郭婷婷
(河鋼股份有限公司唐山分公司,河北 唐山 063000)
固定資產屬于企業的資本性支出,具有支出金額大、持續時間長等特點。它指的是:企業通過生產產品、提供勞務、出租或經營管理等活動,持有使用時間超過一年,達到一定價值標準的非貨幣性資產,包括建筑物、機械、工具等等。它是企業維持良好生產經營狀態的關鍵,也是企業創造更大價值的關鍵。而固定資產投資(不含農戶)是企業在一定時期內開展的購置固定資產的經濟活動,即:固定資產再生產活動。固定資產再生產包括固定資產更新(局部更新或全部更新)、改建、擴建、新建等活動。
2018年1-12月,全國固定資產投資(不含農戶)與1-11月份增速持平,增速比前三季加快了0.5個百分點,比上年同期回落1.3個百分點。2018年1-12月,全國固定資產投資(不含農戶)總值高達635636億元,占全年國內生產總值(900309億元)的比重超過70%,GDP對固定資產投資的依賴性非常高。
面對當前的固定資產投資形式,我國經濟的工作中心之一是加強對固定資產投資的管理,進一步調控過高的固定資產投資額度。對企業而言,固定資產投資管理的一個核心部分就是強化企業固定資產投資財務管理,科學計算投資規模,規范投資會計核算,推進項目工程建設進程,節省各個環節中不必要的開支,不浪費不敷出,最終實現資金效用的最大化。但是當前來看,企業在固定資產投資財務管理方面仍然存在諸多問題。
企業對固定資產的管理過于松懈,在使用、保管固定資產的環節上,人員工作不細致、不完善,這很容易造成實物資產丟失、損壞等,這些問題一方面是企業內部的管理存在缺陷,企業財務管理人員的專業知識薄弱、知識結構老舊、學歷層次較低,對于新的財務管理制度和現代化財務軟件的掌握程度不夠,工作效率低,使得部分固有資產未被及時處理或維修,變為閑置資產,無人管理,失去價值,食之無味,棄之可惜,如同雞肋,最終報廢。這些資產不僅不能創造利益,還占用儲存空間,造成了資源浪費。另一方面是企業財務信息化水平不夠,企業中存在大量閑置資產,財務報告資產虛高,不能真實反映企業的運營狀況;而且給工作人員帶來了煩瑣的工作量,浪費了大量的人力物力財力,使企業遭受不必要的損失,嚴重影響了企業的發展,所以企業必須對固定資產進行嚴格管理。
一些企業在賬務處理方面不及時,大量資金無法入賬,造成企業流動資金緊張;其次,企業常會出現入賬信息與實物不相符的情況。主要表現為:一、新置固定資產沒有入賬,有物無賬,只有支出成本費用,造成資產流失。二、單位或個人的借用或租賃沒有及時辦理相關手續,也沒有相關賬務信息。三、報廢、丟失的固定資產長期掛賬,沒有相關手續和賬務信息。企業入賬信息與實物不符情況之所以長期存在,是因為當前企業對固定資產的管理意識相對薄弱,對資金的管理不規范。企業財務管理人員的業務素質和工作能力有限,職責不清,缺乏專業人才管理等等,使得賬實不符很難被及時發現。除此之外,企業的部分工作人員法律意識淡薄,利用職務之便,受利益驅使,在發現問題時不及時有效處理,擅自修改財務數據。這種虛假盤點、盤點滯后的賬實不符在企業中長期存在,且很難短時間改善。
固定資產包括房產、機械、電子設備、運輸工具以及其他與生產經營活動有關的設備、器具等的實物,它維持了企業良好的生產經營狀態,提升了企業的競爭力,拓展了業務空間,創造出更大的企業價值。企業對固定資產管理水平的高低對未來運營發展的影響不可同日而語,一個良性發展的企業,必然與合理的固定資產管理水平密切相關。不合理的實物購置主要有以下幾個問題:一是沒有科學合理的財務審計評估固定資產,購置的固定資產,部分閑置,部分被過度使用,而且由于后期保養維護不到位,縮短了固定資產的使用壽命,造成資源浪費。二是部分企業人員利用職工之便,轉移、私吞固定資產,造成資產流失。固定資產的支出金額大、存在時間長,如果企業缺乏全面科學的市場調研、系統評估和內部監控,盲目購置儀器設備,不僅不能拓寬企業的業務、帶來預期的經濟效益,還會造成大量的資源浪費,變成企業的沉重負擔,甚至是毀滅性的打擊。
管控企業固定資產必須從源頭介入,并調動財務部門全體人員全方位、全過程參與監督,由內而外做好管理。對內,財務部門不能只局限在核算工程上,還要積極深入地參與到固定資產投資管理的全部過程中,加強對預算資金的管理,增強企業對資金流向去除的掌控力。企業的管理層要意識到預算管理在整個企業管理中的重要作用,建立并落實全方位資金預算管理模式;財務部門應嚴格估算項目預算、固定資產投資、合同簽訂等工作,控制工程造價,在采購固定資產時,與供應商洽談,爭取最優價格;在采購固定資產階段,財務部門需要及時追蹤項目進展,監督合同支付,制定詳細的固定資產總賬和明細賬,跟進現金狀況,發布項目進度日程表,確保采購固定資產過程中資金受控。
固定資產投資主要包含兩種過程,一是實物資產的流轉過程,二是資金的流轉過程,這兩個過程相輔相成,緊密相連,財務管理固定資產投資加速了二者的有機結合。財務管理的核心作用是通過確認資金到位,促進工程進度,節省不必要開支,減少利息支出等手段輔助決策。把傳統財務的直接管理制度改為分層管理,企業應根據財務會計制度的基本法規、行業財務制度、企業內部的財務管理辦法等規范固定資產投資財務管理工作,完善固定資產責任制度,利用網絡信息化、透明化、實時化的特點,明確各人員的責任分工,具體到人,每個環節嚴格管理,層層落實,避免職責不清,明確經濟責任。一旦發現問題,追究責任人,嚴加懲治。同時,財務部門除了設置固定資產總賬和明細賬,還需設置實物管理賬,嚴格按照固定資產的類別、使用時間、使用人員等標準設立。減少有物無賬、長期掛賬等虛假盤點、盤點滯后的情況,降低企業損失。
建立健全以財務管理為核心的企業管理體系,企業的各項管理以財務管理為中心相互協調配合;在財務上集中管理,在生產經營上有效分層。強調財務部門的核心職能,賦予其隨時審查財務數據的權利,消除信息不對稱,科學合理的調整資金結構,加強資金流程管理,降低財務風險,促進企業的長遠發展。企業管理層要重視財務管理團隊的建設工作,突出財務部門的管理職能,形成一支各個年齡層次和學歷結構、專業高效的財務管理團隊。強化企業的內部監控水平,規范各子公司和各部門的會計核算、審計監督,確保財務信息的真實性和準確性,為企業日后持續穩定健康的發展奠定堅實基礎。
建立以績效考核為中心科學規范的考核機制,將工程的預算完成率、決算及時率、后期的追蹤反饋等作為關鍵業績,定期考核,提高企業人員的專業素質。健全完善的獎懲激勵約束制度,獎優罰劣,營造公平公正的競爭環境,提高企業人員的凝聚力和使命感。科學的財務管理體系和完善的考核制度可以促進企業員工由被動執行向主動參與的轉變,是企業運營有序的關鍵保障,也是企業實現經濟效益增長的重要支柱。
提高企業對固定資產的管理意識,對財務人員進行專業培訓,增強財務人員的專業技能、法律知識,全面提高財務隊伍的綜合素質,確保財務工作的順利開展。另一方面,還應對財務人員進行一定程度的交叉培訓,讓工程各個環節完美銜接、流暢運轉。最后,剔除學習培訓不認真、工作劃水的人員,提升整體財務管理的水平與效率。
建立工程財務信息化平臺,對企業內部的各種資源進行高度集中的管理、控制和配置,只有實現信息的充分共享,才能迅速做出科學的、價值最大化的決策。提高工程財務信息化水平,用計算機網絡技術掌控各個子公司的財務信息,及時跟進企業的資金流向動態,減少不必要開支,提升企業對資金的利用率和掌控力度。在信息平臺上,上傳工程的各個流程進展及管理要求,盡量減少單獨的人為參與,規范工程財務管理,提高各環節效率,減少資產損失。