深度參與全球價(jià)值鏈分工 建設(shè)江蘇制造強(qiáng)省

文/明豐，江蘇省中小企業(yè)發(fā)展中心

1 江蘇制造業(yè)發(fā)展環(huán)境

隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)加速發(fā)展，美國的先進(jìn)制造、德國的工業(yè)4.0、中國制造2025 等國家戰(zhàn)略先后跟進(jìn)，各國紛紛將制造業(yè)改革和發(fā)展作為提振經(jīng)濟(jì)的重要手段。從301 調(diào)查報(bào)告到美國加征稅目清單，制造業(yè)也成為大國新一輪經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和摩擦的焦點(diǎn)。

眾所周知，江蘇制造這些年取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展和成就，制造水平居全國前列，總產(chǎn)值連續(xù)多年全國第一。近幾年，江蘇大力發(fā)展智能制造，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷取得新進(jìn)展，先進(jìn)制造業(yè)占比已接近50%。

但是，江蘇制造業(yè)仍面臨許多核心技術(shù)和設(shè)備非自主的問題，仍未能擺脫在國際價(jià)值鏈中相對(duì)低端的位置。在新一輪高科技+制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中，江蘇制造業(yè)仍存在“大而不強(qiáng)”的問題，雖然江蘇某些產(chǎn)業(yè)在規(guī)模和成本上有一定優(yōu)勢(shì)，參與全球產(chǎn)業(yè)分工的程度不斷加深，但處于低端的、勞動(dòng)密集型加工制造環(huán)節(jié)的比例還較高。同時(shí)，江蘇制造帶動(dòng)力強(qiáng)、有影響力的龍頭企業(yè)的數(shù)量相對(duì)較少。在全球產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的今天，江蘇制造該何去何從？

2 江蘇制造業(yè)發(fā)展路徑

宏碁集團(tuán)創(chuàng)辦人施振榮先生曾提出過著名的“微笑曲線”，在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈兩端的環(huán)節(jié)，即研發(fā)、關(guān)鍵部件生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)，利潤(rùn)空間更大，在價(jià)值鏈的中段環(huán)節(jié)，通用部件生產(chǎn)和組裝，利潤(rùn)空間較小。作為從無到有、逐步融入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的江蘇制造來說，考慮自身的能力資源條件，從低端進(jìn)入，首先選擇組裝、技術(shù)轉(zhuǎn)移、通用產(chǎn)品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)是正常的選擇。在現(xiàn)實(shí)中，就表現(xiàn)為技術(shù)含量較低，對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力的依賴較強(qiáng)，同時(shí)生產(chǎn)制造的利潤(rùn)也相對(duì)較低。

因此，江蘇制造業(yè)深度參與全球價(jià)值鏈分工，不斷向全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)攀升。當(dāng)前，江蘇制造業(yè)正通過規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，在不斷提升了自身的能力，不斷實(shí)現(xiàn)著生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型和制造能力的升級(jí)。龐大的國內(nèi)市場(chǎng)和制造業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，將有利于江蘇制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，也將有利于江蘇制造在全球價(jià)值鏈中競(jìng)爭(zhēng)更好的環(huán)節(jié)。為此，江蘇制造需要不斷審視和調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷増強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。

3 江蘇制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇

江蘇制造業(yè)發(fā)展有明顯地域特征，由于各地所處的地理區(qū)位、發(fā)展階段、開放程度、人才儲(chǔ)備等方面的差異，其嵌入全球價(jià)值鏈的程度也有很大差異。不同的區(qū)位特點(diǎn)、不同的資源能力，應(yīng)該采用不同的發(fā)展戰(zhàn)略。

3.1 發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇

江蘇制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的裝備水平、管理能力、人才培養(yǎng)方面，已處在國內(nèi)領(lǐng)先的水平，和國際的先進(jìn)的制造業(yè)相比，也已具備一定的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此，這些地區(qū)的發(fā)展，更應(yīng)著眼于全球市場(chǎng)，對(duì)標(biāo)全球范圍內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)。

一是加大市場(chǎng)調(diào)研與研發(fā)投入，搶占價(jià)值鏈高端的位置。通過進(jìn)一步深入了解用戶的需求，掌握一手的用戶信息。進(jìn)一步加大研發(fā)的投入，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化工藝流程，引領(lǐng)生產(chǎn)制造技術(shù)的變革與發(fā)展，提高生產(chǎn)制造效率，變資產(chǎn)專用性為資產(chǎn)專有性。擴(kuò)展制造的縱向一體化能力，競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值鏈上游高利潤(rùn)環(huán)節(jié)，最終增強(qiáng)在全球價(jià)值鏈分工中的地位。

二是深度融合制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快信息化和工業(yè)化的深度融入，遵循制造業(yè)服務(wù)化的發(fā)展規(guī)律，加快向服務(wù)型制造發(fā)展，形成“產(chǎn)品+服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，為用戶提供整體解決方案，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升工業(yè)信息的獲取水平。支持制造業(yè)物流業(yè)務(wù)有序外包，加快專業(yè)物流企業(yè)與制造企業(yè)對(duì)接，推廣自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)分棟等技術(shù)應(yīng)用，提高物品管理的精準(zhǔn)化水平。努力拓展設(shè)計(jì)、營銷與品牌等非生產(chǎn)性環(huán)節(jié)，加快實(shí)現(xiàn)功能升級(jí)。

三是積極參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一方面，本土企業(yè)要積極與全球價(jià)值鏈上的外資企業(yè)建立供應(yīng)鏈聯(lián)系，從而以最快捷方式本地化嵌入全球價(jià)值鏈分工；另一方面，江蘇制造應(yīng)積極走出去，通過在國外市場(chǎng)設(shè)立生產(chǎn)基地，在國外市場(chǎng)建立分銷中轉(zhuǎn)甚至銷售網(wǎng)絡(luò)，與國際采購商建立直接生產(chǎn)供應(yīng)聯(lián)系等方式，更直接地參與國際競(jìng)爭(zhēng)，提升自身能力，分散企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 其它地區(qū)制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇

而對(duì)于江蘇制造業(yè)相對(duì)不太發(fā)達(dá)的地區(qū)，發(fā)展驅(qū)動(dòng)的主要來源于是本地因素，包括來自國內(nèi)需求市場(chǎng)的拉動(dòng)，或者是本地企業(yè)投資與企業(yè)家精神的推動(dòng)等。

一是通過產(chǎn)品升級(jí)向價(jià)值鏈高端攀升。提升產(chǎn)品的生產(chǎn)制造能力，從低附加值的半制成品或制成品，向高附加值的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。積極投入資金、引進(jìn)人才，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)。加強(qiáng)流程再造與全面質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，大幅提高生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的技術(shù)水平與進(jìn)入壁壘，變生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的依附性為主導(dǎo)性。提升其在價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造能力，促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。

二是依托國內(nèi)價(jià)值鏈向全球價(jià)值鏈高端嵌入。經(jīng)過多年的發(fā)展，國內(nèi)制造業(yè)已形成眾多在國內(nèi)價(jià)值鏈中居有顯著優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)，有的甚至具有世界領(lǐng)先的生產(chǎn)能力和專業(yè)技術(shù)。緊密依附這些龍頭企業(yè)，做好配套服務(wù)，做好技術(shù)轉(zhuǎn)移的承接，學(xué)習(xí)先進(jìn)的制造技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，獲取龍頭企業(yè)的幫助和支持，仍然是眾多欠發(fā)達(dá)制造業(yè)成長(zhǎng)的有效方法，在學(xué)習(xí)中發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)中壯大。

三是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間鏈條升級(jí)。伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能源、資源和生態(tài)環(huán)境約束趨于強(qiáng)化，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)己成為破解區(qū)域發(fā)展難題的關(guān)鍵。因此，充分利用在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成的優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)選準(zhǔn)突破點(diǎn)，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。