淺析在新的歷史形勢下國有企業如何加強黨的基層黨組織建設

文/彭婕，陜西能源投資股份有限公司

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在推進新時代黨的建設新的偉大工程的壯闊進程中，形成了新時代黨的組織路線。新時代黨的組織路線是一個內涵豐富、邏輯嚴密、有機統一的整體，為豐富和發展馬克思主義黨建理論作出了原創性貢獻。新時代，加強黨的組織建設，把我們黨建設好、建設強，必須全面貫徹新時代黨的組織路線。組織路線對堅持黨的領導、加強黨的建設、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在推進新時代黨的建設新的偉大工程的壯闊進程中，形成了新時代黨的組織路線。在全國組織工作會議上，習近平同志深刻闡明了新時代黨的組織路線的科學內涵、重大意義和實踐要求，為加強新時代黨的組織建設提供了根本遵循。“為政之要，莫先于用人。”黨的干部是黨和國家事業的中堅力量。加強黨的組織建設，建好建強干部隊伍是關鍵。習近平同志在黨的十九大報告中提出“建設高素質專業化干部隊伍”，為新時代干部隊伍建設指明了方向。只有牢牢把握“高素質”與“專業化”的要求，才能建好建強干部隊伍。

1 以提升基層組織為重點，堅定不移把國有企業做強做優做大

2016年10月10日至11日在北京召開全國國有企業黨的建設工作會議。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調，要通過加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設，使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。要堅持有利于國有資產保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，推動國有企業深化改革、提高經營管理水平，加強國有資產監管，堅定不移把國有企業做強做優做大。

習近平在講話中強調，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業發展取得巨大成就。我國國有企業為我國經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著，功不可沒。習近平指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。新形勢下，國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設，總的要求是：堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行；堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力；堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變，著力培養一支宏大的高素質企業領導人員隊伍；堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。習近平強調，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。

2 深入把握新時代黨的組織路線的科學內涵

新時代黨的組織路線是：全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。新時代黨的組織路線深刻闡明了新時代黨的組織建設的一系列根本性問題，構成了一個內涵豐富、邏輯嚴密、有機統一的整體。全面貫徹新時代黨的組織路線，必須深刻領會和準確把握其科學內涵。全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。指導思想是一個政黨的精神旗幟。加強黨的建設、做好組織工作，必須堅持正確的指導思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是實現中華民族偉大復興的行動指南，是黨和國家一切工作的根本指針。加強黨的組織建設，必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，這是新時代黨的組織路線首先明確的重大問題。我們要把習近平新時代中國特色社會主義思想全面貫徹落實到黨的建設和組織工作中去，轉化為加強新時代黨的組織建設的具體政策、具體任務、具體行動。把握“一個重點”和“兩個著力”。新時代黨的組織路線強調以組織體系建設為重點，著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才。把握這“一個重點”和“兩個著力”，對于加強黨的組織建設具有重要意義。落實黨的十九大確定的各項任務，實現“兩個一百年”奮斗目標，必須培養造就千千萬萬忠誠干凈擔當的高素質專業化干部。堅持和發展中國特色社會主義，必須加快實施人才強國戰略，最大限度激發廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創造活力，努力建設一支矢志愛國奉獻、勇于創新創造的優秀人才隊伍。“一個重點”和“兩個著力”密切聯系、相互支撐，在黨的組織建設中必須統籌把握、協同推進。

堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢。選什么人、怎么選人，歷來是組織建設中的重大問題。我們黨一直高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。習近平同志提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，并把堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢納入新時代黨的組織路線。堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢是我們黨選人聚才的優良傳統，關系黨的建設成效和黨的事業發展。明確新時代黨的組織建設的根本目標。“為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證”，深刻揭示了黨的組織路線和政治路線的內在關系，明確了加強黨的組織建設的根本目標。黨的組織建設歷來是同黨的歷史任務、同黨為實現歷史任務而確立的政治路線緊密聯系在一起的。新時代，黨的組織建設必須為堅持和加強黨的領導、實現黨的十九大擘畫的宏偉藍圖和確定的目標任務固體系打基礎、選干部配班子、建隊伍聚人才，確保全黨全國人民在黨的堅強領導下不斷奪取中國特色社會主義新勝利。

新時代黨的組織路線強調“以組織體系建設為重點”，這是對黨的組織建設實踐經驗的科學總結，也是著眼于新時代黨面臨的考驗和挑戰、著眼于黨領導人民推進偉大事業的需要對黨的組織建設提出的明確要求。以組織體系建設為重點彰顯了組織體系建設的重大意義。尤其是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央的決策部署之所以能得到不折不扣的貫徹落實，關鍵就是黨的組織體系更加嚴密有力，確保了全黨在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。新時代，我們還要進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，黨要更加堅韌、更加強大、更有力量，迫切需要進一步加強組織體系建設。

3 深入把握新時代黨的組織路線的重大理論意義和實踐意義

新時代黨的組織路線是對黨的建設97年歷史經驗的科學總結，是對黨的十八大以來黨的建設和組織工作成功實踐的理論升華。習近平同志指出：“新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的。”我們要深入把握新時代黨的組織路線的重大理論意義和實踐意義，在全面貫徹新時代黨的組織路線中不斷開創黨的組織建設新局面。

進一步推進新時代黨的建設新的偉大工程，必須全面貫徹新時代黨的組織路線，進一步明確黨的組織建設應該堅持什么樣的方針原則、建設什么樣的組織體系、培養什么樣的干部、集聚什么樣的人才、達到什么樣的目標等重大問題，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面加強黨的組織體系建設，充分發揮黨的組織優勢和組織力量，著力把好干部選拔上來、把優秀人才集聚起來、把黨員組織起來、把群眾動員起來，把黨建設好、建設強，奮力譜寫新時代堅持和發展中國特色社會主義的新篇章。