論一帶一路

文/鄭思嘉，浙江越秀外國語學校

“一帶一路”它將充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺，一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，積極發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

1 “一帶一路”戰略

“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，早在兩千多年前，一位名叫張騫的漢代使者冒險出使西域，開辟了從中國通往中亞、西亞，一直到歐洲的陸上商貿通道。由于當時中西方貿易的主要貨物是中國出產的絲綢，所以在19世紀的時候，一位名叫李希霍芬的德國人把這條商道稱為“絲綢之路”。進入21世紀，古老的絲綢之路再次煥發生機，2013年9月和10月，國家主席習近平先后在哈薩克斯坦和印度尼西亞發表演講，提出共同建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議，帶著古代絲綢之路的文明基因，“一帶一路”從歷史走進現實，它的影響范圍顯然比古代絲綢之路更加宏偉壯闊，“絲綢之路經濟帶”重點暢通中國到中亞、俄羅斯，抵達歐洲波羅的海，中國到中亞、西亞，抵達波斯灣、地中海‘中國到東南亞、南亞和印度洋。“21世紀海上絲綢之路經濟帶”重點暢通從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。這是一道無比壯美的世界經濟走廊。倡議提出三年多來，已經有100多個國家和國際組織參與，40多個國家和國際組織與我國簽署合作協議，合作區域覆蓋人口達44億，約占全球總人口的63%，區域生產總值達23億美元，約占全球29%。

2 “一帶一路”戰略成功的因素

自十八大以來，全球戰略是兩個支柱，一個是“一帶一路”，一個是亞太自貿區，一個往西一個往東，兩個加起來構成了全球戰略或者全球倡議。現如今比較火熱的是“一帶一路”。一帶一路歷史上就已經存在了，兩千年前陸上就有了，一千四五百年前海上就有了，近代以來很多國家提出想恢復，但最早提出恢復“一帶一路”的是德國，現如今德國還存在著一條路線；后來很多國家都提出過，但是并沒有成功；如今中國提出了這個“一帶一路”，但它的實踐可以說完全超出了預期，不僅對我國而且相對于整個世界的意義都是重大的。從2013年九月，習近平提出了“一帶”，然后十月在雅加達提出“一路”。差不多五年時間了，影響很大。可以說中國“一帶一路”的成功依賴于很多因素的綜合作用：首先很大程度上戰略實施還是與中國的綜合國力有關，沒有雄厚的經濟基礎作為鋪墊，這項計劃便不會實施得如此順利；其次領導人或者說領導力很堅決，國家主席習近平可以深刻認識到“一帶一路”的戰略意義，并且聯合眾多國家、國際組織一起實踐；還有時代的發展（現如今的時代條件要遠遠超過過去的條件，當初提的時候國際環境不是很太平，要么是一戰、要么是二戰，而如今時代的主題是和平與發展），一個穩定的社會環境，在實現和平的前提之下，追求經濟的發展，可以說是一個無可避免的話題；另外技術上也也有很大的優勢（互聯網技術的發展，信息成本比較低），同時還有工程能力，鐵路的開展，衛星遠程監控，無人機等等。總而言之一句話，“一帶一路”的開展得益于天時、地利、人和，這些綜合因素促成了現如今“一帶一路”的順利開展，也造成了如今這么大的影響力。

3 “一帶一路”戰略的實施

3.1 “一帶一路”戰略的實施

藍圖很宏偉，該如何實現呢？共商、共建、共享為基本原則，但這畢竟這不是中國的獨角戲，而是沿線幾十個國家的大合唱，“五通”為建設重點，分別是政策溝通，設施聯通，貿易暢通，資金融通，民心相通。目標是建設四條新絲路，分別是生態環保合作的綠色絲路、醫療衛生合作的健康絲路、人才技術合作的智力絲路、安全治理合作的和平絲路。

干這么大的事，錢從哪來呢？2015年12月25日，亞洲基礎設施投資銀行正式成立，為“一帶一路”基礎設施工程源源不斷輸出建設資金。除此以外，2014年11月8日，國家主席習近平宣布：中國將出資400億美元成立絲路基金。

怎么實施？2014年3月，主席在訪問歐洲時表示，要把中歐合作和“絲綢之路經濟帶”等重大洲際合作倡議結合起來，以構建亞歐大市場為目標，加強基礎設施互聯互通。 2014年5月21日，在亞信峰會上做主旨發言時指出：中國將同各國一道，加快推進“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設，盡早啟動亞洲基礎設施投資銀行，更加深入參與區域合作進程，推動亞洲發展和安全相互促進、相得益彰。在2014年11月8日舉行的加強互聯互通伙伴關系對話會上，主席強調，共同建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”與互聯互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯互通就是兩只翅膀的血脈經絡。 2017年5月14日-15日“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行，包括29個國家元首和政府首腦在內的一千多名嘉賓齊聚北京共同商討“一帶一路”下一步該怎么走。

3.2 “一帶一路”的實踐（以非洲為例）

亞吉鐵路，非洲第一條全線采用中國電氣化鐵路標準使用的現代化鐵路。這條鐵路全長約760公里，設計時速120公里每小時，全部采用中國標準和中國裝備建設而成，為了讓這條鐵路更加適應當地的自然環境和人民的需求，中國的建設者做了很多本土化的設計。吉布提 酷熱少雨，大部分地區屬于熱帶沙漠性氣候。工程師曾說：“前期勘測工作時，深刻體會了‘世上本無路，走的人多了便成了路’這句話，那時候道路都是荒蕪的，很多人都迷路。吉布提的話只有80多公里，埃塞的話有300多公里，總共400多公里的路程，全靠步行。如今做順道，每隔一段距離就做一個里程碑。”而在修建鐵路的時候，為了保持當地居民的生活特色，盡量減少對居民生活的干擾，在修建過程中設計出了很多的因地制宜的鐵路模式。中國將先進的機車和電氣化鐵路帶到這里，這條鐵路不僅接納了兩個世界上最不發達國家的經濟發展提速，也將改變這里人的命運和生活。

“中國電影非洲行”放映工程。項目發起者叫南庚戌，是一名在非洲生活、工作近20年的華人。2017年6月，這一放映工程正式啟動，并在1個多月后亮相坦桑尼亞最為盛大的薩巴薩巴節。政府職員、大學教授、工人、農民、學生、商人、家庭主婦……偌大的帳篷里人頭攢動。大銀幕、放映機、中國電影，這一切融合在一起，成為當地民眾聽到便連豎大拇指的“中國名片”。不久前，美國石英財經網站刊文稱，中國在非洲當地電影行業中的角色正在擴大，除了創辦共同的電影節、為非洲國家電影制作人赴中國學習提供獎學金之外，電影還為打造新的中非故事提供了平臺。“千年之前，中國的瓷器隨著海上絲綢之路來到非洲，讓當地民眾有機會一睹東方古國的風采。”南庚戌說。如今，隨著“一帶一路”倡議深入遙遠的非洲，電影正為當地民眾打開另一扇認識當今中國的窗戶。

9月3 日，習近平在出席中非領導人與工商界代表高層對話會暨第六屆中非企業家大會開幕式并發表主旨演講時明確指出，中方支持非洲參與共建“一帶一路”，共享發展成果，實現共同富裕。與會非洲國家領導人表示，非洲期待通過中非合作論壇北京峰會，深度參與“一帶一路”建設。本次峰會通過的《北京宣言》明確提到，非洲是“一帶一路”歷史和自然延伸，是重要參與方。非洲國家支持中國于2019年舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，同意將中非合作論壇作為中非共建“一帶一路”的主要平臺。中方推動“一帶一路”建設走深走實，非洲愿意深度參與，雙方未來在“一帶一路”建設中如何深度合作值得期待。

4 “一帶一路”的建設成果

“一帶一路”的建設成果：一、看頂層設計：從俄羅斯的“歐亞經濟聯盟”到蒙古國的“草原之路”戰略；從哈薩克斯坦的“光明之路”到歐洲的“容克投資計劃”；以及越南的“兩廊一圈”。，推動各自發展戰略同“一帶一路”倡議對接已成為近年來“一帶一路”相關地區和國家的共識，互聯互通開展得有條不紊；二、看具體數字：2016年中國企業對“一帶一路”沿線國家直接投資金額達到293.5億美元，為沿線國家創造就業崗位近18萬個，發出中歐班列3000多列，就如此多的數量，但中國企業表示還不夠，僅在今年1月-2月，我國企業與沿線國家新簽合作金額便達到113.7億美元，完成營業額78.4億；三、看項目進展：絲路基金、中國-歐亞經濟合作基金陸續組建；中泰鐵路、土耳其東西高鐵、匈塞鐵路等一批重大項目加快推進，雅萬高鐵開工建設；中國-東盟信息港進展順利；瓜達爾港正式開航......由南到北，由東至西，“一帶一路”已經有碩果累累。

總而言之，自“一帶一路”倡議提出以來，越來越多國家積極響應。5年來的實踐表明，共建“一帶一路”順應時代潮流和發展方向，國際認同日益增強，合作伙伴越來越多，影響力持續擴大。古代的絲綢之路，增強了國內的發展，促進了當時的經濟效益，留給我們的是寶貴的經驗。但是，在“一帶一路”經濟發展過程中，為我國提供了全新的發展機遇，對我國的產業結構進行了一系列的調整。同時，也促進了與我國與“一帶一路”沿線經濟發展國家的合作關系，拉近各國之間的友好關系，促進各國經濟的共同發展繁榮。截至目前，已有100余個國家和國際組織同中國簽署了近120份共建“一帶一路”合作協議。“一帶一路”倡議持續凝聚國際合作共識，在國際社會形成了共建“一帶一路”的良好氛圍。