文/陶舜洲,廣西桂林市平樂縣公安局刑事偵查大隊
當前時期,《中華人民共和國刑事訴訟法》已經頒布實施,其中關于鑒定人出庭作證的相關條文是十分具體的,對鑒定意見提出了更為詳盡的要求。所以說,為了確保鑒定意見能夠被采信,就要對鑒定過程中出現的各種問題展開梳理,并進行詳細的分析,進而尋找到有效措施來使得問題得到切實消除。
2.1 法醫損傷鑒定缺乏統一的機構管理
從當下法醫損傷鑒定的實際情況來看,鑒定部門較多以及多頭鑒定、重復鑒定的問題是現實存在的。在市場當中,以盈利為目的的醫學鑒定機構依然是較為活躍的。雖然有些鑒定機構是在司法機關中進行了登記,其性質轉變為了司法鑒定機構,然而在這些機構當中,有些業務還是為了盈利而存在的。另外來說,部分要求鑒定的當事人對鑒定結果并不是完全認可,所以會提出再次鑒定的要求,甚至是多次鑒定,并指定另外一些機構來進行鑒定工作,直到鑒定的結果完全符合自身的要求才罷手,這樣一來辦案的效率就會變得較為低下,司法資源的利用率也會降低,尤其是司法鑒定秩序會受到很大影響。
2.2 鑒定意見缺乏客觀公正
在現階段,自審自鑒這樣的情況依然是存在的。導致此種情況出現的主要原因就是有相當部分的法醫鑒定單位是地方醫院的附屬,或者是科研單位的附屬,從事鑒定工作的相關人員除了要承擔起鑒定人的職責以外,同時還要完成執業醫師的工作。這樣一來,在展開鑒定工作之時,人為因素產生的影響就較大,甚至會出現鑒定錯案,這樣就使得法醫損傷鑒定的公正性無法得到切實保證。另外來說,有些人員還會利用制度中出現的疏漏做出串通造假的行為,而且這種行為的查處難度是較大的。
2.3 法醫損傷鑒定資質缺乏規范
在法醫鑒定機構當中,有些鑒定人員并未獲得相關的專業資質證明。在當前時期,原本隸屬于法院的法醫鑒定機構已經裁撤,因而在開展法醫損傷鑒定之時,臨床醫生、護士的參與就是必不可少的,然而這些人員在臨床方面的工作經驗是較為豐富,但法醫鑒定方面的能力卻是明顯不足,而且大部分醫護人員并未獲得專業資質證明。在公安機關、檢察機關中也是有法醫人員的,其是具備進行醫學鑒定資質的,然而這些人員的工作分配卻并不是十分合理的,這就使得法醫損傷鑒定工作的質量難以得到切實保證。
2.4 司法鑒定管理標準執行實踐存在的問題
當前從事法醫損傷鑒定工作的人員有相當一部分是臨床醫生,而這部分人員對法醫損傷鑒定的認知并不是十分全面,對法醫學的相關知識也不是十分清楚,因而在進行法醫損傷鑒定之時,就會錯將臨床診斷的內容當做是法醫鑒定的內容,而鑒定依據與鑒定結果存在的具體關系并未清晰呈現出來,如此就使得法醫損傷鑒定的準確性無法得到保證。
另外來說,我們國家從事法醫鑒定工作的專業人員是稀缺的,這種情況在基層法醫機構中尤為突出,現有人員在展開法醫鑒定之時,技術能力較為薄弱,專業知識明顯缺乏,實踐經驗也是非常少的,這樣就使得法醫損傷鑒定的實效性無法得到保證,鑒定工作也難以有序進行。
3.1 要對現有的法醫鑒定制度予以完善,確保《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》、《公安機關辦理傷害案件規定》等法律法規得到有效落實,鑒定文書要在專門的網站上進行公開,這樣方可使得鑒定意見出現錯誤的概率切實降低,進而使得連鎖反應能夠真正得以避免。
3.2 建立疑難案件會診制度,通過培訓的方式來使得相關人員的專業素養有切實的提升,對法醫理論有一定的了解,從而使得鑒定結論能夠更為準確。
3.3 要對鑒定的體制、結論使用機制予以完善。公安機關、檢察機關要對當事人進行人體損傷鑒定之時,盡量不要交由社會鑒定機構來進行鑒定,如果必須要這樣做,則要征求單位負責人的意見,在獲得許可之后方可送檢,并要將鑒定文書提交機關內部具有豐富鑒定經驗的人員來進行審核,在得到其認可之后方可當作案件處理的依據。
3.4 要確保外部因素不會對鑒定人的工作產生影響。鑒定人的獨立性、權威性一定要確保,所有的干擾因素都要切實排除。具體的辦案單位要對輿論導向予以正確引領,鑒定人要在最佳時機出具鑒定報告。同時還要和醫務部門展開溝通,對相關的醫護人員進行教育。
3.5 加強鑒定人管理、職業道德教育及溝通能力訓練培養。通過經常性組織鑒定人對鑒定相關規定學習、黨風廉政及職業認同感的教育、模擬法庭開展出庭作證等,使鑒定人端正工作態度、獨立自主的準確出具鑒定文書、掌握溝通技巧,提高專業水平及綜合素質。
綜上所述,當前在解決我國法醫損傷鑒定活動中所遇到各項發展問題的過程中,需要利用現有的我國法醫損傷鑒定的發展條件,綜合考慮發展現實環境的需要,通過集中體制優化、標準優化、人員隊伍優化,將有利于我國法醫損傷鑒定工作的發展進步,促進司法公正,保證司法嚴肅性、公正性,增進社會公眾對司法的信任,提高我國法醫損傷鑒定在訴訟環節的重要作用,有利于實現社會主義法制建設發展。