

當今，反腐形勢依然嚴峻，作風建設永遠在路上，福田康明斯紀委將繼續從實際業務出發，與企業內控工作協同高效運作，繼續推進合資企業新型紀檢監察業務模式發揮作用，著力打造福田康明斯廉潔文化大合規體系，積極發揮紀委在合資企業運營中風險防控和保駕護航的作用，在廉潔的清風吹拂下，保障福田康明斯發動機這顆紅“芯”永遠強勁跳動。