12月1日,《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》正式印發。
從去年習近平同志在首屆進博會上提出將支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略,到此次出臺全景“藍圖”,僅一年時間,可謂“中國速度”!
值得注意的是,3萬多字的“綱要”專門講到黨的建設。其中提出,要把黨的領導始終貫穿長三角一體化發展的全過程。充分發揮黨的各級組織在推進長三角一體化發展中的領導作用和戰斗堡壘作用,為實現規劃綱要目標任務提供堅強的領導保障等。
長三角是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的區域之一。
作為黨的誕生地,長三角在城市基層、兩新組織和農村基層等方面也是新時代黨建的高地。
地接壤、水交融、人相親、產業相聯,長三角一體化,黨建已經先行了。
11月28日,長三角城市基層黨建主題研討會在上海陸家嘴召開,長三角城市群黨建聯建實踐路徑成為大家關注的焦點。
11月26日,滬浙邊界相關街鎮共同發布《毗鄰黨建共識》,希望通過構建一系列黨建聯建新機制,攜手繪就跨界治理新格局。
而2018年9月13日,三省一市在江蘇昆山舉行長三角“兩新”組織紅色故事匯,并簽訂“兩新”黨建合作共建協議。
上海市委去年也發布專門文件,要求在長三角更高質量一體化發展中充分發揮黨組織作用,發揮上海龍頭帶動的作用,進一步探索實踐以黨建聯建引領跨省聯動發展,搭建區域黨組織聯動合作平臺,更好地服務和保障國家戰略。
共識、共建、共享。
的確,探索建立一體化統籌、城市化協同、集約化聯動、各城市共建共享的黨建工作機制,推動長三角成為新時代基層黨建高質量示范區,這也是長三角邁向更高質量一體化發展的需要。
以“毗鄰黨建”為例,相關的三地四方在第二批主題教育開展之際,共上“微黨課”,共同舉辦主題教育相關活動。一些地方還探索雙方村級黨組織委員相互交叉任職。
“毗鄰黨建”從“鄰”字入手,為長三角黨建一體化“破題”。借黨建模式之創新,破區域行政之壁壘;融黨建聯建之資源,解跨界治理之難題。拓展了區域化黨建的內涵和外延,打通了長三角毗鄰地區跨界協同發展的任督二脈。
在長三角區域一體化背景下,謀劃黨建一體化還不應止于此。
如何發揮黨建工作資源整合優勢,突破地域之別和行政體制約束,以“平臺化”思維,以區域化黨建為抓手,在“統籌”“融合”“協調”上下功夫,延伸組織鏈、教育鏈、管理鏈、活動鏈和服務鏈,使黨建成為引領區域協調發展、服務長三角更高質量一體化的“紅色引擎”。
同時,長三角城市化水平高,新經濟、新業態催生了大量的商務樓宇、各類園區、商圈市場和互聯網等新的城市形態和業態,也集聚了大量的新的人群,成為兩新組織最活躍的地區之一。
如何發揮黨組織在城市基層治理中的引領作用,提升在兩新領域中的吸引力和影響力,擴大黨組織在新興領域的覆蓋面,鞏固黨的執政基礎,長三角也應該為全國探索出一條可供借鑒、復制的實踐樣本。
高質量黨建賦能區域經濟一體化示范區建設,長三角,當下可為,未來可期!
