建筑工程造價超預算誘因及對策分析

文/楊捧巧，河北建設集團股份有限公司

1 建筑工程造價超預算誘因分析

1.1 建筑材料成本難以估算

在我國建筑行業飛速發展的過程中，建筑工程材料生產企業不斷增多，同行業競爭向白熱化發展，產品價格波動機理復雜性印象因素諸多，致使建材價格缺乏穩定性。在上述背景的作用下，建筑工程造價難以進行準確預算，造成部分施工單位在實際施工的過程中超出原有預算成本。在建筑工程開展前，部分企業不能良好、詳細的劃分工程預算、工程造價以及價格標準等工作內容，致使施工企業受建材市場瞬時波峰價格影響嚴重，對整體工程預算的控制和執行帶來不利因素。與此同時，在第四次工業革命的背景下，建筑工程材料更新速度較快，新工藝與新建材的不斷涌現，使建筑工程施工缺乏系統性、準確性的技術依據和管理體系，工作人員對新材料熟悉程度不足，難以利用現有知識結構實現設計標準與技術標準的雙達標，對新工藝、新建材的價值體現間接形成束縛作用，造成工程造價成本超出原有預算。

1.2 機械設備成本難以估算

現代建筑工程施工依托于機械設備的合理應用，其目的在于提升建筑工程項目的整體質量和效率。同時，機械設備本身也是建筑工程造價的關鍵內容。在建筑工程施工過程中，多種因素導致機械設備成為影響工程造價超出預算的重要原因。一方面，現代化機械設備自身具有成本高、操作難度大等特點，尤其在高難度、高強度、高科技以及綜合性較強的工程中，對現代化機械設備的使用更加頻繁，大幅提高了人工成本、機械租用成本和維修、保養成本。部分企業在機械設備的使用中，難以平衡設備利用目標與收益目標的穩定關系，造成工程整體成本超出原有預算。另一方面，機械設備的有效利用需要大量具備相關知識體系的高能力操作人員，導致機械設備在實際應用中進一步提高整體造價。此外，各種類設備由于長期的負荷運作，導致機械設備自身磨損、消耗嚴重，全方位的檢修工作需要大量時間，進而出現工期拖延現象，加大人工開支，提升工程造價。

1.3 施工人員成本難以估算

工作人員作為建筑工程施工的主體單位，對建筑工程造價形成影響較大。首先，施工單位在建筑工程施工的過程中，在規定工期、市場環境等諸多因素作用下，不斷增加施工人員數量，是導致工程造價人力資源方面超預算的原因之一。其次，現階段我國建筑行業從業人員技術素養與綜合能力參差不齊，部分施工單位人員整體素質偏低，導致工程建設過程中問題不斷。同時，由于施工單位對全體人員缺乏系統性的管理工作，沒有科學性的技術培訓和良好的技術交底等，造成施工現場存在一定安全隱患，一旦出現人員傷亡，施工單位瞬間增加大量成本，進而導致工程造價難以控制。最后，施工單位缺乏科學性人員配置技能，導致人員分配不合理，進一步增加人工成本。

2 控制工程造價的現實對策分析

2.1 合理控制工程所需建筑材料價格

針對構成建筑的基本單位建筑材料而言，其復雜多樣的種類、型號及龐大的數量，是造成建筑工程造價超預算的關鍵性誘因。因此，施工單位應在組織、管理等層面構建材料要素調控全新體系，對既定時間材料市場走向及價格波動趨勢進行合理分析，創建科學化、系統化建材管理對策，從建材市場整體架構和管理層面實現對建材成本的有效把控，在保障建材功能、質量的前提下，降低建筑材料造成的超預算。例如，建筑施工單位在工程開展前，可利用網絡調研的方式，對工程所需材料進行技術、功能和價格的全方位研究，把建材選擇、采購視為一個整體過程，詳細劃分并有效管理與工程造價、預算等標準相關的基本環節，進而實質性避開價格波峰，實現工程造價和成本的降低。

2.2 優化相關施工設備使用與維修體系

機械設備作為提高現代化建筑工程施工質量、效率的重要工具，對整體施工成本影響較大，為降低其租用、購買、使用、維護等過程的成本。首先，施工單位應做好機械設備經濟性、功能性、必要性等關鍵內容的平衡工作，在確保其質量、功能、效率、造價均達標的情況下，加大機械設備的使用范疇，使機械設備更好地融入于整體施工中，通過提高機械設備的利用率，降低其所帶來的巨額費用消耗。其次，應提高機械設備操作工人的技術水平，通過聘請同行業專家，定期為操作工人進行技術培訓，進而提升其整體能力和素養，實現機械設備正確、穩定的服務于工程施工，提高機械設備的工作效率。最后，應加強對機械設備檢修工作的重視度，與第三方專業檢修機構達成戰略合作關系，降低機械設備的檢測、維修、維護費用。

2.3 加強對施工人員安全和技術的重視

在人員管理方面，首先，應結合施工實際情況，合理調控施工人員數量，并構建符合工期特點的特殊情況應對措施。利用人才儲備、崗位變更等方式，解決建筑工程施工對人員數量的高額要求。其次，構建科學的人員安全培訓機制，營造良好安全管理氛圍，切實貫徹國家技術交底、安全托底要求，以素質和技術提升施工人員安全意識和技能，優化施工現場環境，最后，應利用科學性的人員分配，激發施工人員內在潛力，大幅提升其技術價值，提供人才資源利用率，進而在工程施工正常開展的情況下，降低人力資源成本，對工程造價合理性形成有力控制。

3 結語

綜上所述，從建筑工程造價宏觀控制的角度來看，要實現對造價的有效控制，施工單位應合理控制工程所需建筑材料價格，優化相關施工設備使用與維修體系，加強對施工人員安全和技術的重視。進而，為建筑工程的順利施工提供良好的基礎保障。