洱海治理“七大行動”對客棧行業的發展影響

曹志銘

(云南工商學院 經濟與管理學院,云南 昆明 651701)

1 洱海治理“七大行動”的施行使客棧被關停整治

洱海是白族人民的母親湖,風光秀麗,是大理白族自治州政治、經濟、文化的搖籃,因為它,白族人民才能夠生生不息越發強盛。但現在的母親湖病了,人們不斷地開發和索取使洱海污染越來越嚴重,2017年初藍藻大面積的爆發,洱海沿岸地區到處都是臟腥臭,這使我們不得不意識到問題的嚴重性,所以在2017年3月政府態度堅決地下達了整治洱海“七大行動”的政策來對洱海進行有效治理,開啟了洱海搶救模式。其內容包括流域“兩違”整治、村鎮“兩污”整治、面源污染減量、節水治水生態修復、截污治污工程提速、流域執法監管,其中最重要的就是流域“兩違”整治,近年來環洱海客棧發展迅猛,該項內容強調關閉包括聆海沐月客棧在內的2000多家環湖地區的客棧餐館進行升級改造,這使得環洱海客棧行業的經濟發展進入了一個危險期,不能開門營業就意味著沒有收入,何時才整治完成也是一個未知數,所以就目前的發展形勢來看,這個行業面臨著前所未有的挑戰,但只要過了這個瓶頸期,整治完成再度營業又將迎來更好的前景，見表1。

表1 目前環洱海客棧大概數量及水質情況

數據來源：來自實地調查整理。

2 客棧的排污系統必須升級改良

之前的環洱海客棧的污水管網和污水處理設施大多都不完善,客棧的排污系統直接接入洱海,平時產生的生活廢水,生活垃圾都直接或間接地排入洱海里面,再加上客棧經營者的環保理念不強,沒有積極保護洱海的意識,政府和相關部門的監管不力,就促使長期以來客棧排放到洱海的垃圾廢水越來越多,這是造成2017年初藍藻大面積爆發和沿岸臟腥臭的一個重要原因。但顯然現在無論是政府還是客棧經營者都意識到了這個嚴肅的問題,目前客棧在積極配合政府關停整治的同時也在進行客棧內部的排污系統的升級改良,把原來是直接接入洱海的排污管道現在接入鄰邊村鎮中去,并且排污系統也改良成更高效更環保的系統,這個做法不僅僅是積極配合政府保護洱海,更是對客棧的一次升級改良,讓民宿客棧朝著環保綠色的方向進行可持續發展,這不論是對洱海母親還是對客棧本身來說都具有極大的好處。

3 客棧的基礎設施要求不斷完善

大理的民宿客棧業其實是近幾年才開始慢慢發展起來的,所以總體來說聆海沐月和其他多數環洱海客棧的基礎設施及客棧配備是不完善的。首先是配套的基礎設施狀況偏差,就客棧來說,它是由白族傳統民居改造而成,所以客房數不多,當遇到旅游旺季和節假日客流量達到高峰期時,就存在客房供不應求的問題。客棧雖然臨洱海而建,望過去就是美麗的湖光山色,旁邊就是喜洲古鎮,但客棧地處偏僻,交通方面不是很方便,許多住客反映客棧雖然讓人流連忘返，但從喜洲鎮去往客棧的路卻并不好找,客棧雖有司機接送 ,但司機配備較少,來回一趟用時太多,所以交通設施方面要大大提高,同時還要大力發展客棧當地的白族文化,讓住客充分感受到大理洱海的魅力。

4 客棧經濟收益損失較大

客棧收入主要來自住客,雖說客棧除了住宿方面收費外,餐飲或其他娛樂活動也可以收費,但這一切的依存卻都來自住客。所以這段整治期間對兩千多家同類型的環洱海客棧將是一次巨大的考驗,往小的方面說,這次整治洱海行動影響了客棧的收入額,使客棧在很長的一段時間內呈現收入下滑的趨勢,影響到客棧老板的生活和客棧的營運,往大的方面說,大理許多旅游區的經濟其實都是依托客棧行業發展起來的,有些客棧不單單只是住宿,還提供景點拍攝,導航服務和餐飲服務等,比如環洱海多數客棧就是屬于這樣的綜合型服務客棧,長時間的關停不僅影響客棧的營運,同時也影響了該片區的經濟發展能力。

5 客棧人員面臨失業問題

民宿客棧關于人員的配備不會像酒店一樣多,酒店會配備前臺、服務員、保潔員等,少到幾人多到上百人不等,但民宿客棧一般不會多于15人,根據調查其他環洱海客棧各家人員配備也都不到十人。但數千家環洱海客棧同時關停整頓,這算下來起碼也有幾萬人面臨失業問題,雖然整頓時間不長,但這些失業的老板和員工中有部分卻是外來人員,他們中有些人是因為以前來大理旅游過并且深深喜歡上這里的風景與人文,有些是因為想逃離都市繁忙的快節奏生活,還有些是因為開設洱海客棧的巨大利潤,便辭掉都市的工作賣房賣車舉家搬遷到這里來開客棧或來客棧工作。這些人在大理都是無親無故的,平時的工作也都是關于客棧,可以說除了這個關停的客棧和頭頂的藍天白云他們已經一無所有。客棧的關停使他們都成了失業人員,想重新找份工作重頭開始又沒那么容易,畢竟這么多年的心血不是想丟就能丟的,所以有些客棧經營者也只能等到整治期關閉,客棧的排污系統改造升級完成,排污指數達標后才能根據政府相關的規定慢慢開業。

6 客棧的外來投資減少

根據調查,大理的環洱海客棧大多都是合資經營,極少有獨資的,因為光是環洱海區域的地價就已經被炒得很非常高了,一般一百多平方米占地的客棧光是一年的土地租金就得三四十萬元,所以在如此昂貴的地價面前客棧經營者們大多數都選擇以合資的方式招募其他有興趣的投資者進行合資經營。在環洱海經濟圈中,旅游業的發展是最為迅速的,而旅游業又帶動了環洱海客棧行業的迅速發展,再加上洱海優越的地理區位,美麗的自然風光和富有民族特色的人文景觀,這些優點無一不吸引著投資者前來大理洱海進行客棧合資。

但由于“七大行動”開始施行,客棧被強制關停整治后,客棧的利潤持續下跌,一些老客棧還好,雖然部分投資者面對客棧現在的窘迫處境紛紛選擇撤資,但這些老客棧畢竟開了許多年有一定的知名度,且多年經營下來的積蓄也足以進行客棧的整修升級熬過這段關停的時間,但一些才剛開幾個月甚至才幾天的客棧就很難熬過去了,幾個月來一直的負營業額再加上昂貴的租金,這樣一直虧損的情況就致使許多新客棧的投資者大都撤資或減少對客棧的投資。