如何建立與實施黨群工作質量管理體系

吳曉清

國有企業在發展的過程之中，黨建工作是必不可少的組成內容。做好黨群工作，能夠幫助企業更好地進行管理，加強企業的核心凝聚力。開展黨群工作，要秉持從嚴治黨的原則，嚴格依照《黨章》、《團章》及《工會章程》的要求，不斷提升工作人員的政治覺悟。開展黨群工作，還能夠讓員工樹立良好的政治觀、價值觀，增強員工對企業的歸屬感和認同感。然而，由于筆者所在的工作單位，相比總部的黨群建設經驗稍顯不足，也就導致在實際的建設過程之中，經常會出現一些問題，制約了企業的整體發展。結合個人經驗，在本文之中重點分析了黨群建設過程中存在的問題，并提出了相關的思考，旨在促進黨群建設的良性發展。

一、我國企業黨群建設所存在的問題

構建完善科學的黨群工作質量體系，是當代企業發展過程中必要的工作內容。制定科學的管理目標和管理方式，對工作人員展開定期培訓，不斷的創新和改革管理模式，以便于盡快實現黨群建設目標。黨組織的存在，能有效的幫助企業奠定穩固的政治基礎。現在，市場競爭愈發激烈，不論是大企業還是小企業，每天都在面臨著各種各樣的風險問題。如果無法盡快的解決這些問題，那么就會阻礙企業的健康發展。對于企業的發展而言，做好黨群建設工作，也能夠起到良好的促進作用。

1.缺乏先進的工作方法。任何一個企業的黨組織，都有著自身獨特的工作經驗和工作方法。在時代的發展過程之中，其工作模式也在進行著相應的調整和改革。然而，很多企業的黨群組織，都缺乏先進的工作模式，大多數的管理人員，都比較忽視黨群工作，認為是無關緊要的存在。所以，在實際的工作過程之中，沒有全身心地投入到黨群建設中來，工作態度比較敷衍和消極，在一定程度上，阻礙了黨群建設。

2.管理者黨群意識淡薄。筆者在調查的過程之中發現，現在很多的企業，都認為黨組織是一個附屬機構，無法直接參與到企業日常的經營活動中來。所以，對于企業的所有發展動態，黨組織并未推出相應的管理政策。由此將導致黨組織的作用形同虛設，無法更好的引導企業經營和發展。同時，一些管理者不夠重視黨群建設工作，雖然近幾年許多管理者已經意識到了自身的不足，也開始逐步增強內部黨群建設力度。但是在實際的黨建工作中，仍舊存在著一些問題。這在一定程度上，直接影響了企業的健康發展。所以，作為企業的領導者，就必須要從自身做起，注重黨組織建設，虛心接受意見和建議。

3.沒有良好的群眾基礎。現在我國大多數的黨建工作，都存在一個缺點，那就是工作流于表面，形同虛設。在貫徹和落實相關政策時，沒有良好的群眾基礎，導致黨建工作遲遲不能開展。這種情況，直接削弱了我黨在人民群眾心中的形象和影響力。沒有良好的群眾基礎，使得企業無法在第一時間落實相關的政策和制度，會給企業帶來諸多的風險和矛盾。所以，必須要以人民群眾為根本，建立良好的群眾基礎，進而開展黨建工作。

4.黨群建設隊伍素質參差不齊。有些企業的黨建工作者，缺乏良好的專業素養，在平時的黨群建設工作中，經常出現不服從組織的安排和管理，無法及時完成工作的情況。還有的黨建工作者，不能夠與時俱進，秉持著得過且過的狀態來對待工作，沒有不斷學習的意識，以至于思想已經落后于社會的發展節奏。

二、如何建立與實施黨群工作質量管理體系

合理分析黨建內部組織，以我國的相關規定為核心，有效的劃分黨建工作，構建完善的黨建工作制度。提升內部管理水平，整合規章制度，有力的推進黨建工作，拓寬基層人員的工作思維，不斷完善和創新黨群工作質量管理體系。

1.改革基層的工作模式。對黨組織頒布的相關文件進行全面的貫徹和落實，構建科學的基層工作體系。明確工作內容，增強工作人員的工作效率和質量。對每個機構的工作資源進行整合，建立完善的目標體系。在平時的工作過程之中，要嚴格監督黨員的工作質量。只有建立了嚴格的管理制度，才能夠更加高效的完成黨建工作目標。另外，還要建立相應的審查制度，以此來提升工作人員工作熱情，讓他們更好地投入到黨建工作中來。

2.構建科學的黨群建設體系。對黨建目標進行完善和創新，不斷的整合黨建體系，對企業自身的業務模式進行重整。結合企業的實際發展情況，編寫出相關的規章制度，明確業務流程。工作人員是企業的核心力量。因此，要定期開展培訓活動，邀請權威的專家開展相關的講座活動，統一培訓行政人員、管理人員、工會主席、黨支部書記等人員，對他們進行思想指導，加強宣傳力度，讓全體的工作人員都了解到黨建工作的重要性。

3.將基層黨建的工作思維進行拓寬。在實施黨群工作質量管理時，一定要將工作目標的維度進行有效拓寬。尤其是工作人員，一定要開闊自身的視野，拓寬自身的工作思維。管理人員必須要明確質量管理的核心理念，與黨建工作有效貼合，讓工作人員切實的領悟到黨群建設的精神文化和工作目標。從原先的管理模式中突破出來，細化管理目標，貫徹落實到全體工作人員的身上，拓寬工作目標。為了能夠保障黨建工作的順利實施，保障工作目標的高效完成。要建立嚴格的標準和規章制度，去選取項目和落實項目。定期開展學會活動，號召工作人員積極參與，學習黨建工作的主要目標與核心思想。明確工作目標之后，可以有效提升工作人員的工作效率，降低工作的模糊性，節約審核的時間，便于工作內容的順利落實。

4.不斷創新與完善黨群工作質量管理體系。在開展黨建工作時，合理的借助質量管理制度，將新的管理體系與以往的管理制度進行有效的融合，做到“取其精華，去其糟粕”。學會從過去的工作經驗中吸取教訓，不斷的去創新和完善管理體系。

對于國企的黨建工作而言，資源調配是十分重要的內容，需要加以重視。作為國企的領導干部，要重視企業的黨建工作。很多企業的領導干部，都認為發展是第一要義，一味的注重企業的經濟效益，但卻忽視了企業內部的思想政治建設工作。企業要想長遠的發展下去，工作人員的思想政治覺悟也是十分重要的影響因素。所以，作為企業的領導，一定要從自身做起，注重黨建工作，合理的安排黨建任務，提升員工的政治覺悟。在進行黨群建設時，還要不斷的滲透文化教育，營造良好的企業文化氛圍，讓工作人員在潛移默化之中，端正自身的工作態度，提升政治覺悟。

筆者認為，想要構建并實施黨群工作質量管理體系，應從以下五個方面進行：第一，明確質量目標。在開展黨建工作時，要以十九大報告為中心思想，全面落實紀律建設、作風建設、組織建設、思想建設、政治建設。深入開展反腐工作，提升黨的質量建設。以此為黨建的質量目標，便于日后更加順暢的開展黨建工作。第二，確定質量方針。在十九大報告中，習總書記明確了黨支部的任務、職責、途徑，為黨建工作的質量體系構建，指明了總方向和質量宗旨。黨建工作要從基層開展，全面推進黨的建設。第三，確定崗位職責。要明確按照我國的黨章規定，明確黨員干部的分工。在確定職責的時候，一定要嚴謹、嚴肅，杜絕出現崗位職責交叉的情況。將委員和黨支部書記、委員和組織、委員和委員之間的關系進行明確，不能夠出現模糊不清的情況。將職責明確了之后，才能夠提升黨員干部們的工作熱情，提升他們的責任感，全面貫徹落實我黨方針。第四，確定程序化文件。對于黨建質量管理體系來說，程序文件是十分重要的核心內容，有著承上啟下的重要作用。在確定程序文件的過程中，要全面落實質量方針和質量目標。保證工作流程的指導性和細節性。在設計質量記錄時，要保證其要求、內容和格式。第五，完善綜合性文件。綜合性文件，也可稱作支持性文件。主要有崗位工作指導書、業務指導書、其他支持性的文件。崗位工作指導書，主要是對各個崗位的職責和任務進行明確，是開展黨建工作的主要依據;業務指導書，是規定各大交叉性事件所作出的規定，保證各項工作的順序開展。

以黨建工作的目標為切入點，全面落實質量管理制度的優勢，有效運行質量管理體系。在開展黨群建設的過程之中，提升工作人員的參與積極性，讓他們以企業的相關標準為核心，有秩序的開展日常工作，創設良好的工作氛圍。注重內部管理工作，定期開展培訓活動，增強工作人員的思想政治覺悟，讓他們更好的去服務于企業，促進管理體系的順利實施。

（作者單位：中石化鎮海煉化分公司杭州事務管理中心）