注冊會計師在行政事業單位審計中應關注的問題

黃俊朝

（平潭綜合實驗區審計事務中心，福建 南平 353000）

一、現階段審計目的對控制測試范圍有何影響

如今不管是注冊會計師管理或是審計管理，在進行控制測試時大都有相同之處。都要求注冊會計師要面對一定程度的控制管理風險，并且，注冊會計師應當根據控制測試實際結果進行內部風險管理。在我國國家審計政策中也包含對于管理內部分測評，大部分是注冊會計師根據調查相關情況進行有效的內部控制管理，并根據相關實際測試確保內部控制有效、合理。并調查是否僅僅依靠內部管理而沒有實施相應的控制測試。這一過程與我國注冊會計師所從事的工作有相似之處。在進行控制測試過程中，了解市場狀況充分把握了解對象特征極為重要。只有注冊會計師能夠充分學習國家出臺的有關審計工作的政策，詳細了解審計過程的規則、以及意義，才能夠在進行審計工作時變得游刃有余。其次全面理解審計工作有何作用十分重要，在進行行政單位審計過程中，注冊會計師的工作主要包含以下幾點：調查企業交易雙方所流動的資金是否存在問題；進行政府投資支出或是收入的財產進行審計；對現階段社會保障基金以及援助基金做出一定審計，以求合理；對企業或是外國公司貸款進行審計；對單位在職人員收入或是職責履行情況進行審計等等；只有注冊會計師料及自身職責，并充分學習相關法律才能夠保障在行使權力時能夠做到得心應手。

二、行政單位賬戶是審計工作的源頭

以會計核算角度為目標，對于我國行政單位會計核算來說，大都不夠嚴謹過于簡單，無法將會計科目充分運用起來，除了事業單位經營事務來說，權責發生制大多使用次數較少，對于利潤沖突以及資金等問題經常很少出現，由此，若是依然按照傳統審計模式進行會計核算經常會難以發現行政單位財產收入支出存在的問題。不過與公司進行比較，行政事業單位審計工作的困難在于無法充分調查行政單位所涉及的全部范圍，行政事業單位設計的范圍過于廣泛。由此可以看不出同行業有著不同特征，政策性以及專業性可以充分展現。由于現階段我國財政體系與傳統不同實施了充分的變化改革，被審計單位無法充分調動自身所擁有的資金，同樣由于資金調動不夠充足，使得更多新問題暴露在了行政事業單位，甚至有些新式問題會比傳統違紀現象更為嚴重。

資金流動的載體便是賬戶，能否進行支出賬戶是必不可少的。對于賬戶來說主要包含了進行資金收入支出記錄、資金流動管理以及是否可以進行賬戶資金的消費，由此，行政事業單位在進行審計時與公司不同，若是審計工作從賬戶入手能夠從開始便掌握主要位置，了解企業資金流動方向，同時，從賬戶進行審計還能夠充分提升注冊會計師審計效率以及審計質量，對于企業的違法亂紀行為也可一目了然。由于現階段大部門企業依然存在企業資金不夠充足，只是企業內部會計管理不夠全面，這也會經常導致違法亂紀現象出現，由此，注冊會計師在進行審計過程中充分利用企業薄弱地帶進行調查，了解企業賬戶資金流動方向，全面調查企業資金收入支出目標，能夠大幅度提升審計工作效率。

三、提升延伸單位審計環節力度

現階段，由于我國監管力度不斷加強，財政部門也充分加強了對于行政事業單位資金管理、監控力度，降低了企業管理人員進行企業資金自行挪動頻率。不過現如今行政單位主管部門一般都會有較為明確的等級制度，并且有些行政單位還進行了經濟實體建設，將企業資金流動與企業上下級進行了密切聯系。在進行審計檢查時，一般審計部門大都調查行政單位最低級的部門，行政單位有時為了逃避違紀責任，經常會上下級進行聯動，制造虛假財務報表，或進行聯手資金轉移。將被檢查部門的資金支出轉移到更加高等級的部門，或是讓被檢查部門的資金進行相應數量的支出，以求檢查過后能夠及時回歸原位，供行政單位消費。這種情況不僅不利于我國行政單位發展，對于我國行政單位管理人員也會造成嚴重影響，降低我國法律有效性。因此，在我國注冊會計師進行審計監察時，應當充分調查整個行政單位，不應僅僅檢查但各部門，并在進行檢查時應當進行充分監督。在進行審計時由于行政單位與各個延伸企業有相互聯系，應當充分調查延伸企業賬單以及賬戶，確保行政單位不會為了防治調查所進行的上下級以及與各個延伸企業進行聯動，逃避檢測，只有這樣才能充分保障我國審計成效，為我國經濟發展做出貢獻。

四、結束語

由于我國綜合實力上升，企業數量也不斷增多，這就顯示了注冊會計師在我國存在的必要性，對于注冊會計師來說只有充分認清自身職責，了解清楚國家審計法律，才能夠保障在注冊會計師進行工作時能夠更加有效、合理，相關被審計企業以及行政部門也應遵守相關法律保持審計過程中的公正性，防治違法亂紀現象出現，注冊會計師應與行政事業單位共同努力，為我國營造合理、高效的行政單位財產處理局面，加快我國發展。