文/張偉麗,山東省青島市萊西市南墅中心衛生院
事業單位自身的特性不同于企業,并且對于自身內控制度的特殊性也有著一定的影響,在當前社會不斷的發展的背景下,為了能夠更好的適應當前我國社會主義經濟體制的改革的需要,就要加強事業單位自身內控制度的建設,通過內控制度來對事業單位內部的工作人員以及各項經濟活動進行有效的管理,從而降低事業單位運行的成本,提高事業單位的經濟效益以及社會效益。
成熟的管理機制對經濟管理工作的合理進行有著非常重要的推動作用。但是在工作實施的過程中,相關部門與單位仍保留著舊有觀念,機制不成熟,單位也經常面臨各種經濟問題。這種現象導致的弊端尤其體現在工作之間會產生經濟上的沖突以及經濟管理工作缺少規范性上,許多負責這些工作的部門為了較少工作量而對管理的流程進行簡化,許多關鍵的環節都沒有進行,這項工作也就無法達到實際的調節作用。如果這種情況不能及時解決,那么開展經濟管理就失去了其本身意義,單位內部也可能出現諸多問題。
隨著我國市場經濟的不斷發展,事業單位中的固定資產問題比較突出,如事業單位中的有些固定資產的使用率偏低,像圖書、陳列品和家具等固定資產,這就會出現嚴重的浪費問題。與此同時,還存在固定資料利用不合理的問題,使一些資產出現閑置的現象,這些都導致了固定資產管理的工作難以順利開展。并且,有些事業單位會出現很嚴重的固定資產浪費問題,因為監管不到位,很容易產生濫用職權的行為。根據有關規定,固定資產管理部門要在事業單位的固有資產管理的過程中充分發揮著這些資產的價值。在管理固定資產的財務部門有著非常重要的地位,財務人員可以將固有資產形成資產臺賬和財務賬。可是在具體的管理過程中,會因為工作職責不明確導致固定資產的賬實不符的問題出現,這就嚴重阻礙了固定資產管理工作效率的提高。
事業單位由于對經濟管理人員素質的不重視,同時加上人員工作的競爭壓力小,工作創造性和積極性不高,所以事業單位已經存在很多的人員管理弊端。但是事業單位的內部管理中,管理者的管理模式依然是重視經濟利益的變化,忽視了資源的配置工作,因此現階段事業單位經濟管理人員的綜合素質已經與市場經濟脫軌了,不能滿足高標準的管理要求。目前大部分的事業單位的經濟管理工作,并不是有專人負責,基本上都是不太專業的人員進行管理,很多都是從別的崗位上調過來,沒有進行專業的培訓,不能勝任復雜的管理工作。另一方面,我國大多數事業單位在人員的選拔上還有一定的限制,往往只重視財會專業的人才,而忽略了經濟管理的專業人員,這對于事業單位的經濟管理工作的進行會有一定的影響。
機制是合理開展經濟管理工作的基礎,如果存在缺失就很難有理有據的實行,同時也缺少了工作的規范性。許多此類工作不能夠規范進行的原因在多在于相關機制的不成熟,使工作缺少指導與約束,在開展過程中會存在很多問題,導致內部經濟出現很多問題。所以目前應當盡最大努力補全管理機制,只有保證有統一的規定來約束以及規范這項工作,保證整個過程有條有理的進行。
事業單位的經濟管理工作中對固定資產的管理有著很重要的作用,固有資產管理和單位的經濟管理質量有著很緊密的聯系,甚至會決定經濟管理的質量。首先,把固有資產管理的相關制度進一步的完善和規范,這也是固有資產管理可以正常的運轉最基本的條件。同時,要明確固有資產管理的相關崗位職位,使分工更加科學和細致。為了確保固有資產管理進度的加快,就需要將固有資產的重要信息情況進行標明,在固有資產需要報廢的時候要辦齊相關的手續,確保固有資產達到報廢的標準。其次,要重視對固有資產管理人員的考核,確定第一負責人,經過科學安排工作人員來進行固有資產管理工作。在產品管理人員出現離崗問題時,要進行交接手續的辦理。因為個人造成固定資產出現損壞,就要嚴懲并且項目負責人員要給予一定的賠償。除此之外,要重視相關制度的宣傳和培訓工作,尤其是要注重在事前和事中的宣傳培訓工作。所以,事業單位要針對財務部門進行系統化的培訓,確保財務人員的素質不斷提升。資產管理還需要推廣和宣傳有關的規章制度,創造出資產管理的良好氛圍環境。
事業單位所有工作的執行者都是經濟管理人員,已殘次人員的綜合素質直接影響經濟管理工作的質量,也影響事業單位的服務質量。專業的經濟管理人員是提升事業單位經營管理工作的關鍵,也是經營管理工作順利開展的重要保障,素質高的經濟管理人員應該具有創新精神,同時企業應該制定完善的績效評估機制和激勵措施,調動員工的工作積極性。完善學習制度。保證相關制度的公平性,客觀性,組建優秀的人才隊伍,留住人才,發揮經濟管理人員最大的經濟價值,最終提高經營管理的工作質量和水平。
隨著事業單位的不斷發展,經濟管理的重要性慢慢地體現了出來,通過這項工作可以實現對資源的合理劃分,同時對單位資金的控制起到了很好的效果。但是目前管理機制尚不完善,很難對有關工作進行約束,所以目前迫切需要對其進行完善,這樣才能使用管理工作的每一個環節都能規范的進行。同時也需要強化審計工作,加強對管理人員的業務能力的評定,避免影響整個工作的進行。相信通過有關部門的努力以及事業單位的支持可以將這項工作良好地進行。