新時代背景下基層黨建工作存在的問題及創新路徑

文/王亞軍，新疆圣雄能源股份有限公司

自十九大以來，各地區的事業單位和國企等機構正式進入黨建工作的新時期發展階段，黨建辦公室一直堅持以十九大精神為基礎，努力開展黨建工作的新局面。然而當前在基層黨建工作創新方面仍然存在很多制約因素，使基層黨建工作還沒有形成較好的制度基礎和有效保障，因而必須引起高度重視。

1 新時代背景下基層黨建工作存在的問題

1.1 工作理念存在偏差

在新時代改革發展背景下，社會發展結構以及人行的利益需求都發生了巨大的變化，所以人們的思想觀念以及價值取向也在不斷變換。再加網絡信息技術的高速發展，各種思想、文化等，時刻充斥著人們生活、工作和學習的各個層面，導致部分黨員干部的人生觀和價值觀產生了偏差，個人主義、拜金主義等思想開始作祟，從而嚴重桎梏了基層黨建創新工作的發展。

1.2 基層黨建工作體系薄弱

比如個別基層單位在組織體系建設方面，盡管落實到了紙面上，既有負責人也有具體的工作人員，但這些人基本上都屬于兼職人員，在開展黨建工作過程中無法全身心投入，黨建工作水平可想而知。再比如還有個別基層單位不注重制度體系建設，在開展黨建工作方面缺乏有效的制度支撐，而且還存在著一定程度的“邊緣化”問題，突出表現就是重視都在“口頭”上，出現了忽視黨建工作的真正開展等嚴重問題，特別是很多基層單位更注重實際工作，而沒有將黨建工作作為重要的支撐，創新動力不足也就成為必然現象。

1.3 基層黨建工作服務資金不足

服務資金是基層黨建創新工作開展的基礎保障。基層黨建創新工作在不斷地拓展服務范圍、擴展服務對象的過程中，勢必需要大量的服務資金，但是當前我國擁有基層黨建創新的專用資金還非常匱乏，導致部分地區尤其是欠發達地區長期處于無錢辦事的困境中，進而制約了基層黨建創新工作的健康發展。

1.4 基層黨建工作形式單一

如個別基層組織認為，只要嚴格按照上級的要求開展活動就可以了，作為基層單位最重要的就是執行，而不是創新，因而黨建工作缺乏活力，黨建工作載體相對較少。再比如還有很多基層單位不注重引導黨組織開展工作創新，盡管提出了一些思路，但在具體的落實方面卻打了很大的“折扣”，導致工作載體盡管已經建立了，但卻沒有建立長效機制，也沒有形成品牌。

2 新時代背景下基層黨建工作的創新路徑

2.1 樹立理想信念、轉變服務理念

要更加重視基層黨的建設，增強自覺性和信念，加強基層黨的建設，發展重點業務工作，通過開展基層黨建工作進一步提高基層黨組織的業務工作水平，并且將黨建工作的重點放在困難業務工作中。基層黨組織的領導應該把黨員建設作為一個重難點問題，并且樹立提高黨建隊伍整體素質的發展理念，結合務實精神和黨的建設應盡的職責。

基層黨建創新工作要以服務群眾、急群眾之所急、做群眾之所需為核心來展開，從而實現由傳統的“執政者”轉變為新時代改革背景下的“引導者”。與此同時，基層黨員干部要重新進行角色定位，并通過服務找準自己“有作為”的位置，從而不斷積累執政資源、夯實執政基礎，充分發揮基層黨組織的政治影響力。

2.2 加強基層黨建工作體系的創新

要大力加強組織體系創新，緊緊圍繞黨中央以及上級組織的要求，進一步健全和完善黨建組織機構，有條件的要成立“黨務辦公室”，沒有條件的也要單獨設立黨建組織機構，這樣才能夠更好地開展工作。要大力加強黨建制度建設，對于已經形成長效機制的黨建工作，要以制度的形式固定下來，這樣能夠提升規范化水平，同時還要提升制度的執行水平，確保黨建工作更具有成效。要積極推動黨建工作職能的拓展和創新，要把凝聚人力作為重要的基礎、把化解矛盾作為重要的內容、把推動發展作為重要的目標，既要加大政策宣傳力度，又要更好地維護職工權益，通過延伸黨建工作的觸角推動工作創新。

2.3 通過創新、創業解決資金困境

基層黨組織的引領作用不僅是對廣大人民群眾的思想、情感、精神文化的引領，還包括將廣大人民群主僅僅團結在黨組織的周圍，從而帶領他們共同走向發展致富的道路。例如，依托微信公眾號、QQ 群、網站、手機 APP、微課堂等形式，將當前最為先進的黨建創新精神、國家惠民政策等傳達給人民群眾。并依托當地的資源優勢，帶領群眾共同學習一些創新、創業的方法，從而與群眾一起在發家致富的基礎上，解決基層黨建創新資金困境。

2.4 不斷豐富基層黨建工作形式

比如可以開展“基層黨建規范化建設”，加強對基層黨建組織機構、體制機制、作用發揮等方面的考核和評比，推動規范化建設；要積極探索基層黨建工作助推發展的重要舉措，比如可以多開展一些評比表彰活動，再比如還可以開展“和諧班子”“和諧組織”等方面的創建活動，同樣可以推動工作創新。要把服務黨員群體作為重要的內容，可以開展“基層黨建服務年”活動，引導基層黨組織創新服務體系，多組織一些具有針對性的服務活動等等，同樣可以推動黨建工作創新。還可以開展一些“黨員先鋒號”活動，引導黨員更好地發揮先鋒作用，推動發展、推動改革、推動創新。

3 結語

在新時期背景下，工業企業基層黨建工作迎來了新局面和新氣象，基層黨員干部應充分發揮自身的先進模范作用和促進作用，使黨建工作的順利開展得到保證，從而促進黨組織建設發展格局的形成。工業企業內部黨建工作的開展是一個漫長而又責任重大的過程，需要廣大基層黨員在保持黨的優良作風的前提下，以飽滿的熱情和全新的精神面貌來迎接新時期黨建工作的新挑戰，從而為基層黨建工作的開展開辟新路徑，使和諧健康以及可持續發展的黨建工作新格局得以有效構建。