淺談中國綠色金融的發展

文/王宜飛，山東科技大學經濟管理系

1 中國現階段伴隨經濟發展帶來的環境問題日益突出

雖然經濟的增長給我們帶來收益的同時，也給我們的環境造成了極大的破壞。例如：我國的碳排放量不斷增張，每年的CO2 排放量達到10357 萬噸，2005 年已經與美國的碳排放量幾近相同，預計到2020 年，中國碳排放總量將達到世界的三分之一，并且在世界各國中屈居第一位。另一方面，在2018 年全國環境行政處罰罰款共計152.8 億元，同比增長為32%，是2014 年新環境保護法實施前的4.8 倍。在生態環境部的報告中我們可以清晰地看到上市公司不斷在環境污染檢查中出現“暴雷”，就是這些例子就足以讓我們意識到環境問題在經濟發展不可忽視，經濟發展與環境保護絕對不是一場“零和游戲”。

2 綠色金融體系快速發展

（1）對于綠色金融的發展，僅僅依靠政府的資金難以滿足我們的環境可持續發展的需求，因此在國家環?？偩?、證監會、銀保監會的共同作用下出臺了“綠色信貸”、“綠色證券”、“綠色保險”等一系列的鼓勵政策和辦法。資料顯示，在2019 年一季度末，我國的本外幣綠色信貸余額就達到了9.23 億元，綠色交通運輸項目和可再生能源以及清潔能源、倉促業、郵政業、供應業綠色貸款分別不同比例的增長，可以看出中國的綠色金融中綠色信貸業務發展突出，綠色證券與保險仍處于起步發展階段。

（2）我國綠色金融體系日益完善，同時為綠色“一帶一路”提供了資金支持和技術支持。中國順應了時代的潮流在2015 年開展了首屆“一帶一路”國際合作和高峰論壇，自此開始加快綠色金融的一帶一路建設，深入開展國際合作，貫徹落實“一帶一路”的綠色投資原則。不難看出，包括中國在內的沿線發展中國家，都在面臨著不同程度的環境變化和全球變暖的危機，綠色“一帶一路”的到來對于我國和沿線國家經濟和環境的可持續發展都具有重要的意義。首先，綠色金融融入“一帶一路”可以更好地為發現“綠色證券”、“綠色債券”提供融資融券支持，吸收更多綠色基金。其次，中國對于綠色金融體系中發展較好，領頭作用的企業可以為沿線國家提供借鑒意義，以謀求自己發展同時帶動世界綠色金融的發展，同樣的隨意各國綠色金融業人才的培養和能力建設上不可忽視，這將是推動各國綠色金融體系發展的儲備力量以及后發優勢。

（3）面對經濟增速的持續攀升，我國在粗放型經濟條件下無法滿足各行業需求，經濟結構的轉型勢在必行。我國在綠色金融與綠色產。對接方面的問題不容小覷。為了推出高效生態養殖模式，我國部分地區開發了“豬（畜禽）沼肥貸，長江中上游經濟帶地區開發了“可再生能源及清潔能源項目貸款”。面對綠色產業與綠色金融的對接我們需要做好的工作仍有很多。

3 綠色金融的發展問題以及對策

3.1 金融機構主管部門的政策扶持和監管力度

在中國現階段金融主管部門的綠色金融政策目標還著重于控制 “高耗能、高污染、資源性”企業的信貸和實現節能減排，減少資源浪費。對綠色金融體系的重視程度沒有特別顯著。在金融理念傳播指導和未來人才培育的意識不是特別突出，在國際金融中吸收借鑒他國經驗的案例較少，學習的渠道還是相對狹窄。

因此，政府的有關部門應加大對金融主管部門的督導和監督，加強學習宣傳力度，讓綠色金融理念落實到企業的行動中去，逐步制定并且落實激勵性政策，政府運用好宏觀調控的作用，放寬“綠色信貸” 規模的限制，使商業銀行和各個企業在開展“綠色金融”業務中也可以實現有利可圖。

3.2 綠色金融缺乏內外部的激勵和監督機制

面對日益增加的環境壓力和政府的政策指引，一些企業對政府的一些政策存在著表面性、象征性的服從，選擇性地公開一些正面的環境信息但是卻隱瞞負面信息，造成“洗綠”企業的存在，從而使得金融機構某些環境保護和可持續發展的責任意識會被繁重的經營考核和企業追求的經濟利益沖淡，正是由于政府以及有關金融部門的激勵機制不夠健全，監督機制不夠完善造成了綠色金融中的絆腳石。

所以政府以及有關金融部門應該加強監督和防控綠色金融風險，同時要加強內部激勵機制，帶動企業開展綠色金融的信心和決心，加強監管部門和銀行之間的交流溝通，健全信息共享，經營與發展結合起來，真正的讓綠色金融體系落實到實處。

3.3 金融機構在發展綠色金融的準備工作進中進程緩慢

目前，我國的綠色金融仍以“綠色信貸”作為主要的產品和服務方式，缺乏創新型和前瞻性。同時，對于人才的培養相對匱乏，對于綠色金融這種新型產業的發展，我們需要的是充滿金融、經濟、科技等多領域的發展人才，金融機構在這一方面確山專業人員的培養機制和宣傳的力度，導致對于社會上綠色金融專業人才稀缺，綠色金融有關企業發展緩慢。

加大對綠色金融的宣傳力度，動員鼓勵更多的社會投資流入綠色金融領域。積極宣傳綠色金融知識，形成綠色金融的廣泛共識。并且在全社會普及環保意識，形成共建生態文明、可持續發展、支持綠色金融發展的良好氛圍。