淺議電力工程管理中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

文/李俊飛，國(guó)網(wǎng)四川省電力公司樂(lè)山市沙灣供電分公司

1 電力工程管理存在的問(wèn)題

1.1 施工技術(shù)偏低

電力工程的具體施工技術(shù)水平直接影響著整體工程的質(zhì)量、安全與工期狀況。隨著科技的發(fā)展，在電力工程建設(shè)上，規(guī)模與數(shù)量在不斷提升，而傳統(tǒng)滯后的施工技術(shù)已經(jīng)無(wú)法滿足實(shí)際情況所需。需要充分的運(yùn)用高效先進(jìn)的技術(shù)來(lái)提升施工效率與質(zhì)量。部分單位為了節(jié)省工程成本，進(jìn)而選擇施工技術(shù)相對(duì)落后的合作單位，進(jìn)而導(dǎo)致工程存在質(zhì)量與安全隱患。

1.2 管理中存在安全漏洞

安全是電力工程施工中的關(guān)鍵因素。但是，由于電力工程施工的技術(shù)要求較高，難度較大，因此存在的安全風(fēng)險(xiǎn)也較多。特別是我國(guó)的施工模式較為特殊，各個(gè)環(huán)節(jié)施工較為分散，因此，很難進(jìn)行綜合有序的全面管理。這也是電力工程施工過(guò)程中產(chǎn)生安全威脅的因素之一。值得一提的是，電力工程對(duì)于施工人員的要求較高，施工步驟復(fù)雜，需要注意的安全事項(xiàng)非常多。在施工過(guò)程中使用的設(shè)備也比較專業(yè)，使用這些設(shè)備需要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，才能掌握正確的使用方法。一旦出現(xiàn)一些微小的錯(cuò)誤，就有可能對(duì)于施工人員造成安全威脅。所以，必須在電力施工過(guò)程中規(guī)避這些安全風(fēng)險(xiǎn)，保障工程安全。在這種情況下，對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)是十分必要的。填補(bǔ)好管理中存在的安全漏洞，不僅僅是為了完善電力工程質(zhì)量，也是為了保障施工人員的人身安全。

1.3 臨時(shí)籌建的電力工程施工項(xiàng)目部人員的素質(zhì)普遍偏低

對(duì)電力工程施工技術(shù)進(jìn)行管理的人員與電力工程部的技術(shù)人員對(duì)投資效益的認(rèn)識(shí)不夠深入，施工合同的法律意識(shí)較為缺乏，在電力施工工程的造價(jià)控制方面的常識(shí)也是比較缺乏.這樣的狀況會(huì)對(duì)電氣設(shè)備的訂貨價(jià)格造成控制的假象，即并沒(méi)有明確在訂貨合同中規(guī)定供應(yīng)主機(jī)所包括的附屬設(shè)備，到最后需要對(duì)電力工程施工所需的設(shè)配進(jìn)行重新訂貨，其訂貨時(shí)所制定的價(jià)格往往要比控制價(jià)多出很大的一部分。

1.4 施工成本控制不合理

因政府投入資金較少，且電力企業(yè)自身在控制電力價(jià)格方面存在不足，一些企業(yè)因此而深陷危機(jī)，面臨破產(chǎn)的可能。一方面，工程項(xiàng)目管理工作者意識(shí)不強(qiáng)，不能很好的控制施工成本，在項(xiàng)目施工中存在資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題。另一方面，電力工程決算滯后嚴(yán)重，在成本支出方面不及時(shí)，使工期受到影響，問(wèn)題的長(zhǎng)期積累最終增加了工程的造價(jià)。

2 提高電力工程質(zhì)量管理的對(duì)策

2.1 狠抓現(xiàn)場(chǎng)施工分包質(zhì)量管理不動(dòng)搖

嚴(yán)格落實(shí)分包單位資質(zhì)準(zhǔn)入和審查力度，特別是分包單位及其特種作業(yè)和特種工種人員的資格審核，做實(shí)分包管理“同進(jìn)同出”和“分包動(dòng)態(tài)監(jiān)管”工作。在每天班前站班會(huì)中，除重點(diǎn)交待安全風(fēng)險(xiǎn)外，將質(zhì)量管控措施和標(biāo)準(zhǔn)工藝施工要點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)交底工作。在簽訂分包合同和安全協(xié)議時(shí)明確落實(shí)分包質(zhì)量管理責(zé)任，制定分包隊(duì)伍質(zhì)量懲罰措施并嚴(yán)格實(shí)施，從而做到分包管理合規(guī)合法，質(zhì)量管理優(yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo)，以此提升現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的質(zhì)量把控水平。

2.2 充分發(fā)揮監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理、控制、協(xié)調(diào)作用

強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)運(yùn)用見證、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等質(zhì)量控制手段，對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查、控制、對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和提出監(jiān)理意見并監(jiān)督整改。開展對(duì)各監(jiān)理部的綜合評(píng)價(jià)，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的素質(zhì)、數(shù)量和資源配置和質(zhì)量控制能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與工程結(jié)算掛鉤，從而落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，充分發(fā)揮工程監(jiān)理對(duì)施工質(zhì)量的控制作用，進(jìn)一步提高基建工程監(jiān)理工作水平。

2.3 提升施工質(zhì)量驗(yàn)收、回訪管理水平

嚴(yán)格實(shí)行“四級(jí)驗(yàn)收”制度，堅(jiān)持邊施工、邊檢查、邊記錄，做好隱蔽工作、中間驗(yàn)收、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收的記錄及質(zhì)量問(wèn)題臺(tái)賬管理，做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并與工程進(jìn)度保持同步，確保工程質(zhì)量符合有關(guān)要求。特別是強(qiáng)化原材料、隱蔽工程檢查驗(yàn)收和見證取樣工作，確保按規(guī)定比例對(duì)原材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)制度，對(duì)隱蔽工程督促監(jiān)理單位旁站到場(chǎng)，提供全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)影像資料。

2.4 堅(jiān)持開展工程質(zhì)量例會(huì)制度

每月組織各參建部門召開基建質(zhì)量例會(huì)，研究和協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、物資、施工等方面的工程質(zhì)量管理問(wèn)題，提升各業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部管理人員履職到崗到位情況，督促質(zhì)量制度的宣貫執(zhí)行及其通病的防治和治理工作，提升工程安全質(zhì)量整體管理水平。

2.5 深化“標(biāo)準(zhǔn)工藝”研究與應(yīng)用

組織參建單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工藝研究實(shí)施以來(lái)的情況進(jìn)行“回頭看”，找出標(biāo)準(zhǔn)工藝落實(shí)中的差距，制定落實(shí)具體措施。加強(qiáng)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工藝落實(shí)情況的考核，不斷深化標(biāo)準(zhǔn)工藝實(shí)施效果，扎實(shí)積極做好“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的應(yīng)用策劃、實(shí)施檢查、教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)和工藝創(chuàng)新等準(zhǔn)備工作，將標(biāo)準(zhǔn)工藝相關(guān)質(zhì)量要求布置到施工圖紙、質(zhì)量文件和作業(yè)過(guò)程中，提升“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用效果，提升工程項(xiàng)目質(zhì)量水平。

2.6 質(zhì)量通病整治常抓不懈

明確工程質(zhì)量目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用要求，落實(shí)施工單位質(zhì)量主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)網(wǎng)、省公司質(zhì)量通病防治工作重點(diǎn)要求及技術(shù)措施要求，結(jié)合工程實(shí)際制定質(zhì)量通病防治計(jì)劃下發(fā)于各參建單位，督促各參建單位深入落實(shí)質(zhì)量通病防治措施，并加大對(duì)同類質(zhì)量通病重復(fù)發(fā)生單位的考核力度，充分應(yīng)用“四不兩直”原則每月開展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查工作，并就相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題下發(fā)整改通知單及其情況通報(bào)。

3 結(jié)語(yǔ)

電力企業(yè)的復(fù)雜性決定了在電力施工過(guò)程中要具有整體管理觀念，并且要了解電力工程管理細(xì)節(jié)，明確管理者責(zé)任并發(fā)揮管理人員、技術(shù)人員和施工人員的共同作用，促進(jìn)我國(guó)電力工程管理效率的提高。