文/朱森,遼寧大學 經濟學院
區域經濟結構是指一個區域內各經濟單位之間的內在經濟、技術、制度等組織聯系和數量關系,是影響區域經濟增長的重要因素之一,它決定了區域資源配置的基本模式。區域經濟結構包括了產業結構、所有制結構、企業結構、技術結構、要素結構等。
從時間上看,自新中國成立以來,我國的區域經濟發展戰略經歷了從均衡發展到非均衡發展,再到協調發展的兩個轉變階段。相應地從空間上看,我國的經濟發展重心經過了從沿海向內地轉移,再從內地轉向沿海,然后轉向東、中、西部協調發展幾個階段。逐步縮小區域經濟差距,實現區域協調發展,是區域結構演變的必然趨勢,也是一項經過持續努力才能完成的長期任務。
自然因素對區域經濟結構有重要影響。我的家鄉本溪就是依據獨特的地理環境發展起來的。本溪北靠沈陽、撫順,南接丹東市,西鄰遼陽、鞍山兩市,東傍吉林省,是遼東地區的重要交通樞紐中心,鐵路公路發達。其中距離沈陽桃仙機場僅60公里;距大連港、營口港、丹東大東港的距離分別為400公里、190公里和240公里;鐵路可與朝鮮半島直接相同現已逐步成為中國東北地區對外貿易和國際交往的重要樞紐。本溪市已發現鐵、銅、鋅、石膏、大理石等礦產八大類45種,其中鐵礦石已探明儲量27億噸以上,石灰石礦儲量2.1億噸,溶劑石灰儲量1.3億噸。南芬露天鐵礦具有低磷低硫低雜質等特點,用此鐵礦煉出的鐵被譽為“人參鐵”。本鋼的發展就是依靠豐富的礦產資源,鋼鐵工業的發展帶動經濟的發展,并且與鞍鋼,寶鋼合作,是東北老工業基地的重要推動力之一,也是遼寧工業發展的中堅力量。
體制機制改革與區域間經濟增長密切聯系。積極推進體制改革,激發企業活力,釋放企業潛在的生產力,能夠加快地區的經濟發展進步。本鋼集團以鋼鐵產業為主,不斷調整市場定位,按照專業化管理、產業化協同的思路,將國貿公司、房地產開發公司、機械制造總公司、建設總公司、實業開發公司等整合為貿易、金融、房地產、工程技術、事業發展5大板塊,與鋼鐵主業形成“1+5”的產業體系。在做精、做強鋼鐵主業的同時,本鋼圍繞鋼鐵供應鏈、技術鏈、資源利用鏈進行多領域拓展,目前已形成具有較強市場競爭力的多元產業發展集群。“機械制造公司確立了‘三步走’的發展戰略,將占領企業內部市場、國內市場、海外市場作為開拓市場的目標。”本鋼集團機械制造總公司經理邵劍超說。該公司的長壽布料溜槽、新型風口大套等“拳頭”產品不僅走出了本鋼,而且走進了國內著名鋼鐵企業;大型鑄鋼異形件成功打入俄羅斯市場,以高質量、高性能、高性價比的產品贏得國內外用戶的“青睞”。
技術進步的速度越快,區域經濟發展水平提升的速度就越快,區域經濟結構優化的速度也就越快。本溪經濟技術開發區作為本溪市對外開放、體制創新、科技進步、新興接續產業發展的先導區、示范區和集聚地,始終以寬廣的眼光審視和把握未來的發展趨勢,緊緊抓住國家實施東北老工業基地振興戰略的難得歷史機遇,充分發揮經濟地理、管理體制和政策優勢,將現代中藥產業和裝備制造業配套產業作為主導產業加以大力發展。通過特色產業園區建設,積極打造開發區產業集群優勢。并且該地區的遼寧科技學院、中國醫科大學臨床醫藥學院本溪校區、沈陽藥科大學本溪校區、遼寧醫藥化工職業技術學院等多所院校為該地區的技術進步提供了有力的保障。
任何的經濟活動都會受到精神文化和思想觀念的影響,努力培育一個地區的特色區域文化,轉變觀念、開拓視野、集思廣益,才能有效地推動區域經濟的發展進步。本溪市旅游業以科學發展觀為指導,落實市委、市政府打造“三都五城”的總體目標,塑造本溪“中國優秀旅游城市”、“國家地質公園”、“楓葉之都”等品牌優勢的整體形象;推進資源整合,著力優化結構,加強產業組織,拉長產業鏈條;培育產業集群,壯大產業規模;理順管理體制,創新運行機制。推動旅游業由資源開發型向產業發展型轉變,由政府主導型向市場主導型轉變把本溪旅游業培育成戰略性支柱產業和現代服務業,實現本溪旅游經濟全面協調可持續發展。
古老而年輕的本溪滿族自治縣具有得天獨厚的旅游資源。這里既是古人類的繁衍生息地,又是東北道教祖庭地,還是滿族文化發祥地,更是抗聯文化揚名地。其中本溪水洞、關門山、五女山、鐵剎山等吸引著來自全國各地的游客,大大推動了本溪區域經濟結構的發展。本溪滿族自治縣縣委找到了文化產業蓬勃發展的新途徑,把文化產業與旅游產業“先分割再捆綁”,用如日中天的旅游業帶動新興的文化產業,進而達到比翼齊飛的效果。
簡而言之,合理的區域結構,應在充分發掘地區優勢、潛力的基礎上,促進區域間資源要素自由流動、優化配置和區域協調發展,形成相互依賴、相互促進、相互協作、良性互動的國民經濟區域結構體系,實現系統整體最佳的經濟效益、社會效益和生態效益。
[1]《本鋼改革創新發展紀實》[J].中國冶金報,2014,07.
[2]《本溪市旅游“十二五”規劃》[R].本溪招商網.,2014,03.
[3]司成剛.《遼本溪縣用文化助推旅游業文化產值將達到 100億》[J].遼寧日報,2013,11.