朱玉祥
農業是我國國民經濟發展的基石,是民生的根本。農業現代化是農業發展的必然方向,為實現農業現代化就必須大力發展農業機械化,農業機械化的發展離不開基層農業機械化技術的推廣和應用,本文簡單論述了農業機械化技術推廣的重要性,分析了現階段基層農業機械化技術推廣工作中存在的問題,針對問題探討了相關的改善對策。
1、基層農業機械化技術推廣工作的重要性
一直以來,三農問題都是我國關注的焦點,近幾年來國家針對農業生產的優惠政策頻出,為基層農業機械化技術推廣創造了良好的發展機遇,基層農業機械化技術的推廣和應用有助于改善農業生產方式、降低農業生產成本、降低勞動強度、節約勞動力、提高農業生產效率、提高農作物的產量,更好地實現農業增產、農民增收,促進農業現代化的發展進度。
2、基層農業機械化技術推廣工作存在的問題
①基層農業機械化推廣工作未得到足夠重視和支持
在基層農業機械化技術推廣工作中,政府發揮著非常重要的作用,近年來,國家更加關注高新技術產業和工業的發展,對于農業機械化的長遠發展沒有給予足夠的重視,一方面,對于農業機械化推廣技術的資金投入不足,尤其是農業機械化推廣技術的產品研發投入更是匱乏,這就制約了農業機械化新產品的研發和推廣進度;另一方面,一些工業用地擠占農業試驗基地,而農機實驗又沒有系統化的監管和支持,只能依靠人力來推廣,致使基層農業機械化技術只能維持一段時間的推廣,難以進行后續的跟進工作。
②技術推廣體系有待完善、推廣人員專業性欠佳
現階段,雖然我國農業機械化的新技術在不斷涌現,但由于沒有完善的農機推廣體系和機制,而傳統的由基層部門逐層展開的推廣機制已經無法滿足當下的現代農機推廣發展需求。一些鄉鎮沒有設立專門的農業機械化技術推廣部門,專業的推廣人員更是缺乏,推廣人員大多由基層的服務人員兼職宣傳和推廣,部分推廣人員身兼數職,又沒有相關的獎勵制度,在沒有上級領導的任務指標和督促下,推廣人員沒有很高的工作積極性。推廣人員缺乏專業的農機知識,對新技術新機械本身就不了解,在宣傳推廣過程中很難把先進的機械設備的功能講清楚,遇到問題無法馬上解決,而且在宣傳后也沒有跟進,沒有了解到基層農民的確切想法,同時,由于經費不足,推廣的技術和方法也比較落后,不能把農業機械的新工具和新設備推出去,這也給推廣工作造成不便加大了推廣的難度,這些都嚴重阻礙了農業機械化技術的有效推廣。
③農業機械設備更新不足、利用率低
在農業機械化發展的過程中,農民一般只關注農業生產前和生產中的機械化,沒有認識到產后深加工機械化的重要性。由于對農業生產全程機械化沒有足夠的認識和重視,致使農民所使用的的機械設備比較落后、技術含量不高,造成大量的舊機具閑置、沒有得到有效的利用,在一定程度上制約了農業現代化的發展。
3、基層農業機械化技術推廣工作的改善對策
①強化基層農業機械化推廣的各項支持
農機部門應充分利用國家對“三農”問題的關注,積極爭取當地政府部門的支持,政府部門應根據當地農村的實際發展需要,對農業機械化的推廣工作給予政策和資金支持,充分調動基層農機推廣人員的工作積極性,使他們發揮應有的作用,推動農機推廣工作的順利進行。
②健全推廣體系,提高推廣人員專業水平
完善推廣制度,有效發揮基層農業機械化技術推廣機構的職能和作用,充分調動農機推廣人員的工作積極性,使他們全心全意地做好推廣工作、為農民辦實事。服務質量影響農機推廣的效率,因此,必須加強對推廣人員專業知識的培訓,提高推廣人員的綜合素質,促進農業機械化技術的推廣。
③提高農民對科學技術的認識
對農業機械化的推廣工作而言,農民朋友是最主要的參與者和受益者,因此,首先需要了解農民群眾對科學技術的理解和接受程度,與此同時,通過定期的組織農業機械化的知識技能講座提高農民群眾的科學素質,并通過讓他們了解農業機械化的效用,切身體驗到農業機械化帶來的便捷和高效,讓他們認可農業機械化技術和設備,通過思想意識的培訓提高和實踐演示的真實體驗相結合,推動農機推廣工作的有效進行。
④解決農民實際問題,促進研發和推廣相結合
在基層農業機械化技術推廣工作過程中,推廣人員應充分認識到他們要服務的農民群眾其自身的科學文化素質不太高,對于新事物、新設備的接受和使用能力有限,農機推廣是一個需要時間的過程。因此,在向農民群眾推廣的過程中,可以進行現場的示范,直觀的向農民群眾展示和講解農業機械設備的操作和功能。在展示過程中,推廣人員一定要提前了解當地的土壤條件和農作物生長狀況等,根據當地的實際情況和農民的要求,幫助農民切實解決農業生產中的問題,讓農民群眾看到農業機械化的切實效果,引發農民群眾對農業機械化技術的重視,提高農民群眾使用機械化器具的興趣,促進農業機械化技術的切實推廣和應用。
在基層農業機械化技術推廣過程中,建立示范推廣基地,把推廣和研發有效地結合起來。推廣單位負責向農民示范推廣農業機械化的新技術和新設備,并將農業機械化技術和器具在農業生產實踐過程中的問題和農民的要求反饋給研發單位,做到及時修正和改善,通過解決農民在生產過程中的實際問題,促進推廣和研發相結合,使農業機械化技術和器具切實為人民群眾所用。
我國是一個農業大國,農業在國民經濟中占據重要地位,農業技術是農業發展的動力,現階段基層農業機械化技術推廣工作還面臨著一些問題,這需要政府、農機部門、農民群眾共同努力去更好地解決這些問題。基層農業機械化技術推廣工作不僅有助于農業增產、農民增收,還有助于促進農業機械化技術的應用和發展從而推進我國農業現代化的進程,進而推動我國科教興農的發展進程。
(作者單位:224100 江蘇省鹽城市大豐區西團鎮農業技術推廣綜合服務中心)