大慶水利信息化建設工作研究

張金鳳

水利信息化的建設對城市的發展有著至關重要的作用，不僅是保障民生的重要手段，更是促進大慶市經濟發展的必然選擇。廣泛利用現代化信息技術來解決日益復雜化的水資源問題，可以提高水資源的合理利用，從而促進大慶市的可持續發展。

一、大慶水利信息化建設中存在的問題

大慶水利信息化建設目前處于起步階段，全面推進水利現代化是大慶信息化城市建設的必然趨勢。隨著大慶市社會經濟的不斷發展，水利信息化建設中存在的問題也不斷突出。

第一，相關機構及部門人員對水利信息化建設的重視程度不高。在水利部門中，缺少在編的專業管理人員，一些技術人員都是兼職的情況，意識不到水利信息化建設的重要性。相關機構及部門的管理也不規范，沒有統一的管理制度。第二，對于水利信息化建設的投入不足。目前水利資源信息化項目建設僅靠國家及地方政府的扶持力量不足，需要的人力物力財力捉襟見肘，建設緩慢。第三，全國統一性的水利信息化數據庫不完善。目前全國性水利資源信息庫還沒有建成，全行業的信息網絡中，開發的信息匱乏，數據庫的維護管理滯后，導致數據庫的信息缺乏準確性和實時性。第四，水利信息化建設中缺乏科學、合理的規劃。各級政府部門沒有更好地整合資源，事先制定好科學的項目計劃，系統完成水利信息化的建設。

二、大慶水利信息化建設的改善建議

1、加強培訓，提高認識

水利信息化建設是城市信息化建設的重要組成部分，是一項復雜的、涉及多學科的系統工程，集水利專業技術與信息技術于一體，進而實現網絡資源與信息資源的最大共享。因此，系統建設、使用、維修、開發、安全保護需要一大批高素質的精通信息技術并掌握現代水利知識的技術人員。第一，要著重培養水利信息化建設人員的專業性，提高相關機構及部門人員的專業水平。組織定期培訓，加強工作人員的管理，招募、吸收這方面的專業人才。兼職的技術人員提高待遇水平，納入在編人員，保證工作人員的穩定性。組建專項小組，進行專項的信息化工作，要狠抓落實，全權負責全市水利信息化建設。第二，需要加大水利信息化建設重要性的宣傳力度，提高工作人員的重視程度。在我們的傳統思想中，水利信息化離我們的生活很遠，這些都是相關部門的工作，我們平時也不會用到。但是在實際生活中，我們卻與其緊密相連。例如：完善的水利資源信息化管理可以很大程度的提高預測風雪雷電等自然天氣的準確性，進而避免由于特殊天氣對水利工程的影響。水利信息化建設可以更有效地預防城市洪澇災害，高效地處理城市污水，掌握地下水水位水質以及合理配置居民用水。水利信息化建設與每一位城市居民的切身利益都息息相關，需要動員每一位居民為水利信息化建設做出自己的貢獻。

2、增加投入

水利信息化建設的覆蓋面廣，面臨的問題比較嚴峻，需要投入的人力物力資源較多。在水利信息化管理中，需要大量的專業人員整合多方面信息，保障建設項目的順利進行。多渠道的資金投入是水利信息建設順利進行的保障，各鄉鎮、地方分布的信息源非常廣泛，需要有足夠的資金投入才能解決信息采集難度大的問題。目前水利信息化的建設，資金來源主要靠政府投資解決。可是政府并沒有為水利信息建設設置固定的專項資金，導致資金投入不穩定，而且用來進行信息建設及維護的經費也大多數都沒有納入到當地的財政預算里面。由于投入的信息化建設經費不足，導致信息采集手段滯后，水利信息化建設的基礎設施不夠完善。需要建立多渠道的投資機制，按照“多收益、多投資”的原則，廣泛開辟投資渠道，可以充分利用水費、河道治理及維護費、河堤加固、農田灌溉等項目資金，為水利信息化建設順利進行提供保障。例如，大型洗車場需要用水量特別大，可以把工業用水的水費提高，超過多少進行階梯收費，這樣既不會影響普通居民用水，還可以把收益多的大型企業也納入到水利信息化建設中來，為水利信息化建設出一份力。

3、建設全國性水利信息數據庫

水利信息數據庫建設包括：水雨情數據庫、工程數據庫、社會經濟數據庫、工程圖形庫、動態影像庫、歷史大洪水數據庫、水文數據庫、水資源數據庫、水土保護數據庫、水利經濟數據庫、水利科技信息庫、法規數據庫、水利專題數據庫和水利人才數據庫等。數據庫的建設是信息化的基礎性工作。水利信息數據庫的建設將為規范水利建設市場行為，維護水利建設市場秩序提供服務，為推進信用信息標準化、加快信用信息系統建設創造條件，為建立和完善水利建設市場主體信用檔案，實現水利建設市場主體信用信息在全國范圍內的互聯、互通和資源共享提供技術支撐。各個地區應根據當地的實際情況，建立起獨立的信息采集數據庫，可以包括現有工作人員的具體情況，水利相關的儲備人才，地區水利信息建設的規劃，保存的文獻檔案等。這樣可以有效保證在綜合全國信息的情況下，根據各地情況的不同，高效、有計劃性的完成水利建設項目。

4、科學、合理規劃

在水利信息化建設中，科學、合理的規劃可以使工作事半功倍。不僅要多方面考慮、制定長遠計劃，還要注重細節，科學的規劃好水利信息化的發展路線。要堅決杜絕低效的信息開發及資源重復浪費的情況。在進行水利資源信息化建設前，需要對所需的水利資源進行仔細的調查研究，綜合性整合所有資源，分析研究之后制定出一套切實可行的方案。如果沒有準備充分，沒有根據當地的實際情況仔細調查研究，盲目的進行重復的水利工程建設項目，最終只會費時費力，造成資源大量浪費。因此，需要高效利用有限的資源，按照“先急后緩、先易后難、逐步推進”的原則，采取“確保重點、逐步到位”的思路，集中力量緊密圍繞重點領域，使其率先實現信息化。當水利信息化系統建設完成，投入使用后，需要有專人負責管理與維護水利信息化的基礎設施，能夠使信息化系統長效發展，為水利建設項目提供有效信息，從而促進城市可持續發展。

（作者單位：166200 黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣烏雙管理站）