江西：推進人才差別化評價

近日，江西省出臺《分類推進人才評價機制改革的實施意見》，圍繞實施人才強省戰略和創新驅動戰略，建立健全科學的人才分類評價機制，克服唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項等傾向，注重考察人才的專業能力、創新成果、實際貢獻，對不同人才實行差別化評價。

促進人才評價與培養、使用等相銜接。將評價結果與人才的“獎、罰、升、降、去、留”有效結合，逐步建立起崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的動態機制。

健全市場化、社會化的管理服務體系。建立權責清晰、管理科學、協調高效的人才評價管理體制。引入“互聯網＋人才評價”信息手段，為人才評價提供便捷服務，實現人才評價數據互聯互通。

合理下放人才評價權限。推動具備條件的高校、科研院所、醫院、文化機構、大型企業、國家（?。嶒炇摇⑿滦脱邪l機構及其他人才智力密集單位自主開展評價工作。對自主評價的單位，人才管理部門不再進行資格審批，加強事中事后監管。

突出品德評價。把品德作為人才評價的首要內容，全面考察人才的科學精神、職業道德、從業操守。

突出能力評價。克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向，注重考察人才的專業能力、創新成果、實際貢獻，推行“代表性成果”評價機制，不把人才榮譽性稱號作為承擔各類科技計劃項目、獲得科技獎勵、職稱評定、崗位聘用、薪酬待遇確定的限制性條件。

多方評價。通過工作述職、民主評議、績效考核等方式進行內部評價，通過市場用戶、服務對象滿意度測評等方式進行外部評價，委托行業協會、專業學會或人才服務機構進行第三方評價。

科學設置人才評價周期。對主要從事基礎研究的人才，突出中長期目標導向，適當降低評價頻率、延長評價考核周期，鼓勵持續研究和長期積累；對主要從事應用推廣的人才，突出階段性目標導向，按照任務節點合理確定評價周期；對主要從事管理服務的人才，堅持日常和年度考核相結合，探索實施聘期評價制度。

暢通人才評價渠道。打破戶籍、地域、所有制、身份、人事關系等限制，暢通非公有制經濟組織、社會組織和新興職業等領域人才申報評價渠道。

建立人才評價綠色通道。對引進的海內外高層次人才、急需緊缺人才和突出貢獻的人才，可突破學歷、資歷、身份等限制，實行特殊政策、特殊評價，破格任用。

促進人才評價和項目評審、機構評估有機銜接。加強評價結果共享，避免多頭、頻繁、重復評價人才。

注重個人評價與團隊評價的有效結合。將在團隊中貢獻和協同創新能力作為人才評價的重要內容，對創新團隊負責人以把握研究發展方向、學術造詣水平、組織協調和團隊建設等為評價重點。尊重認可團隊所有參與者的實際貢獻，杜絕無實質貢獻的虛假掛名。

在重點領域人才評價方面，對科技人才、哲學社會科學人才、文化藝術人才、教育人才、醫療衛生人才、社會工作專業人才、農村實用人才、工程技術和技能人才、企業人才、青年人才等10個重點領域人才評價機制改革進行部署，對重點領域人才，明確了人才分類、評價標準、評價方式方法、管理服務，與中央改革的主要精神相吻合，創新重點領域人才評價內容，克服“上下一般粗”問題。