鄉村振興戰略下農民思想政治教育的途徑探析

查慧

摘要： 農民思想政治教育是我國思想政治教育工作的重要組成部分，也是鄉村振興戰略是否成功的關鍵所在。農民思想政治教育在為鄉村振興戰略提供政治保障、精神動力和智力保證的同時，也存在客體對象的特殊性、教育方式的單向性、教育載體的形式匱乏以及工作制度系統不健全的現狀。因此，必須振興農村經濟、創新思想政治教育方式、豐富思想政治教育載體、完善思想政治教育工作體系四個方面著手協同推動鄉村振興。

關 鍵 詞：鄉村振興;農民思想政治教育;途徑

民思想政治教育是指黨和國家為了中華民族的偉大復興，以馬克思主義中國化先進思想引導農民政治方向、解決農民思想困惑、提高農民道德素養，促進農民全面發展的一項教育實踐活動。鄉村振興戰略是繼社會主義新農村建設后的一次升華，它是農業農村農民問題在理論和實踐發展上的一次重大飛躍，是鄉村發展的一次重要機遇。思想決定行為，農民的思想政治教育狀況直接影響鄉村振興建設的大局。因此，必須對農民進行思想政治教育，大力推動鄉村振興。

一、鄉村振興戰略下農民思想政治教育的必要性

思想政治教育是指黨和國家為了中華民族的偉大復興，以社會主義和共產主義思想武裝人民，引導政治方向、解決思想問題、提高道德素質的一項社會實踐活動。農民思想政治教育是實現農民自身發展的基本方式，也是鄉村發展乃至國家復興的必備要求。農民由于自身的局限性，不通過系統有效的思想教育難以產生進步科學的思想。因此，必須加強農民思想政治教育，從而為鄉村振興提供政治保障、精神動力和智力保證。

（一）農民思想政治教育為鄉村振興提供政治保障

農民群眾對黨和國家的感情深淺是堅定其社會主義和共產主義信念的重要因素，保證黨和國家領導下的思想政治教育在農村占有絕對政治優勢，是鄉村振興乃至農村其他一切工作的政治保障。黨和國家多次指出：“思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線”。[1]一方面，我國農村黨員總體上處于短缺狀態，加上農民自身的文化水平，認知等方面的不足，對最新思想特別是新時代中國特色社會主義了解甚微，國家政策好與壞的評價取決于是否符合自身利益，集體主義觀淡薄。另一方面，農民是鄉村振興的主體，而部分農民受老舊觀念的影響認為農民社會地位低，紛紛進城買房定居，一心成為城市人，去除其農民標簽，由于自身條件受限等原因造成在城鎮難找工作，成為無業者，而農村土地隨之荒蕪。霍耐特承認理論認為“個體為社會重視而進行的競爭獲得了一種免于痛苦的形式，即一種擺脫了蔑視經驗的形式。”[2]134農民對于自身蔑視形式的反抗構成了社會沖突和社會對抗的深層動機，即農民個體身體完整性受到破壞、個體認識到聲譽受到貶低，就會自然而然形成一種受蔑視集體對抗社會共同體的合力，社會沖突和社會矛盾就會浮現。因此，對農民宣傳國家最新政策、方針，使其了解國家對農民一系列的優惠政策，如糧食補貼、農業機器工具補助等，讓農民感受到國家對農村的重視，增強其自尊自信，意識到他們是中華民族的一份子，是實現中國夢的不可或缺的部分，堅定其社會主義信念，排除由于農民自身的局限性而受各種錯誤思想的干擾，偏離社會主義主流思潮，做出錯誤的政治判斷及錯誤行為，影響鄉村振興建設的大局。因此，我們要鞏固農民群眾的思想政治基礎，使鄉村振興戰略有一個穩定的政治環境。

（二）農民思想政治教育為鄉村振興提供精神動力

精神動力是指通過某種方式激發人們的積極性和創造性，從而達到某種目的。社會學家奧格本提出“文化墮距”現象，即在快速的社會變遷中如果物質文化和非物質適應性文化的發展速度不一致，就會造成兩者間的“時差”，同時發展較慢的文化集叢與高度發達的文化集叢也會有較大差距。隨著社會經濟發展和國家政策扶持，我國農村物質條件得到較大改善，但是非物質適應性文化的提升水平有限，鄉村較完善的物質生活與欠完善的精神生活不匹配，反映到現實層面就是部分鄉村中出現的賭博、懶散、“人情”費用劇增、虛榮攀比、鋪張浪費、信仰危機等問題[3]。當前我國農村文化在城市文化的沖擊下也漸顯疲態，農民群體的精神文化生活處于一種疲軟的狀態，積極向上動力不足。鄉村振興戰略是黨和國家為了解決當前農民對鄉村美好生活的向往和鄉村發展不平衡不充分之間矛盾的重大舉措，這是農民向往的、期待的。農民是一個具有強烈利益性的群體，這種利益性特征會成為農民思想政治教育的本質所在，他們作為特殊的群體注重從結果角度看待問題，實用主義價值觀濃厚。因此，在鄉村振興建設過程中，對農民進行貼近實際且滿足農民需求的思想政治教育，對一些鮮明案例進行分析，讓他們看到鄉村振興過程中已取得的巨大成就，是將來實際的現實受益者，激發農民建設美好鄉村的積極性與創造性，認識到他們是鄉村振興的主體，是民族復興的一份子，從而引導農民積極地投身于鄉村振興戰略中，為鄉村振興戰略提供強大的精神動力。

（三）農民思想政治教育為鄉村振興提供智力保證

思想政治教育能提高農民的智力素質。農民的智力素質是指農民通過學習實踐認識理解客觀事物，然后用已學知識和已得經驗來思考問題和解決生活中遇到的實際問題的能力。鄉村振興，關鍵在于農民大眾，他們是建設農村的主力軍，做好農民思想政治工作，優化其思考問題的方式，增強其解決問題的能力，已成為鄉村發展的重要因素。在鄉村建設中，農民的智力素質影響著鄉村振興的成效乃至國家整體的發展。一方面，農民群眾在思考問題盲目從眾性明顯，周圍鄰居種植什么就跟隨什么，不能分析市場的變化發展，根據市場的需求來調整有限的人力物力財力資源的分配，思考分析問題能力欠缺。通過思想政治教育，打開其思維模式，轉換其看問題角度。另一方面，農民仍然沿襲生產效率低下的種植方式。通過思想政治教育打破農民傳統種植方式的定向思維，引導農民有計劃、有目的、有規模的生產經營，使經營方式由單一化向多元化轉變。此外，農業生產技術落后，通過開展針對性的思想政治教育，例如，新技術下鄉活動、新品種推廣活動、新機器應用培訓等新式幫助農民有效提升自身素質，積極接受新文化、新知識，堅信科技是生產力，科技是致富的重要途徑，增強對科學技術知識的渴求，推動新時代農民的建設。總之，思想政治教育是農民原有思維方式打破的重要途徑，創新意識產生的重要推動力，它能夠提升農民的個體素質與能力，為鄉村振興提供必需智力保證。

二、鄉村振興戰略下當前農民思想政治教育面臨的現狀

農民是鄉村振興的主力軍，隨著社會主義市場經濟的快速發展，農民的思想也隨之有了較大改變，深入分析當前農民思想政治教育面臨的客體對象的特殊性、教育方式的單向性、教育載體的形式匱乏、工作制度系統的不健全的現狀，深入認識鄉村振興戰略下農民思想政治教育面臨的新情況，有利于鄉村振興戰略的有效實施。

（一）客體對象的特殊性

目前，生活在農村的主要是外出務工的青壯年、留守婦女、空巢老人、留守兒童，客體對象比較特殊。農村經濟發展相對城市比較落后，青壯年作為家庭的支柱，為了獲得更高的收入和更多的工作機會遠離土地選擇進城務工，逢年過節才會回到農村，或者部分農民農忙時在農村，空閑時進城務工，居住場所不穩定，導致思想政治教育工作出現脫節斷節，難以有序系統地開展;當下農村留守婦女在家庭面臨著“三重三少三偏”的困境，“三重”即家務農活勞動重、撫養老人小孩任務重、心理精神負擔重。“三少”即個人生活空間少、社會世面見得少、夫妻相見頻率少。“三偏”即文化學歷偏低、教育子女能力偏差、與老人關系偏差。整天忙于生計，在思想上遇到煩惱時，普遍求助于神靈，這成為她們唯一的精神寄托，導致農村目前成為宗教的集聚地、活躍地。空巢老人唯一的依靠是他們的子女，但城鎮化的發展和生存壓力，子女紛紛進入城市，回來的次數屈指可數，農村休閑活動場所匱乏，老人空閑生活只能和同村的人聊聊天，與天空房子為伴，精神上比較空虛，生活上比較清苦。

（二）教育方式的單向性

單向是指沒有以雙方交往為基礎的一主體向另一主體單一方向的思想灌輸和行為過程。當前，我國宣傳教育主體在對農民思想政治教育過程中單向化明顯，而“交往是思想政治教育存在的重要基礎，脫離人交往的需要，也就缺失了思想政治教育存在的合理性”。[4]農民思想政治教育必須是在交往中展開并在交往中實現的，哈貝馬斯將“以符號為媒介的相互作用理解為交往行為”，[5]84 認為交往是各主體間相互了解和和接受彼此的過程，而主體之間有效語言溝通是實現理解認同不可或缺的媒介。當前農民思想政治教育基層黨政干部在農民思想政治教育實踐中經常使用漫灌的方式進行，對所有的農民都用同一種話語、同一種方式宣傳，忽略農民自身的需求與接受能力，只是一主體對另一主體的單向范式交流，沒有以有效的語言為橋梁，在平等基礎上相互理解、溝通和認同。 對于思想進步的農民可給與更深的理論宣講，而對于那些思想落后甚至思想迂腐、思想敗壞的人應給予重點關注。實現雙方在語言上和行動上的和諧性。農民思想政治教育各主體不是彼此孤立的單一個體，而是在平等基礎上相互聯系相互影響的交往整體。在農民思想政治教育過程中，基層黨政干部與農民群體不是上下級的、單向的交流關系，而是交往主體之間的雙向交流、互動關系。

（三）教育載體的形式匱乏

目前，基層黨政工作人員對農民思想政治教育的內容和目標有一定程度的了解，但思想政治教育載體的形式比較匱乏。首先，新興載體認識不足。隨著社會信息化的發展，基層人員仍然使用老一套載體，不能與時俱進，難以將新載體與思想政治教育內容相結合，導致教育載體陳舊單一，不能發揮新興載體的作用。其次，各個載體整合運用意識不強。我國農民思想政治教育載體種類繁多，不是某種教育內容必須對應某種載體的，但目前就農民思想政治教育實踐來看，基本上是一種載體對應一種或幾種教育內容，卻很少出現將多種載體相互結合起來進行農民思想政治教育。最后，老一輩基層工作人員自身能力的局限性。一些年齡大的黨政人員對新事物的認識較慢，嫌棄其操作麻煩，對新事物缺乏積極性主動性，導致他們不能科學地運用載體進行農民思想政治教育。我國農民文化素質總體上不高，思想相對比較落后，傳統上的直接灌輸式的方式已不適用，這要求我們必須要創新豐富教育載體。

（四）工作制度系統的不健全

農民思想政治教育工作是一個完整的系統工程，需要各方面協同工作。“把實施鄉村振興戰略擺在優先位置，讓鄉村振興成為全黨全社會的共同行動”。[6]首先，目前農民思想政治教育缺少一個高素質的工作隊伍。哈貝馬斯認為“所謂交往行為，是一些以語言為中介的互動”[5]281，即交往主體間致力于取得意見協調一致的媒介是語言，或者更進一步說是“話語”乃至“文化”，但是如果農村社會這個生活世界被以金錢和權力為媒介的行為調節“系統”入侵的話，會導致生活世界的殖民化。在農村，很多干部思想中還存在嚴重的官僚主義，在位不作為亂作為，為己謀私，與農民還存在上下級關系，遇到難題逃避推脫，辦事不透明，導致農民與基層干部關系緊繃，導致鄉村振興戰略在農民群眾中難以開展。其次，缺少擁有一個先進思想的農民隊伍。農民與農民之間交流溝通頻繁，農民更了解農民的思想狀態及其變化，更能深入打入農民內部，具備先進思想的農民隊伍對提高思想政治教育的有效性具有不可替代的作用。最后，農民思想政治教育缺少一個完整的工作制度，當前農村農民思想政治教育規則規章體制很不完善，如沒有一個完整的黨和政府以及人民群眾之間相互交流決策的會議制度，進而就沒有一個明確的規劃和具體任務以及目標，導致基層工作人員無壓力、無動力、無緊迫感，從而失去了做好農民思想政治教育工作的積極性。

三、鄉村振興戰略下增強農民思想政治教育有效性的途徑

農民問題是中國問題的關鍵，特別是農民思想問題，行為是思想的外化。農民思想問題不解決，其現代意識不建立起來，就難以實現鄉村振興的最終目標和農民的幸福生活。因此，必須從振興農村經濟、創新教育方式、豐富教育載體、健全工作制度體系方面增強農民思想政治教育的有效性。

（一）振興農村經濟，為農民思想政治教育提供物質保障

經濟基礎決定上層建筑，讓農民接受先進的思想教育之前，首先要解決農民最關心的利益問題，沒有物質做基礎的思想政治教育最終只能治標不治本。農民是鄉村建設的主體，基本生活得不到保障，導致農村青壯年流失和常住人口不穩定等問題，這要求農村必須大力發展經濟，建設新時代鄉村、新時代農業、新時代農民。首先，把農民從“體力型”向“科技型”轉變。基層黨政工作人員要定時定期有針對地、有組織地、有計劃地舉辦農村技能培訓會，有始有終地完成。例如現代農業機器培訓班、最新農業技術下鄉、高質量品種宣傳推廣會等活動。其次，因地制宜，發展特色農業。某種農業產品掙錢，農民紛紛開始種植生產，而忽視其實際情況，最終在市場競爭能力低，遭受大量損失。加強對農民的宣傳教育，認識到我們能種什么，種好什么問題，提高產品的質量，樹立起品牌意識，提高市場競爭力。最后。鼓勵農民敢于產業。農民作為特殊的群體，習慣于明哲保身，想得到新技術又害怕風險，對資金投入異常小心。我們要鼓勵農民進行創業，對其進行跟蹤技術指導，提供各方面補貼資助，讓其心中有信心有保障。因此，全面有效發展農村，為農民思想政治教育提供堅實的物質后盾。

（二）創新教育方式，為農民思想政治教育提供路徑支撐

隨著社會的快速發展，農民思想政治教育的單向灌輸方式已不適合思想政治教育的發展需要，我們需在平等基礎上創新實現雙向交往互動教育模式。一方面，交往互動行為的產生關鍵在于雙方的理解。良好交往互動行為產生的重要基礎是理解，哈貝馬斯認為“理解是表示在與彼此認可的規范性背景相關的話語的正確性上，兩個主體之間存在著某種協調; 此外還表示兩個交往過程的參與者能對世界上的某種東西達成理解，并且彼此能使自己的意向為對方所理解。”[5]3 即在交往實踐中，交往主體間使用某種方式使彼此的想法為對方所接受、認同，或者是在交往行為中主體間所形成的具有廣泛認可度的普遍性行為規范。我國農民思想政治教育主體之間的矛盾屬于非對抗性的人民內部矛盾，黨政人員與農民群眾的利益是根本一致性的，在農民思想政治教育實踐中，基層黨政人員應在平等基礎上，雙方通過真誠有效的語言接受理解彼此心中的想法和目標。另一方面，交往互動行為的運行是現實生活世界。他認為： “交往行為總是在他們的生活世界內運動; 他們不能脫離這種視野。作為解釋者，他們本身與他們的語言行動同屬于生活世界。生活世界似乎是言語者和聽者在其中相遇的先驗場所。”[7]174 基層黨政干部和農民的交往行為依賴于各自政治、經濟、文化等因素所構成的現實世界，它為教育主體雙方提供了可信賴的背景，是雙方交往行為發生的基礎。

（三）豐富教育載體，為農民思想政治教育提供環境支持

載體是指能把主客體聯系起來，承載所要傳達的的內容或信息的一種形式。隨著社會的發展，傳統的農民思想政治教育載體已不滿足思想政治教育的發展，根據時代發展要加強對農民思想政治教育的載體認識。首先，認識到管理載體的重要地位。管理作為一種普遍存在的社會活動，大到國家管理，小到農村管理，在鄉村振興戰略下，基層黨組織人員應把農民思想政治教育內容與農民管理緊密結合，例如在管理過程中以農村墻畫為載體，隱含最新國家政策動態，以一種輕松愉快的形式展開，從而能有效地引導農民把管理的各種要求內化，變被動行為為自覺行為。其次，要以文化活動為載體，使農民思想政治教育更具吸引力和滲透力。在農村大力開展文化活動，挖掘鄉村文化中潛在有效的的思想政治教育資源。再次，認識到網絡載體的不可或缺性，當今社會，農民使用智能手機很普遍，各種社交軟件層出不窮，微信作為當下最廣泛使用的社交軟件，通過微信交流已成為他們常見的交流方式，基層黨政人員可以通過微信、入駐抖音等方式，在娛樂中對農民進行思想政治教育，有效發揮網絡載體的重要作用，了解他們每個人的思想動態，并對出現的思想問題進行指導指正。最后，黨政機關要大力吸引優秀新鮮血液，切實提高基層工作人員素質，增強他們整合各種載體的能力，從而更好地開展思想政治思想教育。

（四）健全工作制度體系，為農民思想政治教育提供制度保證

農民思想政治教育工作是一個系統工程，無論缺少哪一部分都不能有效地開展。首先，提高基層干部素質，要對基層干部的選拔“把好門”，選拔規則要具體透明化，公平競爭，優勝劣汰，并且定期對基層干部進行培訓，提高他們的政治覺悟和政策水平，從而能公平公正地對進行農民思想政治教育宣傳工作，“發揮好基層黨組織戰斗壁壘作用”[8] 。其次，健全的管理制度也是進行農民思想政治教育的保障，加強鄉村振興戰略下農民思想政治教育工作必須要有組織制度作保證，要從各個地方農民的實際情況出發，選出專門負責某區域農民思想政治教育工作隊伍，實行責任制;要召開會議決策相關的工作具體規劃、目標、任務，保證有據可依;黨和政府要通力合作，“加強懂農業、愛農村、愛農民、農村工作隊伍建設”，[9] 建立各自責任制，并把農民思想政治教育納入考核，把農民思想政治教育的效果放到基層干部政績考核標準范圍內。最后，建立一支先進的農民隊伍。將農村政治立場鮮明、政治信仰堅定、為國為民的農民組織起來，進行必要的培訓，從而更好地打入農民內部進行思想教育。

參考文獻

[1] 《改革開放三十年重要文獻選編》（上冊）[M].北京：人民出版社，2008：207.

[2] 阿克塞爾·霍耐特.為承認而斗爭[M].胡繼華，譯。上海：上海人民出版社，2005.

[3] 程艷敏.黑龍江省鄉村振興戰略中的農村社會風氣治理研究[J].經濟師，2017（12）：175-176.

[4] 周穎.交往實踐視域下的思想政治教育初探[J].阿壩師范高等專科學校學報，2012，（ 2） .

[5] 尤爾根·哈貝馬斯.交往行為理論： 第一卷[M].曹衛東，譯.上海：上海人民出版社，2004.

[6] 習近平.把實施鄉村振興戰略擺在優先位置 讓鄉村振興成為全黨全社會的共同行動[N].人民日報，2018-07-06（01）.

[7] 尤爾根·哈貝馬斯.交往行為理論： 第二卷[M].洪佩郁，藺青，譯.重慶： 重慶出版社，1994.

[8] 習近平.切實把新發展理念落到實處 不斷增強經濟社會發展創新力[N].人民日報，2018-06-15（01）.

[9] 習近平.習近平對做好“三農”工作作出重要指示[N].人民日報，2018-12-30（01）.