人口老齡化對中國經濟發展的機遇研究

孟思遠

（四川大學錦江學院，四川 眉山 620010）

一、中國人口老齡化的現狀

我國在2000年已經開始進入老齡化（老年型）社會，而1953年第一次人口普查65歲及以上老年人口為2620萬人，兩次普查相隔47年，老年人口比重增長了2.36倍。2010年老年人口比重（65歲及以上的老年人口占總人口的比重）為8.87%。國家統計數據顯示，2018年我國65歲及以上的老年人口為1.67億，占總人口的11.94%，說明人口老齡化程度持續深化。

二、中國人口老齡化對經濟發展帶來的機遇

（一）人口老齡化帶來需求偏好的變化

市場需求決定于三大要素：1、具有某種需要的人；2、為了滿足這種需要的購買力；3、購買欲望。老年人口的購買力水平取決于老年人的收入水平，即其消費能力，是影響老年市場規模大小和容量大小的重要因素。

2010年我國老年人依然主要依靠家庭成員供養占比為40.72%，次之是勞動收入和離退休養老金，分別為29.07%和24.12%。

我國老年人口呈現不斷上升趨勢，這預示著在社會總需求中需求偏好發生變化，老年人的特殊的、多樣化需求在迅速上升，以滿足老年人需求的老齡產業面臨巨大的發展機遇。

（二）老齡產業的發展帶來產業效應

在2018年年底，我國65 歲以上年齡人口為16658萬人，占總人口比重從2000年人口普查的6.96%上升到11.94%。[1]

老齡產業是由老年市場需求刺激并迅速擴大的產業，指在老年人群體中產生的、并與老年人群體相關聯的經濟，包括兩大板塊、四小部分，[2]兩大板塊包括虛擬經濟和實體經濟；四小部分包括：老齡服務業、老齡房地產業、老齡用品業（屬于實體經濟）、老齡金融業（屬于虛擬經濟）。

從產業發展的角度來講，老齡消費群體的需求是多樣化、多層次的。因此，銀發經濟具有涉及多個行業、綜合的產業鏈結構。因此，銀發經濟將在推進我國服務業發展、發展戰略性新興產業、轉變經濟發展模式進程中將扮演越來越重要的角色。

從宏觀經濟發展的視角來看，我國的經濟發展長期以來主要依賴于出口和投資，有效需求不足。老齡化社會提供了一個極具消費潛力的市場，使得制藥行業、新型醫療服務、旅游業、養老院等產業面臨著廣闊的市場空間。

1、帶動老年服務業發展

廣義上，老年服務業指為滿足老年人的養老需求而提供服務和產品的企業的集合。此外，老年服務業還包括老年教育服務、老年文化服務和老年金融服務，再廣義點，也包括老年護理服務鏈上的專業護理人員培訓、人員的勞務派遣等。老年服務業是一個產業鏈極長的綜合產業（全國老齡辦，2008）。[3]

根據2010年人口普查的數據顯示：我國65歲及以上人口占總人口的8.87%。同2000年人口普查相比，比例上漲了1.91%。在2018年，65歲以上老年人口數量達到16658萬人，約占總人口數量的10.47%。而根據聯合國最新的人口數據預測，在2030-2050年，60歲以上老人比重將達到30%，步入深度老齡化，中國人口老齡化展現出加速發展趨勢。[4]人口老齡化的加劇意味著老年消費群體上升，隨著其消費偏好的變化，為市場化的老年服務業發展創造了條件。人口老齡化背景下老年人口比例的上漲以及老年群體需求多樣化創造了一個巨大的老年消費服務市場。據專家預測，到2030年，中國將會成為世界上最大的老年養老服務業市場。[5]

2、帶動老年金融業發展

老年金融業是老齡產業的重要構成方面，也是老年產業發展的基石。老年金融業是指以生命周期假說為理論基礎，適應老年人在金融理財方面特殊消費行為的，將老年群體和金融服務的巨大商機融合在一起的新興產業。從內涵看，老年金融覆蓋范圍較為廣泛，主要包括三個方面內容[6]：（1）老年金融服務，即為老年群體提供各種特殊的金融服務；（2）養老金金融，即養老資產的儲備與投資等活動，包含養老保險制度的安排與養老金投資管理；[7]（3）養老產業金融，即為養老產業發展給予各種投融資服務。[8]巨大的老年人口數量蘊含著巨大的老年金融市場容量。

隨著人口老齡化的不斷深化，我國養老制度存在著巨大的養老支付壓力，單靠政府運作的福利性養老已不能滿足日益龐大的老年人口需求。發展金融市場，特別是發展投資者金融和消費者金融，補充甚至代替原來的傳統家庭養老模式，會給我國醫療和養老方面提供更多的安全保障工具。從政府層面講，老年金融業的發展有助于減輕政府的養老負擔。老年金融涉及普通老百姓，是基礎金融的重要組成部分，可以使老年人在喪失勞動能力后利用年輕時的儲蓄積累實現在產的保值增值，提高自我養老能力，有助于緩解家庭養老模式的壓力，從而緩解政府財政支出壓力。