試論電力多經企業管理的現狀發展與創新

文/何銳，國網陜西省電力公司培訓中心

1 電力多經企業的現狀與存在的問題

目前，許多電力企業的多經產業都比較分散。許多輔助產業都有一定的獨立性。融資難、投資成本高已成為制約電力多經企業發展的突出問題。造成這些影響的主要原因不難找到，遺憾的是，目前沒有一個合理有效的管理體制來解決這一問題，電力企業自己面臨投資成本高，融資難，國家的優惠政策都轉向了社會中小企業，而忽視了國企多經企業的發展，這使得電力多經企業長期處于不利地位。人員結構老齡化，整體素質較低，精英人才集中在主營業務，對多經企業人才隊伍建設不夠重視，對多經企業優良資產的投入不足，電力多經企業由于長期圍繞、依靠主業經營，導致市場競爭力不足，業務拓展范圍受限，管理方面受國有企業體制限制和束縛，畏首畏尾，缺乏先進的管理經驗，多經企業員工多為國有體制內職工，人工成本較大，且仍未擺脫大鍋飯思維，管理層對部分出工不出力的員工沒有有效的解決辦法，社會化用工指標受限，用人機制嚴重受限，這都是電力多經企業面臨的困難和現狀。

由于企業管理不全面和妥善，大部分電力多經企業主要由企業管理，沒有系統的計劃，往往導致資金浪費和資金短缺或閑置，因此，它對資金的流動和流動資金的接觸有著致命的影響。很多公司提倡經營業務廣泛性和多元化經營模式，卻忽視了各行業的分散化，如果只追求擴大多經企業的市場覆蓋面和財務經濟收入，企業的管理體制就會松散混亂，而忽視主營業務與副業之間的合理安排，則這種選擇只會導致財務損失，甚至巨額虧損或嚴重負債。

2 電力多經企業的發展

電力企業經營多元化是時代的產物。隨著各地電網的發展和完善，電力建設的大量興起和發展，帶動了我國各地電力工程和電力工業的飛速發展。鑒于經濟改革和體制改革所起的決定性作用，不能低估電力服務業和服務業所帶來的市場競爭強度。中國電力企業的發展是巨大的，也有大量的發展潛動能，并衍生出電力多經企業的長足發展壯大。由于電力多經企業的發展，服務于多經企業的人數也有了很大的提高。近年來，在國有、大型電力企業的管理之下，電力多經企業已成為我國支柱產業的主流輔助企業。大多數電力綜合型企業受管理體制和財務缺陷的影響，影響較大，融資困難，財務控制失衡和企業投資管理困難。

在電力系統建立多元化多經企業之初，是為了解決冗余人員和區分主、副營業務，多經企業的主要目的是為主營業務生產配套產品和提供相應服務。一是在減員增效過程中，為創造就業機會，吸納和安置冗員，20世紀80年代初，隨著我國的改革開放，電力企業經歷了幾十年的發展，隨著經濟的變革，出現了一些冗員，為了安置部分職工，利用部分國有或集體資產進行投資建立一些集體企業，一些富余職工及其子女也得到了安置。二是為了讓主要員工受益，隨著電力多元化經濟的不斷發展，衍生業務的數量不斷增加，多經企業發展勢頭迅猛，為主營業務，為創造經濟型企業都帶來了可觀的經濟效益，并解決了人員就業安置、副業自營產出的問題。三是適應了電力工業發展的需要，20世紀80年代以來，電網建設和發電量的不斷增加帶動了電力工程和電力材料、電力燃料、電力、設備等的發展，電力多經企業的發展是許多主營產業的完善輔助領域，因此，它依靠電力主營業務內部產業結構模式生存和發展，電力安裝、電力維修檢測、電力制造簡單、硬件設備齊全加工、酒店食堂及周邊產品都是電力多經企業的支柱，這種第三產業模式以輔助生產和服務業為主，逐步形成復雜的產權結構和公司治理結構，相對不完善的內部管理控制和日漸落后的資產狀況，必然導致多經企業改革發展潛力不足，對電力企業的穩定發展值得考慮。

3 電力多經企業管理框架的改革與創新

3.1 多經企業管理的改革

從不利因素分析入手，改革電力多經企業整體管理體制，使電力多經企業能夠從正常，規范，有序的企業管理發展和多經主導產業發展中恢復過來，以確保電力企業發展。多經主導產業的運作是隨著社會和時代而不斷變化的，這一時期的科學技術發展相對較快。如果沒有及時的多經主導產業創新，就沒有可能建立原始的基礎，就不能更好地保護企業的原始優勢，電力企業必須把多經主導產業放在首位，注意多經主導產業的發展，確定發展的方向、目標，進行相應的規劃，合理利用電力企業資源，改變管理方式，穩步提高電力企業在城市可持續發展中的地位。規劃產業鏈，合理投資和管理多經企業，挖掘現有和潛在的優勢，重組多經企業的相關部門，利用現有的有效資源創造更大的經濟效益，利用先進的技術創新產品，實現改進，提高多經企業知名度。在投資多經企業之前，必須設定投資目標，投資目標和資金應注重電力主營業務與輔助業務的關系。為了吸引更多的投資，在投資過程中形成良性循環，正確區分主營業務與輔助業務的關系，為了使多經企業更加獨立，避免電力主營業務和輔助業務之間的不平衡，導致投資份額的分配不均衡，對主營業務的發展產生影響。

3.2 未來發展與創新

電力多經企業應放眼當前市場需求開發新產品，提供新服務，滿足電力企業自身以及更大市場的多種需求，多經企業未來發展的業務體系更加完善，管理更加有序合理，技術實力進一步增強，電力多經企業管理者對于企業的財務規劃更加注重實踐。技術管理人員擴大，員工對工作充滿熱情，企業管理層法律意識加強，合理控制企業虧損，管理人員合理的分配工作時間，這種管理模式允許員工獲得較高的工資和報酬，為多經企業做出特殊貢獻的員工支付額外的報酬，保持員工的主觀能動性、積極性和主人翁精神，避免人才外流，并為高級管理層提供更高的薪水，做好示范作用，較好地體現企業管理部門的高要求，合理使用多經企業資金，規范管理制度，爭取更大效益。

4 總結

綜上所述，電力多經企業仍在發展，仍然存在許多需要不斷改進的問題，仍然有面臨的機遇和挑戰。只要經營合理，不斷完善制度，以應對日益激烈的競爭，完善多經企業管理模式，有效擴大多經企業經營范圍，重新規范多經企業經營行為，讓為電力企業帶來更大更多經濟效益成為可能。