關于發展文化產業的若干思考
——以廣州市海珠區為例

鄒荃

（廣州市海珠區發展和改革局海珠區產業與重點建設項目促進中心，廣東廣州 510300）

1 海珠區文化產業整體發展狀況

2017年，海珠區文化產業實現增加值100.86 億元，占全區GDP 總量的5.8%，占全市文化產業增加值總量的8.7%，比去年提高0.9 個百分點，所占比重位居全市第五。法人單位文化產業增加值98.4 億元，其中文化服務業增加值92.01 億元，文化制造業增加值2.96 億元，文化批發和零售業增加值3.43 億元。

文化與產業融合發展趨勢明顯，既有海上絲綢之路發源地黃埔古港，嶺南祠堂文化聚集地黃埔村、十香園等嶺南文化遺跡，百年名校中山大學以及珠江電影廠等近代文化景點，也有廣州塔、“四館一園”（在建）等現代都市人文地標，以小洲村、海珠湖、海珠濕地等為代表的都市生態旅游產業。豐富的文化資源與深厚的文化底蘊為海珠區建設以城市中軸線為代表的新嶺南文化中心奠定了良好的基礎，不斷推動產業價值與內涵提升。

1.1 文化載體建設步入新臺階

海珠區一方面利用“退二進三”騰出的產業空間改造園區，另一方面新建高端產業載體。已建成兩個國家級廣告產業園區，分別是廣東現代廣告創意中心和廣州國際媒體港。其中，廣東現代廣告創意中心共有8 家企業進駐，依托廣州美術學院的科研教學優勢，逐步實現產、學、研貫通，助力廣告及泛廣告行業的理論和產業發展。廣州國際媒體港已吸納騰訊控股、中國電信、科大訊飛、珠江數碼、豐盛控股、映客等6 家上市企業下屬公司，在廣州文化廣告產業領域樹立了新的標桿。

1.2 文化創意產業出現新熱點

會議展覽服務業和互聯網搜索服務業為該區文化產業龍頭。該區會議展覽服務業增加值是該區“四上”文化產業占比最大的細分行業，營業收入達到42.0 億元，占“四上”文化產業的27.2%，實現增加值26.8 億元，占全區“四上”文化產業增加值35.4%?；ヂ摼W信息文化企業穩居第二排位。

（1）積極建設動漫游戲產業集群。由國家新聞出版廣電總局和省人民政府共同主辦的中國國際漫畫節自2014年落戶海珠區，成為中國漫畫行業的國家品牌。其中，由海珠區光合作用展覽有限公司承辦的動漫游戲展成為全國第二大動漫展，成為國內推廣原創動漫團隊以及推動粵、 港、 澳三地原創動漫交流的重要平臺，帶動國內外動漫相關產業迅速向該區集聚，成為海珠區迅速發展的新興行業。

（2）打造特色文創產業高地。隨著T.I.T 創意產業園、廣東工藝美術產業園、國茶薈、積優聯合辦公等一批文創總部進駐該區，海珠區文創產業集聚的特色明顯。巴黎高級時裝學院等大批世界知名時裝設計中心陸續落戶該區，樹德生活、哲品家居等國內新興的創意家居以海珠為中心向全國迅速擴散，中國(廣州)國際茶業博覽會成為“全球茶業第一展”。

（3）聚合社會力量驅動體育產業發展。運用“國家體育產業示范單位”牌子，廣州雙魚體育用品集團有限公司加快發展體育總部經濟。扶持拾號體育公園、奧龍堡廣紙文體中心、 母體電競園等積極開展高端賽事、全民健身、體育培訓、文體會演、場地租賃等多功能服務。拾號體育公園被人民日報社《民生周刊》雜志社主辦的第五屆中國民生發展論壇評為“2017年民生示范工程”。

1.3 文化活動打造新亮點

海珠區素有“足球之鄉”美譽，青少年足球優勢凸顯，2015年成為“全國青少年校園足球試點（縣）區”。國際性品牌賽事“廣州9 球國際公開賽”是世界九球頂級比賽之一，已連續三屆在海珠體育中心舉辦。精心策劃第五屆嶺南書畫藝術節，開幕式首次將嶺南書畫藝術與古琴藝術歷史相融合，依托網絡直播全面展示嶺南琴、書、畫等傳統文化藝術的傳承與發展。圓滿舉辦2018 廣東咸水歌（漁歌）歌會，網絡點擊量超過50 萬，規模為歷屆之最?！?018 歡樂跑·中國10 公里錦標賽暨廣州10 公里路跑賽”“2018‘走讀自然’海珠濕地徒步大會”等比賽品牌效應凸顯，推動全民健身、全民健康深度融合。

1.4 文化遺產保護展現新活力

圓滿完成省級文保單位鄧氏宗祠保養維護工程，跟進南洲大街12 號蠔殼屋、衛氏大宗祠、南石頭街日軍侵華戰爭歷史遺跡等保護修繕工作。打造海珠嶺南畫派展示地，積極推進陳金章美術館籌建工作，簽訂《捐贈書畫作品及建設陳金章美術館意向書》。開展《17—19 世紀黃埔港國際貿易線路圖》課題研究。

2 珠海區2019年文化產業發展思路

海珠區將積極融入粵港澳大灣區建設，搭建平臺助推文化產業迅猛發展。打造海珠區在世界上叫得響的知名品牌IP 活動，從而帶動海珠文化產業向支柱性產業發展；積極爭取對接國家、省、市文化創意產業發展扶持鼓勵政策，把文化產業推向發展高潮。

（1）新布局新定位。琶洲粵港澳大灣區人工智能和數字經濟創新試驗區整體定位為國際數字經濟創新與高端交往特區。在琶洲創建廣州國家文化金融合作示范區海珠核心區，依托市文化金融服務中心，在海珠核心區域建立涵蓋文化銀行、文化小貸、文化融資擔保、文化融資租賃、文化保險、文化信托、文化券商等文化金融綜合服務平臺，為區域內文化企業和金融機構提供專業性服務。

中大國際創新谷定位為廣深港澳科技創新走廊知識轉化樞紐。整合提升廣州塔南創意園區功能，打造都市創新總部經濟服務功能區。整合提升廣州T.I.T 紡織服裝創意園、廣州國際媒體港等創意園區的載體功能，優先引進全球領先、高附加值、高端創新要素密集型總部企業，重點發展新媒體、互動娛樂、創意設計等數字創意總部，供應鏈管理、廣告服務、企業管理、人力資源服務、法律服務等高端商務服務總部。提升片區都市文化旅游服務與消費能力，打造海珠文化藝術創意體驗功能區。發揮廣州塔、“四館一園”等文化資源優勢與環海珠湖的生態優勢，提升商圈的都市旅游服務功能與消費能力，支持舉辦各類互動娛樂、文化展覽、文化演藝活動，將片區打造成為海珠區乃至珠江景觀帶的文化旅游服務集散地，廣州標桿性文化藝術創意體驗功能區。

（2）新項目新平臺。引導珠影創意園、暢流產業園等環T.I.T 創意產業園進行連片改造提升，整體打造以網絡影視、數字廣告、網絡社區、數字音樂、創意設計為主題的數字內容產業集聚區。推動小洲影視文化產業園打造成以電影電視制作為龍頭的高科技影視基地，廣州國際媒體港、 廣州報業文化中心打造成數字新媒體文化集聚區。將珠江琶醍啤酒文化創意藝術區、廣州塔等地打造成為全市戶外演藝活動最佳目的地。打造環廣美創意設計中心。以廣州美術學院為中心，構建環廣州美術學院創意設計產業集聚區，引入國內外優質企業，建設集創意設計、時尚設計、工業設計為一體的環廣美創意設計中心。與十香園進行聯合打造，重點挖掘嶺南畫派發源地文化內涵，擴大“嶺南書畫藝術節”等重點藝術節項目的國際影響力。在未來三至五年，擬建成以下項目，進一步發揮文化產業平臺作用，提升輻射力。

（3）新謀劃新起點。促進本土體育產業集聚化與品牌化發展。盤活雙魚集團等國有企業存量廠房用地，以雙魚集團為核心，打造高端體育用品研發基地。整合海珠體育館、足球培訓中心等公共場館資源，引導體育賽事服務、體育場館運營、體育培訓等龍頭企業在區域內聚集，整體形成以高端體育產品研發為核心，體育服務以及體育賽事運營為延伸的體育產業集群。

創建“全域旅游示范區”。以構建國家級旅游示范區為契機，整合廣州塔、 珠江琶醍啤酒文化創意藝術區、珠江游等旅游資源，打造都市觀光旅游景觀帶，創建國家5A 級旅游景區。以琶洲為重點，發展集高端酒店、特色餐飲、水上觀光、游艇游船為一體的會展旅游，打造具有國際化標準和嶺南特色的中央商務旅游區。發揮海珠濕地的生態效益，發展以都市農業、觀光體驗為核心的都市生態旅游業。結合珠江后航道沿線的開發建設和產業升級改造，盤活濱江舊廠資源，促進廣紙片區建設為以文化創意、娛樂休閑、都市觀光于一體的濱水綜合旅游區。挖掘黃埔村、小洲村兩大國家級傳統村落旅游資源，打造“海上絲綢之路”與“嶺南書畫”等文化精品，形成一批具有歷史文化主題的旅游區域。

振興珠江電影集團，全力打造電影創作生產、宣發放映、 電影融媒體、 影視文化關聯產業等四大業務板塊。開展粵港澳大灣區電影產業合作，打造獨具粵港澳大灣區特色的全產業鏈現代電影集團和中國南方電影中心。

（4）新活動新名片。海珠區將重點圍繞粵港澳大灣區建設、慶祝建國70 周年兩大主題開展文體活動。舉辦粵港澳大灣區藝術季，以小天使交響樂團為載體開展青少年民樂交流活動，以嶺南書畫為重點舉辦粵港澳書畫聯展或巡展，打響該區傳統文化品牌；以足球為重點開展粵港澳大灣區青少年體育交流活動，輻射其他項目。加強文藝團隊的管理和引導，整合多方資源，籌建粵港澳大灣區青少年街舞聯盟。繼續辦好“走讀自然”海珠濕地徒步大會、十公里歡樂跑、廣州國際九球公開賽等，擴大海珠特色品牌影響力。堅決貫徹落實“一區一品”戰略，瞄準培育國際化、高品質、體系化文化項目，精心組織籌備舉辦嶺南書畫藝術節、嶺南古琴音樂會、潮流文化周、咸水歌會等文化盛會。

3 結語

黨的十九大報告中指出“文化興國運興，文化強民族強”，“堅持創造性轉化、創新性發展，不斷鑄就中華文化新輝煌”。廣州市政府辦公廳發布的《關于加快文化產業創新發展的實施意見》中明確提出“未來五年全市文化產業增加值努力實現年均增長12%，穩步提升文化產業占全市生產總值比重”“到2035年，文化產業成為全市重要的戰略性支柱產業，文化產業的綜合競爭力明顯增強，基本建成國際性文化產業樞紐城市”的建設目標。海珠區作為廣州市的中心城區，文化產業也會順應時代發展潮流，堅持銳意創新，一定會以高于全市年均增長率的速度搶先成為海珠區的支柱產業。