“一帶一路”對我國農產品國際貿易的影響分析

文/楊鋟瑤，中國農業(yè)大學

面對波譎云詭的國際形勢，我國在深化改革開放的道路上，面臨著重重阻礙。從內部來看，我國存在結構性的有效供給不足、區(qū)域經濟發(fā)展不均衡、產能過剩等問題。此外，中等收入陷阱也是不可忽視的一大威脅。從外部挑戰(zhàn)來看，隨著越來越多的東南亞國家加入美國主導的TPP協(xié)議，我國經濟受到了一定程度上的不利影響。在這樣的背景下，為了實現(xiàn)本國的可持續(xù)發(fā)展，我國提出了“一帶一路”戰(zhàn)略。

隨著“一帶一路”倡議的穩(wěn)步推進，中國與其他國家之間的包括農產品在內的貿易合作也在不斷加深。然而，在農產品貿易中，現(xiàn)階段還存在很多問題，主要表現(xiàn)在進出口市場集中，傳統(tǒng)農產品增長乏力，貿易條件向不利的方向發(fā)展等方面。非關稅壁壘、反傾銷、環(huán)境標準等同樣制約了我國的農產品貿易發(fā)展，貿易增長空間受到限制，目前我國處在較大的貿易風險中。

1 一帶一路戰(zhàn)略的提出背景

為更好地分析“一帶一路”戰(zhàn)略對宏觀經濟和農產品國際貿易產生的影響，以及如何更有效地利用“一帶一路”戰(zhàn)略，首先要搞清楚這一戰(zhàn)略所提出的時代背景。從國內的情況來看，目前存在三方面的問題：結構性的有效供給不足、區(qū)域發(fā)展不均衡、產能過剩。

目前我國有效供給不足的問題嚴重，雖然產能在逐年提高，但是商品和服務的質量卻跟不上需求的發(fā)展，導致消費能力嚴重外流。比如玉米的“三量齊增”現(xiàn)象，它是玉米生產結構不合理所導致的。第二，區(qū)域經濟發(fā)展不均衡一直以來是我國經濟中的一大頑疾。第三，產能過剩是困擾我國經濟的一大問題，長期以來，我國的經濟發(fā)展一直依賴于投資，“減速＋投資＋出口＋過熱”的經濟發(fā)展方式，給眾多行業(yè)帶來了產能過剩的問題[1]。

2 我國農產品國際貿易存在的問題

傳統(tǒng)優(yōu)勢農產品競爭力下降，貿易逆差擴大。隨著勞動力和投入品價格的快速上升，傳統(tǒng)優(yōu)勢農產品的價格優(yōu)勢不再，競爭力下降。

進出口市場高度集中。總體來看，我國出口市場集中于日、韓等周邊國家；在進口方面，由于產地集中等因素，集中度高的問題更為嚴重。基于重要農產品適度進口的前提，擴大來源地、增加運輸通道對于維護糧食安全戰(zhàn)略至關重要。

3 對中國農產品貿易的影響

有利于開拓農產品國際市場。一方面，“一帶一路”的建設有利于解決貿易便利化問題，從而降低農產品貿易成本。另一方面，我國同“一帶一路”區(qū)域內多國在農產品領域具有較強的互補性，有助于擴展我國農產品銷路，消化過剩產能，促進農戶增產增收。

能夠有效促進我國農業(yè)產業(yè)結構的調整。我國可通過產能合作、產業(yè)轉移等方式調整農業(yè)產業(yè)結構，如積極利用產品深加工等技術優(yōu)勢，提升產品附加值。

有助于保障國內糧食安全。從適度進口而言，我國可考慮擴大從“一帶一路”沿線國家糧食的進口。積極利用與沿線國家的資源互補、產能合作、市場互惠等有利因素服務于中國保障糧食安全和重要農產品供給的總體戰(zhàn)略。

4 戰(zhàn)略設想

加大科技投入，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。為應對非關稅壁壘，要優(yōu)化農產品產業(yè)結構，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)經營體系，提升產品質量，打造特色農產品，促進出口。

積極利用電子商務平臺，努力擴大出口規(guī)模。電子商務交易具有信息傳輸快捷、交易成本低、交易機會豐富等優(yōu)勢，這極大地拓寬了農產品的生產、銷售渠道。在營銷平臺層面，要充分利用國內外的網絡營銷平臺，積極爭取更多的國際農產品市場。在互聯(lián)網硬件設施方面，要著力建設農村的基礎設施，提高互聯(lián)網普及率。在物流層面，應積極推動沿線各國的交通、物流互聯(lián)互通，加強頂層設計，構建范圍更廣的物流配送網絡。