科學發(fā)展觀下的依法治國探討

初金良

（內蒙古阿魯科爾沁農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，內蒙古 赤峰 025550）

科學發(fā)展觀是基于我國經(jīng)濟基礎和上層建筑的矛盾及統(tǒng)一，有針對性的方案制定，是政府立法行政、嚴格執(zhí)法、依法治國等職能的約束條件及指導方針。科學發(fā)展觀背景下，除了促進社會與經(jīng)濟建設的生產(chǎn)，還要基于以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，加強我國立法、執(zhí)法的管理功能和效用，促進社會安定和諧，保障人民健康和人身財產(chǎn)安全。關于依法治國的探討，主要就科學發(fā)展觀對于依法治國的重要性及如何在科學發(fā)展觀背景下，改善影響依法治國的不利因素。文章做出簡單論述，以供參考。

一、科學發(fā)展觀對于依法治國的重要性

（一）思想層面

科學發(fā)展觀背景下能夠給予依法治國工作一定保障作用，能夠轉變管理者的思想和發(fā)展理念，創(chuàng)新和改進行政執(zhí)法模式，認識到弊端和不足。就以人為本的概念來看，在科學發(fā)展觀下促使的依法治國，能夠充分考慮到人民群眾的利益和需求，保護其人身財產(chǎn)安全。依法治國作為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀基礎，需要充分結合時代變化和社會發(fā)展做出相應的調整，時代在發(fā)展，市場在變化，依法治國的方針和戰(zhàn)略不能一成不變，要想提高依法治國管理工作水平，就必須基于科學發(fā)展觀，提高實踐性，深入基層，了解民眾生活方式和生活需求，實地考察，考慮區(qū)域性特征和人文因素。依法治國是社會安定和諧的定心丸，也是我國發(fā)展的強心針，是我國社會、經(jīng)濟、文化、思想的關鍵命脈之一，要保證公平公正，就必須基于社會不良現(xiàn)象和政府貪污腐敗案例做出公正裁決，上到政府行政執(zhí)法職能的有效落實，下到基層人民群眾的利益得到保障。基于科學發(fā)展觀，加強執(zhí)法力度和違法現(xiàn)象懲治手段。定期了解人民需求和意愿，有針對性的處理和安排，頒布相應政策和文件，維護社會穩(wěn)定。

（二）社會層面

時代在發(fā)展，社會在進步，數(shù)字信息化軟件和人工智能技術的出現(xiàn)預示著科技信息的應用已成為必然趨勢，社會形勢、人口布局、市場形勢都隨著時間的推移而不斷改變，要想適應這種變化，基于科學發(fā)展觀，堅持全面協(xié)調可持續(xù)三個要點，加強依法治國在這個時代的適應性。通過完善公共基礎設施的建立、調整社會生產(chǎn)結構、加強企業(yè)轉型、優(yōu)化產(chǎn)品資源配置、保障人民群眾的基本權利和福利是依法治國的前提條件。依法治國自提出以來已經(jīng)經(jīng)歷了時間的沉淀，具有一定時代性，但是依法治國的對象主體在不斷增加和變換、這就意味著依法治國必須要基于新時代發(fā)展的社會思想和我國核心發(fā)展戰(zhàn)略做出改進和調整，以避免落后性帶來的不良后果，要避免人民日益增長的需求與不平衡不充分的矛盾，確保社會穩(wěn)定。

通過市場干預，扶持中小企業(yè)，提升高校畢業(yè)生就業(yè)率，落實社會生產(chǎn)力穩(wěn)定正常發(fā)展，就是全面貫徹科學發(fā)展下，實施依法治國的必要內容。

（三）法律層面

依法治國的基礎歸根結底還是法律法規(guī)和條文的規(guī)范，要想提高依法治國的管理質量，就必須基于法律建設，加強法律制度化和規(guī)范化，加強立法的標準和要求，基于科學發(fā)展觀的思想，以人為本，注重全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性，就是要以人民為主體對象，注重人民群眾的根本利益和保障措施，注重法律條文的適用性和實用性，注重法律約束的時間和對象。

基于科學發(fā)展下的依法治國建設，就是在完善我國法律體系建設，提高行政執(zhí)法的效率和水平，兩者兼容并濟，協(xié)調統(tǒng)一，相輔相成，和諧發(fā)展。

二、科學發(fā)展觀下，加強依法治國的措施分析

（一）加強法制建設，堅持中國特色社會主義道路

依法治國的基礎依然是以我國憲法、刑法及各項基本法為核心指導，科學立法，嚴格執(zhí)法，公正司法，全民守法，以人民群眾的意愿和需求，追尋正義和法治。不能過于客觀和刻板，要基于現(xiàn)實情況進行調整，法律不能一成不變，但是也不能不具有代表性，所以某些個例的產(chǎn)生，要適當放寬立法、執(zhí)法標準。這也是符合科學發(fā)展觀協(xié)調性的原則，只有這樣，才能最大限度地保證我國法律制度的公平工作，才是我國有特色的社會主義道路。

（二）確立憲法的地位

確立科學發(fā)展觀憲法的地位，是維護并支撐依法治國的重要標準，將科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想和理論指導方針納入憲法，有助于提高依法治國的公眾信服力和政府威信力。并以科學發(fā)展觀為基礎，對相關具有落后性和缺陷的法律條文進行改革，以保障我國弱勢群體人群的權力，注重社會發(fā)展的一致性和整體性。

（三）貫徹落實科學發(fā)展觀

貫徹落實科學發(fā)展觀，是推進依法治國效率和水平的必要措施，現(xiàn)如今，依法治國仍然面面臨諸多問題，具體實施效果不達預期，多是因為地方政府職能沒有完全行使，相關監(jiān)督管理工作不到位。貫徹落實科學發(fā)展觀，注重制約性原則，加強監(jiān)督管理力度，就物資資源和利益問題有機協(xié)調，統(tǒng)一管理，建立起完善的管理體系，加強精神和思想文明建設。

三、結語

總而言之，科學發(fā)展觀與依法治國是獨立且共通的，兩者具有促進作用，相輔相成，在思想文化、社會環(huán)境、經(jīng)濟市場的影響下都需要基于時代變化做出相應改進和調整，以人為本，以人民群眾的利益和權利保障為根本目標，加強公共設施建設、社會福利保障機制、加大企業(yè)扶持力度，提高就業(yè)率，落實社會主義法治建設，推動我國又好又快的發(fā)展。