孫秀敏
(河北省唐山市體育中心,河北 唐山 063000)
體育事業單位主要的職責就是競技類項目訓練以及比賽,并且也負責組織全民健身活動等,因此,其資金利用效率較為關鍵,體育事業單位要明確自身的特殊屬性,從而建立完整的財務管理機制,確保能夯實資金監督管理基礎,為事業單位財務管理項目全面進步奠定堅實基礎。
對于體育事業單位財務管理工作而言,預算執行力度不足是較為常見的問題。一方面,因為體育事業單位財務管理工作中對于預算項目的作用并不重視,且編制預算的流程也往往較為滯后,這就使得編制信息不全以及預算編制結構科學性不足等問題。另一方面,體育事業單位中往往會將預算編制作為經費獲取的基礎依據,這就使得多數單位在不能全面分析經費實際應用情況時就進行預算管理,造成預算項目執行力度失衡的問題。加之審批人員管理工作的嚴格程度不足,隨意支出的問題較大,必然會導致預算編制不能發揮其實際價值。
體育事業單位財務管理工作中,無論是單位的領導層還是財務管理人員都要對財務項目給予重視才能提升具體工作的管理效果,并且結合市場發展動態建立完整的創新化管理。但是,多數單位并不重視財務管理,更加關注業務項目,這就使得國家政策改革對于體育事業單位財務管理沒有本質上的影響,相應工作流于表面,長此以往就會造成體育事業單位財務管理結構的混亂,整體財務管理能力受限,無論是經費還是資金利用率都會降低[1]。
體育事業單位財務管理工作中,資金的籌集較為關鍵,只有完善了資金的富集才能建立完整的預算分析和管理,但是,事業單位目前會計核算內容往往僅僅是對資金的核算,沒有建立科學有效的成本核算。另外,多數事業單位在經營管理體系中僅僅是依據上級要求進行成本核算,并不是主動對資金予以評價分析,這就使得會計核算內容千篇一律,缺乏結合實際發展的過程,使得決算編制的過程不能順利開展,必然會造成相應工作的失誤。
體育事業單位財務管理水平高低和管理團隊相關人員的綜合素質息息相關,多數體育事業單位財務人員并不是財務專業的,這就使得專業素質有待提高,無法對一些財務知識進行及時性的更新管理。值得一提的是,因為不是科班出身,就不能完全對體育事業財務監管的特點予以重視,必然會造成相應管理工作的失衡和受限。
體育事業單位財務管理工作要結合具體問題進行具體分析,強化相應工作的管理效率,確保能按照標準化流程和要求完善相應工作。本文以某省X體育事業單位為例,主要負責省內競技項目的運動員訓練以及比賽,并且在2016年、2017年分別舉行了大型的全民健身活動,在活動后單位領導組織財務部門針對活動中存在的問題進行了總結,認為需要對財務管理模式予以轉型,有效提升經費的利用率[2]。
在體育事業單位財務管理工作開展的過程中,系統化落實監督管理模式和管控要點較為關鍵,要積極完善相應工作才能保證管理結構和管控要素之間的平衡。因此,管理部門和財務部門要對預算編制有足夠的重視,強化財務管理意識的同時,確保相應問題都能得到解決的落實。
第一,要積極整合管理方式,從粗放型管理模式轉型為精細化管理模式,并且盡量滿足財政要求,確保能將關鍵點和重點落實在財務管理工作體系內,有效維護管理結構的基本水平。
第二,財務管理人員要在明確財務管理要求的基礎上,提升競爭能力,并且維護體育事業單位規避風險的能力,優化競爭管理的基礎上,優化經濟效益的管理意識,有效降低成本,并且提升資金的利用率,進一步合理化規范訓練費用,確保能在滿足運動員實際需求的基礎上完善財務管理的綜合水平。最關鍵的是,要按照標準化財務管理制度執行具體要求,積極夯實管控基礎的同時,確保相應管理模式和管理要點都能落實到位,從而實現管理水平的全面提升。
體育事業單位財務管理工作開展的過程中,預算執行管理工作也較為關鍵,相關部門要積極整合較為有效的監管機制,確保能夯實監督基礎,優化完整的管理模式,確保能及時進行管理工作。最關鍵的是,事業單位要將重點落在預算執行項目中,并且完善預算執行監督流程,確保能合理化配置經費比例,有效實現管理工作的全面進步[3]。
第一,要進行編制預算的監督,按照科學化管理標準進行監督和控制,整合預算管理機構的基礎上,就要指派相應的專崗管理人員,從而保證相應資料和預算執行過程完整有效。最關鍵的是,要系統化記錄預算執行的實情,確保能深度分析預算產生的原因和預算項目的綜合價值。
第二,要結合體育事業單位財務管理要點進行預算績效管理,確保能按照標準化流程完善收入機制,維護預算管理進程的同時,確保能依據預算執行要點完善相應工作,對財務管理和賬務核算等給予重視,并且確保年終決算和年初預算對比后能尋找出具體問題,以備后續建立完整的管控對策。
體育事業單位財務管理工作中,要想提升成本管理意識,就要積極借鑒優秀企業成本管理模式,并且要結合自身發展現狀制定更加貼合的成本核算方案,結合管理要素和控制成本核算要點,進行費用監督和管理,并且維護單位的經濟效益。值得一提的是,財務管理部門要定期對經費的應用情況進行綜合管控,推動成本核算管理水平的發展進程,為事業單位財務管理工作的可持續進步創設良好的平臺[4]。
為了進一步完善體育事業單位財務管理工作的流程,相關人員素質的培養和優化較為關鍵,相關部門要積極整合管理約束機制。
一方面,要針對相關人員開展對應的專業化培訓工作,確保能在提升財務管理人員財務知識專業能力的基礎上,也能結合市場發展動態依據體育事業單位財務管理現狀進行規劃分析,優化管理工作和體育事業單位自身的契合度,真正建構貼合事業單位實際發展現狀的財務核算管理體系,順應現代化企業管理方針的發展趨勢。
另一方面,在培訓工作中,也要并行獎懲機制,有效提升管理人員的綜合認識水平,并且利用績效管理的方式提升管理人員的工作積極性和主動性,形成良好的工作氛圍,促進體育事業單位財務管理工作的順利落實和開展,確保能組建一支專業化水平強且干勁十足的財務人員隊伍[5]。
總而言之,在體育事業單位財務管理工作開展的過程中,要結合實際情況落實完整的財務監督管理制度,并且保證相應管理要素和管控要點都能落實到位,強化對管理項目預算評估的重視程度,有效提高成本核算管理水平,整合財務編制、財務管理執行的要領,提升財務管理人員的綜合素質,為體育事業單位財務管理工作的順利開展和落實奠定堅實基礎,推動我國體育事業健康可持續發展。