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服務(wù)貿(mào)易之商業(yè)存在:規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)特征

2019-12-24 06:10:14夏杰長(zhǎng)譚洪波
財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究 2019年11期
關(guān)鍵詞:競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)

夏杰長(zhǎng),譚洪波

(1.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院,北京 100028;2.揚(yáng)州大學(xué) 商學(xué)院,江蘇 揚(yáng)州 225009)

一、問(wèn)題的提出

近幾十年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)不斷向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)向,世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年世界服務(wù)業(yè)增加值在全球GDP中的比重達(dá)到64.94%。與此同時(shí),社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)、信息通信技術(shù)飛速發(fā)展并被廣泛應(yīng)用,這些因素促使服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng),世界服務(wù)業(yè)進(jìn)出口額在服務(wù)和貨物進(jìn)出口總額中的比重逐年上升,2017年達(dá)到23.44%,服務(wù)業(yè)增加值在價(jià)值鏈中所占的比重也不斷提高,服務(wù)業(yè)成為世界上大部分國(guó)家和地區(qū)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎。在此背景下,黨的十九大報(bào)告對(duì)我國(guó)對(duì)外開放提出了新的要求——“發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)”“擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放”“堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去并重”。因此,服務(wù)領(lǐng)域是目前和未來(lái)我國(guó)對(duì)外開放的重點(diǎn),也是我國(guó)企業(yè)“走出去”深度參與全球化分工的重點(diǎn)發(fā)展方向。為促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,許多學(xué)者從不同視角研究了我國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)出口在世界中的位置、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及其行業(yè)特征。來(lái)有為和陳紅娜[1]、程大中等[2]與閆云鳳[3]研究了我國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)出口在世界服務(wù)業(yè)進(jìn)出口中的地位及其總體競(jìng)爭(zhēng)力,程大中等[4]與盛斌和馬盈盈[5]則進(jìn)一步分析了我國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)特征,夏杰長(zhǎng)和肖宇[6]與張二震和戴翔[7]在分析我國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)出口現(xiàn)狀及其競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上著重提出了促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的建設(shè)性意見和對(duì)策。但是,由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不完備性,上述研究主要基于服務(wù)業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù),忽略了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的一類重要模式——商業(yè)存在,因而不能全面反映我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀和問(wèn)題。另外,關(guān)于商業(yè)存在本身的研究目前大部分集中在統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)規(guī)范及其與其他服務(wù)貿(mào)易模式的聯(lián)系等方面,缺乏商業(yè)存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)特征的研究。

為了彌補(bǔ)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易研究中商業(yè)存在長(zhǎng)期缺位的不足,全面反映我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r,本文利用商務(wù)部發(fā)布的有限的商業(yè)存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)研究我國(guó)商業(yè)存在的規(guī)模、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)特征,并針對(duì)商業(yè)存在服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題提出對(duì)策建議。

二、我國(guó)商業(yè)存在的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀及其數(shù)據(jù)來(lái)源

(一)服務(wù)業(yè)進(jìn)出口與商業(yè)存在的統(tǒng)計(jì)理論基礎(chǔ)及其統(tǒng)計(jì)實(shí)踐

服務(wù)本身的無(wú)形性、難以儲(chǔ)存性和即時(shí)性等特點(diǎn),決定了服務(wù)貿(mào)易的定義和模式比有形的貨物貿(mào)易要復(fù)雜得多,因此,不同的國(guó)際組織和國(guó)家對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易給出了各自的定義,其中《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(General Agreements on Trade in Services,GATS)關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的定義為各國(guó)普遍接受:即跨越國(guó)界進(jìn)行服務(wù)交易的商業(yè)活動(dòng),是服務(wù)提供者從一國(guó)境內(nèi)向他國(guó)境內(nèi),通過(guò)自然人或商業(yè)存在向消費(fèi)者提供服務(wù)并獲取外匯報(bào)酬的一種交易行為。根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的提供方式,GATS將服務(wù)貿(mào)易分為跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在(1)商業(yè)存在,是指一個(gè)國(guó)家(地區(qū))的企業(yè)或機(jī)構(gòu)在另一個(gè)國(guó)家(地區(qū))投資設(shè)立國(guó)外附屬機(jī)構(gòu),該附屬機(jī)構(gòu)為東道國(guó)或第三國(guó)居民提供服務(wù)的模式(Foreign Affiliate Trade in Services, FATS)。和自然人流動(dòng)四種模式。

GATS關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的定義和服務(wù)貿(mào)易模式的分類為服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)工作奠定了基礎(chǔ),理論上只要統(tǒng)計(jì)四種模式的貿(mào)易量然后再相加就可以得到一個(gè)國(guó)家(地區(qū))的服務(wù)貿(mào)易總量,但在實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作或數(shù)據(jù)發(fā)布過(guò)程中,并沒(méi)有完全將四種服務(wù)貿(mào)易模式分開統(tǒng)計(jì)和公布,主要表現(xiàn)為除商業(yè)存在之外的其他三種貿(mào)易模式一般被合并統(tǒng)計(jì)或發(fā)布,并體現(xiàn)在國(guó)際收支平衡表(Balance of Payment,BOP)中的經(jīng)常賬戶中,被稱為服務(wù)業(yè)進(jìn)出口,而商業(yè)存在服務(wù)貿(mào)易模式則被單獨(dú)統(tǒng)計(jì)或發(fā)布,記為FATS。FATS數(shù)據(jù)主要記錄國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)的銷售額或產(chǎn)量、雇員人數(shù)、增加值、企業(yè)數(shù)目、總資產(chǎn)、員工報(bào)酬、凈資產(chǎn)、固定資產(chǎn)累積總額、所得稅額、研發(fā)支出等。FATS分為外向FATS和內(nèi)向FATS,外向FATS又稱為出口FATS,是本國(guó)在國(guó)外的附屬機(jī)構(gòu)為東道國(guó)或第三國(guó)居民提供的服務(wù),內(nèi)向FATS則是其他國(guó)家的國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)在本國(guó)為本國(guó)居民提供的服務(wù),相當(dāng)于服務(wù)進(jìn)口。國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)是FDI的結(jié)果,但FATS反映的不僅是投資狀況,更反映了貿(mào)易利益,因而與FDI統(tǒng)計(jì)不同,只有外國(guó)投資比重在50%以上的國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)的銷售情況才被FATS統(tǒng)計(jì)。

(二)FATS數(shù)據(jù)來(lái)源

目前世界上絕大部分國(guó)家(地區(qū))已經(jīng)統(tǒng)計(jì)和公布了服務(wù)業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù),而關(guān)于FATS數(shù)據(jù),聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(United Nations Conference on Trade and Development,UNCTAD)數(shù)據(jù)庫(kù)披露的數(shù)據(jù)顯示,只有42個(gè)國(guó)家進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和公布,其中,大部分是OECD國(guó)家,而且這42個(gè)國(guó)家的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)也不完全相同。美國(guó)在1995年開始統(tǒng)計(jì)和公布FATS數(shù)據(jù),是最早統(tǒng)計(jì)和公布FATS數(shù)據(jù)的國(guó)家。我國(guó)商務(wù)部于2017年6月首次公布FATS數(shù)據(jù),且目前只公布了2015年和2016年的部分FATS數(shù)據(jù),因而長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的各種研究主要是基于BOP中經(jīng)常賬戶的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),即服務(wù)業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù)。為了能夠?qū)ξ覈?guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)出口規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)特征研究進(jìn)行補(bǔ)充,從而全面認(rèn)識(shí)和描繪我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展?fàn)顩r,本文利用這僅有的兩年FATS數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)的商業(yè)存在貿(mào)易模式進(jìn)行深入分析,從中探究我國(guó)商業(yè)存在的規(guī)模、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)特征及其存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)“走出去”和增強(qiáng)我國(guó)商業(yè)存在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。本文中2015年和2016年的FATS數(shù)據(jù)均來(lái)自商務(wù)部網(wǎng)站。

三、我國(guó)FATS的規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)特征分析

(一)我國(guó)FATS規(guī)模及其整體競(jìng)爭(zhēng)力分析

2016年的數(shù)據(jù)中,商務(wù)部只公布了我國(guó)FATS銷售收入排名前十位的行業(yè)數(shù)據(jù),因此,我們只能借助該數(shù)據(jù)推斷FATS整體情況。表1和表2分別是2016年我國(guó)外向、內(nèi)向FATS銷售收入排名前十位的行業(yè)企業(yè)數(shù)量、銷售收入和從業(yè)人員情況。對(duì)比外向和內(nèi)向FATS的整體情況可知:第一,企業(yè)數(shù)量方面,2016年我國(guó)外向、內(nèi)向FATS銷售收入排名前十位的行業(yè)企業(yè)總數(shù)分別為14 324家、118 663家,內(nèi)向是外向FATS企業(yè)數(shù)量的8.28倍。第二,從業(yè)人員方面,銷售收入排名前十位的行業(yè)中,外向、內(nèi)向FATS從業(yè)人員總數(shù)分別為970 114人、5 377 071人,內(nèi)向是外向FATS從業(yè)人員總數(shù)的5.54倍。第三,銷售收入方面,外向、內(nèi)向FATS銷售收入排名前十位的行業(yè)銷售收入總額分別為6 407.48億美元、8 146.01億美元,因此,2016年我國(guó)以商業(yè)存在模式表現(xiàn)出的服務(wù)貿(mào)易逆差至少為1 738.53億美元,而在同年,我國(guó)BOP經(jīng)常賬戶中服務(wù)業(yè)出口額為2 095.29億美元,進(jìn)口額為4 520.97億美元,服務(wù)業(yè)進(jìn)出口逆差為2 425.68億美元,可見,2016年我國(guó)外向FATS額至少是服務(wù)出口額的3.06倍,內(nèi)向FATS額至少是服務(wù)業(yè)進(jìn)口額的1.80倍。FATS逆差至少是BOP經(jīng)常賬戶中服務(wù)業(yè)進(jìn)出口逆差的71.67%。2016年我國(guó)外向、內(nèi)向FATS銷售收入總額至少為14 553.49億美元,是同年我國(guó)BOP經(jīng)常賬戶中服務(wù)業(yè)進(jìn)出口總額6 616.25億美元的2.20倍。

表1 2016年我國(guó)外向FATS銷售收入排名前十位行業(yè)

資料來(lái)源:根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理。表2—表6同。
注:表1第六列最后一行為所列行業(yè)從業(yè)人員中方占比平均值。表2同。

表2 2016年我國(guó)內(nèi)向FATS銷售收入排名前十位行業(yè)

2015年的數(shù)據(jù)中,商務(wù)部公布了比2016年更少的行業(yè)數(shù)據(jù),只公布了FATS銷售收入排名前五位的行業(yè)數(shù)據(jù),但公布了2015年所有行業(yè)FATS的總體指標(biāo),下文我們借助于銷售收入排名前五位的行業(yè)FATS和服務(wù)業(yè)總的FATS數(shù)據(jù)推斷2015年我國(guó)FATS整體情況。表3和表4分別是2015年我國(guó)外向、內(nèi)向FATS銷售收入排名前五位行業(yè)的企業(yè)數(shù)量、銷售收入和從業(yè)人員情況。通過(guò)表3和表4可以看出:第一,2015年我國(guó)外向、內(nèi)向FATS企業(yè)總數(shù)分別為13 775家、99 589家,內(nèi)向是外向FATS企業(yè)數(shù)量的7.23倍。第二,外向、內(nèi)向FATS從業(yè)人員總數(shù)分別為55萬(wàn)人、521萬(wàn)人,內(nèi)向是外向FATS從業(yè)人員總數(shù)的9.47倍。第三,內(nèi)向FATS銷售收入為13 896.02億美元,外向FATS銷售收入為8 066.44億美元,F(xiàn)ATS逆差為5 829.58億美元,而在同年,我國(guó)BOP經(jīng)常賬戶中服務(wù)業(yè)進(jìn)口額為4 355.40億美元,出口額為2 186.34億美元,服務(wù)業(yè)進(jìn)出口逆差為2 169.06億美元,可見,2015年我國(guó)內(nèi)向FATS額是服務(wù)業(yè)進(jìn)口額的3.19倍,外向FATS額是服務(wù)業(yè)出口額的3.69倍,F(xiàn)ATS逆差是BOP經(jīng)常賬戶中服務(wù)業(yè)進(jìn)出口逆差的2.68倍。2015年我國(guó)外向、內(nèi)向FATS銷售收入為21 962.46億美元,是同年我國(guó)BOP經(jīng)常賬戶中服務(wù)業(yè)進(jìn)出口總額6 541.74億美元的3.36倍,這與發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))的情況類似,如美國(guó)、歐盟FATS銷售額約為服務(wù)業(yè)進(jìn)出口額的2倍[8]。

表3 2015年我國(guó)外向FATS銷售收入排名前五位行業(yè)

注:表3第6列倒數(shù)第二行為所列行業(yè)從業(yè)人員外方占比平均值。表4同。

表4 2015年我國(guó)內(nèi)向FATS銷售收入排名前五位行業(yè)

通過(guò)上述分析我們可以得到以下結(jié)論:第一,在服務(wù)貿(mào)易的四種模式中,商業(yè)存在是我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中規(guī)模最大的一種貿(mào)易模式,而且其規(guī)模大概是其他三種模式貿(mào)易規(guī)模的2—3倍。第二,不管是從企業(yè)數(shù)量、銷售收入還是從業(yè)人員總數(shù)來(lái)看,我國(guó)FATS都存在較大規(guī)模的逆差,F(xiàn)ATS逆差總體上顯著大于BOP經(jīng)常賬戶中服務(wù)業(yè)進(jìn)出口逆差。

(二)我國(guó)FATS行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

注:表中*表示最大值估計(jì),即真實(shí)數(shù)值不會(huì)超過(guò)該估計(jì)值,對(duì)外向FATS銷售收入采用最大值估計(jì)是為了給出該行業(yè)逆差的最小值估計(jì)(真實(shí)值不會(huì)小于該估計(jì)值)和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的最大估計(jì)值(真實(shí)值不會(huì)大于該估計(jì)值)。表6同。

其次分析2015年數(shù)據(jù)。由表6可知,2015年只有租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)存在FATS順差,其順差為495.63億美元。2016年FATS競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的建筑服務(wù)業(yè)在2015年不管是外向還是內(nèi)向FATS銷售額都沒(méi)有進(jìn)入前五位的行列,因而我們無(wú)法確定和估計(jì)出2015年建筑服務(wù)業(yè)的外向、內(nèi)向FATS差額及其競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。2015年FATS逆差最大的前四位行業(yè)依次是批發(fā)和零售業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),房地產(chǎn)業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),它們的逆差分別為2 739.55億美元、1 223.91億美元(4)該數(shù)據(jù)為最小保守估計(jì)值,即真實(shí)值逆差比該數(shù)值大,因?yàn)槠鋵?duì)應(yīng)的外向FATS銷售額為最大保守估計(jì)值。、950.48億美元和604.49億美元。從商業(yè)存在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看,2015年我國(guó)商業(yè)存在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較強(qiáng)的行業(yè)只有租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),其FATS競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為0.10,略有競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì),貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力最弱和較弱的行業(yè)依次是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),房地產(chǎn)業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),批發(fā)和零售業(yè),它們的FATS競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分別為-0.87、-0.65、-0.62和-0.24。

表6 2015年我國(guó)部分行業(yè)外向、內(nèi)向FATS銷售收入、差額及競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù) 單位:億美元

通過(guò)2016年和2015年的數(shù)據(jù)分析我們可以發(fā)現(xiàn):第一,除了租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),建筑服務(wù)業(yè)兩個(gè)行業(yè)之外,各細(xì)分行業(yè)的FATS競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)普遍較低,商業(yè)存在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱。第二,我國(guó)FATS競(jìng)爭(zhēng)力與服務(wù)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力既有相似之處又有不同之處,相似之處體現(xiàn)在整體上——FATS競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和BOP經(jīng)常賬戶中服務(wù)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)都為負(fù)數(shù),說(shuō)明整體上不管是商業(yè)存在模式,還是BOP經(jīng)常賬戶中服務(wù)業(yè)進(jìn)出口模式,其貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力都比較弱。不同之處體現(xiàn)在細(xì)分行業(yè)上——FATS順差行業(yè)集中度較高,主要集中在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),建筑服務(wù)業(yè)兩個(gè)行業(yè)上,逆差分散在其他大部分細(xì)分行業(yè)中,而服務(wù)業(yè)進(jìn)出口恰恰相反,其逆差行業(yè)集中度非常高,主要集中在旅行、運(yùn)輸和知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用三個(gè)行業(yè)中。(5)限于篇幅,本段所提及的BOP經(jīng)常賬戶中服務(wù)業(yè)進(jìn)出口的相關(guān)指標(biāo)(如貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、各細(xì)分行業(yè)的逆差)沒(méi)有列出。第三,有些行業(yè)的FATS競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)與其自身進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)表現(xiàn)出相反的符號(hào),說(shuō)明這些行業(yè)在服務(wù)業(yè)進(jìn)出口模式中表現(xiàn)出一定的競(jìng)爭(zhēng)力,而在商業(yè)存在模式下又表現(xiàn)出較弱的競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)我國(guó)FATS從業(yè)人員的本土化程度分析

首先分析2016年數(shù)據(jù)。如表1和表2所示,我國(guó)外向FATS銷售收入排名前十位的行業(yè)中方從業(yè)人員占比平均為42.21%,而內(nèi)向FATS銷售收入排名前十位的行業(yè)外方從業(yè)人員占比平均為2.87%。進(jìn)一步來(lái)看各個(gè)細(xì)分行業(yè),在公布的十個(gè)行業(yè)中,我國(guó)各個(gè)行業(yè)的外向FATS中方從業(yè)人員占比都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)向FATS外方從業(yè)人員占比,內(nèi)向FATS外方從業(yè)人員占比最高的行業(yè)是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),但其比重只有5.80%,外向FATS中方從業(yè)人員占比最高的行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè),其比重高達(dá)71.69%,外向FATS中方從業(yè)人員占比最低的行業(yè)是文化、體育和娛樂(lè)業(yè),占比為14.74%,遠(yuǎn)高于內(nèi)向FATS外方從業(yè)人員占比最高的行業(yè)。上述事實(shí)說(shuō)明,不管是服務(wù)業(yè)整體,還是服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè),我國(guó)外向FATS從業(yè)人員本土化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于內(nèi)向FATS從業(yè)人員的本土化程度。

其次分析2015年數(shù)據(jù)。如表3和表4所示,整體來(lái)看,我國(guó)外向FATS中方從業(yè)人員占比平均為58.18%,而內(nèi)向FATS外方從業(yè)人員占比平均僅為2.80%,可見2015年外向、內(nèi)向FATS本土從業(yè)人員占比差距巨大。再看細(xì)分行業(yè),在公布的五個(gè)銷售收入最多的行業(yè)中,我國(guó)外向FATS中方從業(yè)人員占比最高的仍然是房地產(chǎn)業(yè),其比重為80.39%,最低的是交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),其比重為51.07%,而內(nèi)向FATS外方從業(yè)人員占比最高的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的比重也只有5.46%。2015年的數(shù)據(jù)再次說(shuō)明,不管是服務(wù)業(yè)整體還是細(xì)分行業(yè),我國(guó)外向FATS中方從業(yè)人員比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)向FATS外方從業(yè)人員比重,即我國(guó)外向FATS的從業(yè)人員本土化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于內(nèi)向FATS的從業(yè)人員本土化程度。

相對(duì)于制造業(yè)而言,服務(wù)本身的無(wú)形性、難以儲(chǔ)存性和消費(fèi)使用的即時(shí)性決定了服務(wù)是一種具有更強(qiáng)的信息不對(duì)稱性的商品,其質(zhì)量?jī)?yōu)劣程度往往在被用戶使用之后才能確定,這些特性決定了服務(wù)業(yè)是一種合同密集型行業(yè)。為保證服務(wù)供需雙方達(dá)成長(zhǎng)期穩(wěn)定的交易,供需雙方之間需要更多的交流,服務(wù)提供者需要更加了解和熟悉服務(wù)市場(chǎng)當(dāng)?shù)氐南M(fèi)習(xí)慣、風(fēng)土人情、文化習(xí)俗、宗教信仰和法律法規(guī)等,需要在東道國(guó)有豐富的社會(huì)資本,因而嚴(yán)重偏低的外向FATS從業(yè)人員本土化程度會(huì)影響我國(guó)外向FATS的銷售收入和市場(chǎng)開拓。

(四)我國(guó)外向FATS的特征分析

2016年我國(guó)FATS逆差至少為1 738.53億美元,2015年我國(guó)FATS逆差為5 829.58億美元,是什么原因?qū)е铝宋覈?guó)FATS的巨大逆差呢?由于國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)是由FDI產(chǎn)生的,服務(wù)業(yè)FDI規(guī)模在很大程度上能反映后來(lái)的FATS規(guī)模,為了尋求上述問(wèn)題的答案,本文進(jìn)一步分析我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資(FDI)和對(duì)外直接投資情況(OFDI),下面我們先將服務(wù)業(yè)加建筑業(yè)作為一個(gè)整體(6)從三次產(chǎn)業(yè)的定義來(lái)說(shuō),建筑業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè),但是建筑服務(wù)又包含在GATS規(guī)定的12類服務(wù)貿(mào)易中,因而這里我們將服務(wù)業(yè)加建筑業(yè)作為一個(gè)整體來(lái)分析。進(jìn)行分析,然后再?gòu)姆?wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)加建筑業(yè)角度進(jìn)行分析。

首先將服務(wù)業(yè)加建筑業(yè)作為一個(gè)整體進(jìn)行分析,圖1是2004—2017年我國(guó)服務(wù)業(yè)加建筑業(yè)FDI和OFDI情況。整體上2004—2017年我國(guó)服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)OFDI合計(jì)為8 730.43億美元,大于同期FDI的7 329.49億美元。因?yàn)镕ATS是FDI的產(chǎn)物,因而FATS銷售收入反映的是FDI形成的FATS的后續(xù)經(jīng)營(yíng)情況,考慮到這一點(diǎn),我們將FDI的統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間在FATS統(tǒng)計(jì)時(shí)間的基礎(chǔ)上向前推一年。2004—2015年我國(guó)服務(wù)業(yè)加建筑業(yè)OFDI和FDI分別為5 719.56億美元、5 549.50億美元,2004—2014年我國(guó)服務(wù)業(yè)加建筑業(yè)OFDI和FDI分別為4 722.53億美元、4 622.34億美元,這些數(shù)據(jù)告訴我們,我國(guó)服務(wù)業(yè)加建筑業(yè)整體FDI和OFDI規(guī)模相當(dāng),按道理來(lái)講分別由此產(chǎn)生的外向、內(nèi)向FATS的銷售收入應(yīng)該大體相當(dāng),但事實(shí)卻是內(nèi)向與外向FATS的銷售收入差距很大,而且2016年和2015年兩年的總FATS逆差是同期BOP經(jīng)常賬戶中服務(wù)業(yè)進(jìn)出口逆差的1.65倍。可見,相對(duì)于外商直接投資對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)的投資,我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資表現(xiàn)出“投資大、營(yíng)收小”的特點(diǎn)。其次分析服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)加建筑業(yè)的FDI和OFDI情況。圖2是2004—2017年合計(jì)的我國(guó)服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)和建筑業(yè)FDI和OFDI情況。(7)2004—2015年合計(jì)、2004—2014年合計(jì)的FDI和OFDI對(duì)比情況與2004—2017年合計(jì)的FDI和OFDI對(duì)比情況完全相似。2004—2017年合計(jì)的我國(guó)OFDI遠(yuǎn)大于FDI的行業(yè)有租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、金融業(yè),住宿和餐飲業(yè),建筑業(yè),這些行業(yè)理應(yīng)存在FATS順差,但這些行業(yè)中只有租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)連續(xù)兩年存在小幅FATS順差,建筑業(yè)在2016年存在FATS順差但2015年未能進(jìn)入銷售收入前五位,其他行業(yè)均存在不同程度的FATS逆差。2004—2017年合計(jì)的我國(guó)OFDI遠(yuǎn)小于FDI的行業(yè)有批發(fā)和零售業(yè),房地產(chǎn)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),這些行業(yè)都存在較大的FATS逆差。另外,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)2004—2017年合計(jì)的FDI與OFDI基本相當(dāng),但是該行業(yè)仍具有很大的FATS逆差,2016年和2015年該行業(yè)逆差分別為1 030.25億美元、1 223.91億美元,并且該行業(yè)這兩年的FATS競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分別為-0.60和-0.87(見表5和表6所示),其FATS競(jìng)爭(zhēng)力非常弱。因此,細(xì)分行業(yè)的分析也說(shuō)明了我國(guó)大部分服務(wù)行業(yè)在“走出去”的過(guò)程中呈現(xiàn)出“投資大、營(yíng)收小”的特點(diǎn)。

四、結(jié)論與對(duì)策建議

(一)結(jié)論

本文利用我國(guó)商務(wù)部發(fā)布的2015年和2016年的FATS統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn):第一,從規(guī)模上看,不管是內(nèi)向FATS、外向FATS還是FATS總額,它們分別是服務(wù)業(yè)進(jìn)口、出口和進(jìn)出口總額的2—3倍。第二,在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力方面,我國(guó)商業(yè)存在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力整體較弱,這與BOP經(jīng)常賬戶中服務(wù)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力相似,但在細(xì)分行業(yè)上,我國(guó)商業(yè)存在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)出與服務(wù)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不同的特征,具體表現(xiàn)為FATS順差行業(yè)集中度高而服務(wù)業(yè)進(jìn)出口逆差行業(yè)集中度高,除了租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),建筑業(yè)這兩個(gè)行業(yè)之外,其他行業(yè)的FATS競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)都非常低或較低,且有些行業(yè)的FATS競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)較低而進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)卻較高,如金融業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等。第三,我國(guó)外向FATS從業(yè)人員本土化程度嚴(yán)重偏低,不利于發(fā)揮從業(yè)人員的本土化優(yōu)勢(shì)。第四,雖然我國(guó)服務(wù)業(yè)FDI與OFDI規(guī)模相當(dāng),但是其投資后形成的外向、內(nèi)向FATS銷售收入?yún)s存在明顯差距,具體表現(xiàn)為外向FATS銷售收入明顯偏低。

(二)對(duì)策建議

為改善我國(guó)商業(yè)存在服務(wù)貿(mào)易的不足,增強(qiáng)我國(guó)商業(yè)存在服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我國(guó)服務(wù)業(yè)深度參與國(guó)際分工,筆者提出以下對(duì)策建議:

1.增強(qiáng)我國(guó)國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)開拓能力

第一,我國(guó)服務(wù)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和行業(yè)分析。根據(jù)宏觀和微觀戰(zhàn)略目標(biāo),企業(yè)和相關(guān)部門在對(duì)外投資前、投資中和投資后應(yīng)增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和行業(yè)分析,對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、行業(yè)空間分布、需求狀況及其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)要有深入的分析和研究,不但要加快服務(wù)業(yè)“走出去”,更要注重“走出去”之后的市場(chǎng)開拓與經(jīng)營(yíng)。第二,企業(yè)在“走出去”投資設(shè)立國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與上下游企業(yè)的協(xié)同關(guān)系、與東道國(guó)相關(guān)企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,從而加快國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)在東道國(guó)開拓市場(chǎng)的步伐。第三,服務(wù)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中,要善于研究和利用國(guó)外配套服務(wù),將原本自己從事的非核心業(yè)務(wù)分離外包,以便專注于自己的核心服務(wù)并對(duì)市場(chǎng)做出快速反應(yīng),提高核心服務(wù)的效率、質(zhì)量和市場(chǎng)占有率。

2.長(zhǎng)期培育世界著名品牌

相對(duì)于制造業(yè)產(chǎn)品,服務(wù)作為一種信息不對(duì)稱性更強(qiáng)的無(wú)形商品,更需要借助于品牌向服務(wù)潛在需求者發(fā)送關(guān)于服務(wù)質(zhì)量的信號(hào),同時(shí)品牌授權(quán)本身就是服務(wù)貿(mào)易,因此,在長(zhǎng)期中我國(guó)企業(yè)和各類組織應(yīng)更加注重世界著名品牌的培育,具體可以從以下兩個(gè)方面著手:第一,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)每一位員工的服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,樹立良好口碑。服務(wù)不同于有形產(chǎn)品,有形產(chǎn)品的質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定,能夠提前通過(guò)控制生產(chǎn)設(shè)備的參數(shù)來(lái)確定其質(zhì)量,并通過(guò)抽樣檢驗(yàn)確定其質(zhì)量均值和方差,而無(wú)形服務(wù)的質(zhì)量更容易受到人為因素的影響,服務(wù)提供者的服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)意識(shí)則會(huì)在更大程度上影響服務(wù)質(zhì)量本身,因而打造世界著名服務(wù)品牌應(yīng)該先增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)每一位員工的國(guó)際視野、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,為此可以系統(tǒng)地為企業(yè)員工提供關(guān)于服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力提升的高端培訓(xùn)。第二,講好品牌故事,提升品牌內(nèi)涵。一個(gè)國(guó)際著名品牌的形成需要長(zhǎng)期的內(nèi)涵積累,背后往往有廣為流傳的品牌故事和深厚的文化內(nèi)涵,并非僅是一個(gè)簡(jiǎn)單符號(hào),因而我國(guó)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)品牌內(nèi)涵建設(shè)和文化培育,把一些特色的品牌故事用國(guó)際語(yǔ)言表達(dá)出來(lái),使品牌故事更加深刻,同時(shí)政府和各類組織應(yīng)積極利用各種國(guó)際舞臺(tái)展示和宣傳中國(guó)各類品牌的內(nèi)涵。

3.提高我國(guó)國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的本土化水平

鑒于服務(wù)業(yè)自身特點(diǎn),我國(guó)企業(yè)在服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行對(duì)外投資時(shí),應(yīng)逐步提高國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)(企業(yè))管理層和員工的本地化和國(guó)際化水平,以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際視野招攬和組織國(guó)際人才隊(duì)伍。第一,在并購(gòu)海外服務(wù)企業(yè)之后,應(yīng)盡可能維持原有人員結(jié)構(gòu),尊重文化差異,發(fā)揮和調(diào)動(dòng)原有管理團(tuán)隊(duì)和員工的積極性。第二,通過(guò)當(dāng)?shù)孬C頭公司、人力資源企業(yè)和我國(guó)協(xié)同“走出去”的人力資源企業(yè)招聘、培訓(xùn)本土專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。第三,積極利用海外華人、駐外機(jī)構(gòu)、海外留學(xué)生和相關(guān)外籍人士廣泛招攬本行業(yè)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)人才。

4.完善FATS統(tǒng)計(jì)制度

我國(guó)FATS的統(tǒng)計(jì)工作起步較晚,目前只有2015年和2016兩年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),而且這兩年的數(shù)據(jù)也不完整。因此,為進(jìn)一步研究我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的全貌,為決策部門提供更加客觀詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料和有針對(duì)性的對(duì)策建議,應(yīng)進(jìn)一步完善FATS統(tǒng)計(jì)制度。第一,加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)對(duì)外投資的統(tǒng)計(jì)研究工作,為更加科學(xué)合理、全面反映FATS統(tǒng)計(jì)工作做好理論基礎(chǔ)。第二,相關(guān)部門(如商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委、外匯管理局、海關(guān)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、文化和旅游部等)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,從更多維度統(tǒng)計(jì)服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資以及投資后形成的國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)指標(biāo),從而不斷完善和改進(jìn)我國(guó)FATS的統(tǒng)計(jì)工作。

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