文/張艷,包頭市社會福利院
事業單位由政府領導,屬于社會服務組織,管理會計在其內部管理中起到的作用越來越顯著。事業單位最近幾年針對管理會計投入很多人力、財力與物力資源,規模也在不斷加大,但是運用管理會計是一個相當復雜的過程,理念滯后、工作流程不規范、人員培訓不到位等問題制約事業單位進一步推行管理會計,對其發展極為不利,急需改善和強化。
國家財政部在2016年修訂《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》等法規,大大促進事業單位財務管理體制的改革與發展。然而隨著國家市場經濟體制改革的持續深入,中國經濟全球化進程越來越快,基于收付實現制的事業單位會計體系日益落后,嚴重阻礙事業單位長遠發展,必須及時建立權責發生制。如此一來,事業單位從過去以財務會計為主導傾向于管理會計,并且隨著管理會計的普及運用,不管是部門預算還是內部控制、績效評價等政策的實施,都使得預算控制、責任考評等管理會計理論與方法在事業單位得到運用。管理會計的工作主要是整理事業單位的財務資料,并進行加工,幫助管理者明確單位資金流向,對資金做出科學合理的規劃、安排,并在制定決策時獲得準確的信息,保證決策的科學性,促使事業單位提高效益。鑒于此,運用管理會計對于事業單位而言至關重要。
行動以思想為先導,事業單位在運用管理會計的過程中務必要轉變傳統的、保守的思想觀念,正確認識、正確看待管理會計對于自身財務管理與預算控制、發展等的重要作用,尤其是單位的領導必須對管理會計加強了解與認識,主動更新理念,積極接觸并學習有關于管理會計的知識,提高重視管理會計的程度,強化對運用管理會計的關注與業務支持。與此同時,事業單位應在內部加大宣傳管理會計的力度,引導所有干部職工接受新的管理理念與思維,加強對國家會計法規和操作措施的學習,保證運用管理會計的針對性。例如事業單位要改變輕管理會計重財務會計的陳舊理念,激發對管理會計的重視,由上而下在各個層面加強宣傳,最大限度發揮管理會計的效能,并配合建立健全預算管理制度、內部控制制度等,完善管理會計框架,進一步完善管理會計的理論體系,像財務會計的發展那樣針對管理會計形成系統性的理論基石,確保在運用管理會計的實際過程中遵守法律法規與規章制度。
在當今信息時代,信息化建設是事業單位運用管理會計的當務之急,嚴密的、規范的工作制度與流程則是事業單位推動管理會計信息化建設的保障。管理會計信息化建設的推進不僅需要過硬設備與先進技術的支持,建立數據庫,還需要健全的管理制度以及規范的工作流程的引導。例如事業單位要理順財務管理關系,構建功能完善的財務管理決策機制以及內部控制體系,結合會計信息化建設需求,嚴格落實信息系統設計工作,解決系統化采集財務會計信息存在的弊端,組織或聘請專業人員通過現代網絡技術、大數據資料等把相關數據信息整合在一起,創建涵蓋事業單位人財物資源的數據信息平臺,同時定期維護該數據信息平臺,持續完善更新,確保數據庫資料的及時性、準確性,夯實管理會計運用基礎。
除此以外,事業單位各部門必須做好管理與協調工作,建立全局意識,共享財務會計信息資源。例如在事業單位的財務會計信息化環境中,幾個部門可同時使用數據庫,單位會計主管嚴格管理輸入的財務數據,嚴格控制傳輸財務會計數據的授權,禁止連接數據庫內網和外網相通,預防泄露單位財務會計信息;在平時處理財務會計數據時必須做好備份工作,避免因意外事故或操作使用不當而丟失數據信息。當然,事業單位管理會計的信息化離不開外部環境的支持,需要積極爭取財政部門的政策支持、工信部門的信息技術支持、高等院校的人才支持等,相互之間通力配合,借助當前移動互聯網與大數據高速發展這一寶貴契機,結合事業單位實際情況把握新技術的新機遇,持續加快管理會計信息化步伐。
事業單位會計人員特別是管理會計人員的專業水平、綜合素質的提升對于其正確運用管理會計具有重要意義,所以必須重視人員培訓工作,提升管理會計從業者的專業能力與綜合素質。例如事業單位要加強對管理會計從業人員的繼續教育,定期開展人員培訓活動,重點培養他們聯系理論與實踐的能力,在事業單位管理會計工作中更好地御用所學專業知識;加強內部財務會計人員的調整與優化,從社會、高校等公開選拔優秀管理會計人員;增加經費投入,合理制定管理會計骨干培養計劃,組織管理會計人員積極學習信息技術,掌握前沿理論,成為既懂管理會計知識又精通計算機網絡操作的復合型人才,打造專業水平高的管理會計隊伍。作為管理會計從業者,則應在學校就認真學習專業知識,其他相關部門還要按照新時代的管理會計特點與工作變化,更新專業教材與理論體系,保證事業單位管理會計人員能用新知識武裝自己,為事業單位深入運用管理會計貢獻更大的力量。
從當下的情況看,運用管理會計對事業單位的發展有諸多益處,事業單位在日常運作中務必要充分認識其重要性,堅持更新理念,提高對管理會計的重視程度,同時規范工作流程,加強人員培訓,不斷推進管理會計的信息化建設,提高人員專業水平,達到廣泛深入運用管理會計的目的,在提升事業單位內部管控水平的同時保障其實現可持續發展。