文/高剛,廈門合嘉源生活服務集團有限責任公司
在新時期,我國的人口數量、科技水平都在發生著翻天覆地的變化。我們平時所認識的土地一般包括三個方面:地表、地上還有地中,然而,在土地所有權中也是包含土地上下的所有權利。但是,由于我國人口的迅速增長、土地資源的日益缺乏以及科學技術的迅猛發展,以立體方式使用土地成了現在世界的主流,因此空間權也隨即產生。空間權的產生必將會導致物權法中關于土地的權利觀念以及相對應的立法模式有所改變。
人們對離開地表的空中或者在地中橫切的一個斷層的空間所享有的權利叫作空間所有權。從物權理論來講,一塊土地只有擁有一個所有權,并且所有權的范圍為土地上下的空間。空間所有權的提出可以使一塊土地之上存在多個層疊的空間所有權,這不符合現行的“一物一權”說法。但也并不相悖,新時期的物權法所說的“物”主要是強調其在法律中的獨特性,比如土地,它本身就是一個廣闊無邊的整體,被硬生生地劃分開來。我們可以把一塊土地設立為一個所有權,也可以將他們分成不同面積的塊設立多個所有權。既然土地可以橫向切割,那么它也可以縱向切割,這樣的話同一塊土地可以分割成多個上下空間,如果它的其他條件均能夠滿足,那么設立它的所有權也無可厚非。
空間利用權是空間權利體系的重點,其中最為重要的應該是空間用益物權制度,一些學者認為空間權就是一種用益物權。學者們在研究空間利用權的時候,經常會用到空間地上權還有空間權益這樣的概念,但真實情況我認為不應該是這樣的,我國最近的《物權法》中規定用益物權包括建設用地使用權、土地承包經營權、宅基地使用權還有地役權這四種。我認為建立空間權的最好方法就是在原有《物權法》基礎之上,將土地空間化,即把空間權與現有的法律體系相結合衍生出更健全的空間權法律體系。
相鄰權是指發生在不動產之間、基于某一不動產自身使用的便利而對他人不動產進行使用或限制的權利關系。核心內容包括焊接通道、照明、觀察和非稱重物質等類型。空間相鄰權與一般的相鄰權相比較,有如下特點:
1.3.1 立體性與相對永恒性
空間利用權首先會涉及到的是該空間利用權與該空間上下相鄰地上權之間的關系,并且這種立體性決定了相鄰空間之間互相提供便利的必然性,并且它大多表現在提供支點或提供進出口處的義務,這反過來又決定了相鄰的空間權將伴隨著空間使用的相對永恒。
1.3.2 基礎性和現實性
空間相鄰權與一般的相鄰權從屬性功能有所差別,雖然空間相鄰權也屬于附屬性從權利,但是一般都是這種從權利決定空間利用權。比如我們想要建立一座天橋供人們行走,這里空間所有權以及利用權的實現,需要借助地上地下權作為支點,要不然的話天橋沒有辦法建立,地下商場也是如此,需要借助地下作為進出口的支點,其實也是空間相鄰義務的履行。
1.3.3 事先性與適用廣泛性
一般情況下,相鄰權是在已經存在的不動產之間產生的,但是空間相鄰權有可能在特定空間還沒開始使用之前就已經開始發生作用了。比如土地使用權,人們不妨礙地面建筑的安全以及人們正常生活的情況下,可以取得建立地下商場、鐵路等對空間采取合理變動的措施等。
民法模式是指在民法中設立專章、專節或專條規定調整空間和利用之間關系的立法模式,其中德國、日本還有瑞士等都是具有代表性的國家。
被人們認為空間權源頭的是1896 年的《德國民法典》,這個法典直接把空間權歸到“地上權”中,并且它與空間地上權沒有作區分,把他們全部都歸在了民法典中的1012 條。該條規定:“土地得以此種方式(指地上權方式)設定其他權利,使因設定權利而享受利益的人,享有在土地、地上或地下設置工作物的可轉讓或可繼承的權利。
這種立法模式在我國的臺灣使用。在20 世紀60 年代之后,經濟在不斷地進步,然而城市的人口也面臨著一些問題,引起大家對空間權的思考。在那個時候,臺灣民法中在地上權中就有一個規定:“稱地上權者, 謂以在他人土地上有建筑物或其他工作物為目的而使用其土地之權。”臺灣最高法院在1985 年第379 號判決中,以判例的形式承認了空間地上權的基本立場。最近幾年,臺灣在修訂“民法物權編修正草案”中,又增設了關于空間權的相關條款。
土地從古至今都是人們生活中一個重要的載體,是人們生存和發展的地方,之前由于科技的落后還有人們思想觀念的落后,只把土地權限于地表層,在新時期空間權隨著社會的進步逐漸興起,在當今社會快速發展的條件下,空間權從建設用地使用權中分離出來是一種應有的立法趨勢,這不僅有助于提高空間開發效率,還能保護大多數人的合法權益并促進社會進步與和諧。我們要跟進時代的步伐,積極創新與研究,爭取為服務人民群眾的獲得感、幸福感、安全感做出更大的貢獻。