文/韓靜,鄒平市黛溪街道辦事處
近年來,我國循環農業經濟隨著現代科技成果的提高及不斷的生產實踐,循環農業經濟在我國農業生產實踐中逐步得到運用與發展,已經形成了一系列的農村能源生態模式,例如北方“四位一體”模式。遵照生物學規律,圍繞物質能量的循環模式,將單一的養殖、種植生產模式轉變成了符合生態模式。因此為了促進循環農業經濟的健康發展,以下就循環農業經濟體系構建進行了探討分析。
循環經濟的思想最早出現在20世紀的美國。經濟循環是指在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的整個過程中,通過用生態型資源循環來發展經濟的形式來代替傳統的依賴資源消耗的線形增長的經濟,即物質閉環流動型經濟。遵循可持續發展的理念,對能源及其廢棄物進行充分利用的生產活動過程,以低開采、高利用、低排放為特征,通過“資源-產品-再生資源”的反饋式流程把經濟活動捆綁。我國在以國家環保與管理部門“以資源的高效利用和循環利用為核心進行經濟建設”的號召下,社科研究與環境保護部門加大了對循環經濟的理論探索及集中于工業與社會領域實施。循環農業也隨之提出,其以低投入、高產出、低排放、高循環為特點的生產方式,通過農業技術創新提高農業系統物質能量的多級循環利用,來打破產業基礎薄弱、制約因素,最終實現生態的良性循環與農村社會的和諧發展。
循環農業經濟體系主要是指將循環經濟發展理念引入農業生產的過程,它是可持續發展理念與循環經濟理念在農業生產與建設中的應用,是協調環境保護與農業經濟發展的舉措,是建立在環境保護前提下,以更低的資源消耗,更多的勞動就業為目標的農業經濟發展模式。它遵循經濟活動的規律,同時遵照生態環境的保護準則,將經濟效益作為發展目標,以綠色環保作為思路,將可持續發展貫穿于經濟評估與產業體系構建的整個過程中,遵循資源利用減量化(Reduce)、產品再使用(Reuse)、廢棄物再循環(Recycle)、回收再利用(Recovery)、再制造(Remanufacture)的“5R”原則。在農產品生產過程中,貫徹多層級循環利用的方案,以環境友好作為指導方針,合理利用自然資源,實現傳統農業生產模式向生態化、綠色生產模式的轉變。采用資源利用的反饋式流程,將農業經濟活動組建成資源、農產品、再生資源的模式,有其開采率低,利用率高,污染排放低的特點。它同時也對傳統農業經濟發展模式的創新,并嚴格遵照生態系統的規律,并引入現代工業技術與環保技術,促進資源的梯次利用,實現農業經濟的有機化發展,貫穿了環境保護的理念,強調人與自然的和諧發展。
循環農業經濟發展存在的問題主要體現在:
3.1 循環農業經濟認識問題。由于循環農業經濟理念是近年來提出的一種新經濟發展理念,關于這方面的宣傳力度不足,而農村地區缺乏網絡信息傳播,導致農村地區廣大農民對循環農業經濟缺乏深刻、全面的認識。農民的農業經濟“創富”心理仍然停留在傳統農業經濟增長模式上,盲目追求近期利益,一味的索取農業資源,造成資源浪費,也嚴重破壞了生態環境。
3.2 循環農業經濟發展制度問題。雖然我國近年來相繼出臺了一系列關于“環境保護、節約能源”方面的法律法規制度,但由于其中部分條款的概念以及方向較模糊,并不能實施有效的分段治理以及末端管理,與當前循環農業經濟發展的要求并不能達到協調、一致。
3.3 市場問題。循環農業經濟建設與市場密切相連,消費者目前并不了解農業環境污
染的嚴重程度,農產品中有害物質的含量等方面知識,導致消費者并沒有形成明確、正確的農產品選購判斷能力,結果導致循環農業經濟發展與市場缺乏聯動機制,并不利于循環農業經濟的發展。
3.4 技術問題。農業循環經濟發展沒有固守不變的模式,要求根據本地具體情況展開進一步的發掘,產業鏈運行則要和生態、環境、農業經濟等多方面進行協調發展。但現階段農業循環經濟生態產業鏈發展建設過程中,實際開發利用階段和實踐操作起來還非常薄弱,尤其是技術方面,都還需要進一步的支持。
3.5 資金問題?,F代農業循環經濟生態產業鏈建設,需要大量的資金作為支持;這一經濟建設初期所獲取的經濟收益并不明顯,但在生態環保這一社會利益層面卻具備很大的價值;由于部分工作人員還沒有認識到綠色環保、可持續發展的重要性,相關政府部門以及社會企業沒有給予一定的資金支持,進而導致農業循環經濟生態產業鏈建設難以順利進行。
3.6 服務問題。因為農業循環經濟生態產業鏈具備很強的延展性和連帶性,因此其對配套服務也具備更高的要求,特別是市場銷售階段的服務,緊緊憑借農民是很難有效處理,這就需要相關部門構建專業的農業經濟團隊和市場流通工作體制,只有這樣才能夠進一步保障現代農民的經濟利益。
4.1 加強對循環農業經濟體系的宣傳。作為農業活動的主要參與者,只有讓農民樹立正確的循環農業經濟意識才能從本質上推動其發展與進步,所以做好宣傳成為了當前的關鍵所在,尤其近幾年網絡的不斷發展,新媒體的出現,促使網絡、電視、廣播等成為了主要的宣傳媒介,加強對其應用能夠讓農民對循環農業經濟體系有所了解。除此之外,通過宣傳的方式還可以進一步改善消費者的消費觀以及發展觀,能夠注重綠色消費與健康消費,為構建可循環生態系統奠定基礎與保障。
4.2 加強循環農業經濟體系技術的創新。要想真正構建全面的循環農業經濟體系,那么則離不開技術與人才,需要從現實出發,結合當前循環農業經濟發展的主要趨勢制定切實有效的人才培養計劃,為后期循環農業經濟的發展提供人才支持;政府部門還需要認識到在循環農業經濟體系建設中技術與人才的重要意義,加大資金投入,為其提供廣闊的發展空間與平臺,當然政府部門需要引導社會各個行業參與其中,形成良好的氛圍,促使農業經濟打破傳統的局限與不足,實現創新與變革。與此同時,需要對農業生態與農業經濟之間的關系加以挖掘,分析農業生態的潛力,創造農業經濟。
4.3 完善循環農業經濟體系制度。制度的權威性與強制性是構建循環農業經濟發展的關鍵因素,能夠為后期循環農業經濟體系的構建奠定基礎與保障,并且也可以在潛移默化中促進農民群眾對循環農業經濟發展意識強化,積極提高其主體責任,為阻礙循環農業經濟體系構建的行為加以懲罰。在2012年我國頒布了《綠色食品標志管理辦法》,在次年頒布了《中央財政農業生產發展資金管理辦法》,在2015年修訂了《中華人民共和國食品安全法》,這一系列的法律法規為循環農業經濟體系的構建制定了前進的方向,但是筆者認為,在新時期,還需要針對現實加以分析與考慮,針對性的提出各項要求,完善循環農業經濟體系制度。
4.4 制定循環農業經濟體系模式。在循環農業經濟體系的構建中最具效果的模式便是產業集群模式,尤其在伴隨著時代的不斷發展下,還需要不斷完善與變革,首先要將各類基礎設施、設備等加以完善,當地政府部門要根據情況投入資金,制定有效的優惠政策,為企業之間的溝通與交流奠定基礎,開創平臺;其次是需要構建循環農業生態園與銷售、生產等環節的發展體系,這樣方可保證循環經濟各個環節的有效利用;最后是需要將集中生產的優勢充分發揮出來,構建農業生產環節之間的關系網絡,提升資源的利用率,壓縮成本。
綜上所述,循環農業經濟體系是我國農業經濟發展實現可持續發展的必然要求,也是我國社會發展的必然需求,為了促進循環農業經濟的發展,首先應加強循環農業經濟的觀念,大力創新、發展循環經濟科技,加強循環農業經濟的法制建設,建立農業產業集群模式,有效構建循環農業經濟體系,從而實現農業經濟的可持續發展。